【正文】 報其行業(yè)主管部門，建議給予相應處理。第七章 附 則第三十條 本辦法自2013年1月1日起施行?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。財 政 部2012年12月22日中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為，維護國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，促進中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，防止國有資產(chǎn)流失，結(jié)合文化企業(yè)特點，根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務院令第91號）和《國有資產(chǎn)評估若干問題的規(guī)定》（財政部令第14號）等有關規(guī)定，制定本辦法?！?—第三條 中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。其他資產(chǎn)評估項目實行備案制。中央文化企業(yè)及其子企業(yè)的資產(chǎn)評估項目由財政部負責備案，子企業(yè)以下企業(yè)的資產(chǎn)評估項目由中央文化企業(yè)負責備案。第四條中央文化企業(yè)應當建立內(nèi)部國有資產(chǎn)評估管理制度，實施資產(chǎn)評估項目的檔案管理，于每終了30個工作日內(nèi)，將其備案的資產(chǎn)評估項目統(tǒng)計分析資料報送財政部。第六條中央文化企業(yè)有下列行為之一的，可以不對相關國有資產(chǎn)進行評估：（一）經(jīng)國務院及其授權(quán)部門批準，對企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實施無償劃轉(zhuǎn)，且資產(chǎn)有關憑證完整有效；（二）國有獨資企業(yè)與其下屬獨資企業(yè)之間或者其下屬獨資企業(yè)之間—2—合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）劃轉(zhuǎn)、臵換和轉(zhuǎn)讓，且資產(chǎn)有關憑證完整有效。第八條 中央文化企業(yè)應當加強著作權(quán)等無形資產(chǎn)的管理工作，對無形資產(chǎn)進行全面清查，完善權(quán)屬證明材料，配合資產(chǎn)評估機構(gòu)對納入評估范圍的無形資產(chǎn)進行全面、合理評估。第十條委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應當具備下列條件：（一）嚴格履行法定職責，近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄；（二）具有與評估對象相適應的資質(zhì)條件；（三）具有與評估對象相適應的專業(yè)人員和專業(yè)特長；（四）與企業(yè)負責人無經(jīng)濟利益關系；（五）未向同一經(jīng)濟行為提供審計業(yè)務服務。第三章 資產(chǎn)評估核準第十二條中央文化企業(yè)對需要核準的資產(chǎn)評估項目，在確定評估基準日前，應當向財政部書面報告下列有關事項：（一）經(jīng)濟行為的批準依據(jù)；（二）評估基準日的選擇理由；（三）資產(chǎn)評估范圍；（四）資產(chǎn)評估機構(gòu)的選聘條件和程序；（五）資產(chǎn)評估的時間進度安排。財政部認為必要時，可以對該項目進行跟蹤指導和現(xiàn)場檢查。第十五條資產(chǎn)評估項目的核準程序如下：（一）企業(yè)自評估基準日起8個月內(nèi)向財政部提出核準申請，并將有關文件和材料逐級審核上報。第十六條 中央文化企業(yè)應當組織中介機構(gòu)向?qū)＜以u審會議報告下列事項：（一）企業(yè)有關工作情況。（二）資產(chǎn)評估工作情況。（三）擬上市項目或已上市公司的重大資產(chǎn)臵換與收購項目有關情況。（四）核準需要報告的其他重要事項。第四章 資產(chǎn)評估備案第十八條申請辦理資產(chǎn)評估項目備案，應當報送下列文件和材料：（一）《國有資產(chǎn)評估項目備案表》或者《接受非國有資產(chǎn)評估項目備案表》；（二）本辦法第十四條第（三）項至第（八）項規(guī)定的有關文件和材料；（三）其他有關材料。資產(chǎn)和財務關系在財政部單列的中央文化企業(yè)及其子企業(yè)直接報財政部備案，其他中央文化企業(yè)及其子企業(yè)通過主管部門報財政部備案，子企業(yè)以下企業(yè)的資產(chǎn)評估項目逐級審核報中央文化企業(yè)備案。涉及擬上市項目的資產(chǎn)評估由財政部組織專家進行評審，審核要求參照本—5—辦法第十七條的規(guī)定。第五章 管理與監(jiān)督第二十條資產(chǎn)評估項目核準文件和備案表是中央文化企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設臵和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關手續(xù)的必備文件。第二十二條經(jīng)核準或者備案的資產(chǎn)評估報告使用有效期為自評估基準日起1年。中央文化企業(yè)改制設立股份有限公司的評估結(jié)論僅適用于其工商注冊登記，不得用于引入戰(zhàn)略投資者和首次公開發(fā)行上市。中央文化企業(yè)發(fā)生本辦法第五條所稱同類型經(jīng)濟行為需要再次使用評估結(jié)論時，在資產(chǎn)評估報告使用有效期內(nèi)，且與評估基準日時相比，未出現(xiàn)因資產(chǎn)狀態(tài)、使用方式、市場環(huán)境以及評估假設等發(fā)生顯著變化，導致資產(chǎn)價值發(fā)生重大變化的，可不再申請備案。有關主管部門和中央文化企業(yè)，應當按照管理權(quán)限開展對相關企業(yè)資產(chǎn)評估的監(jiān)督檢查工作。第六章 法律責任—6—第二十六條中央文化企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由財政部通報批評并責令改正，必要時可依法確認其相應的經(jīng)濟行為無效：（一）應當進行資產(chǎn)評估而未進行評估；（二）聘請不符合相應資質(zhì)條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行國有資產(chǎn)評估；（三）向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通作弊導致評估結(jié)論失實；（四）應當辦理核準或者備案而未辦理。第二十八條受托資產(chǎn)評估機構(gòu)在資產(chǎn)評估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)或者對資產(chǎn)評估項目檢查工作不予配合的，由財政部將有關情況通報其行業(yè)主管部門，建議給予相應處理。第七章 附 則第三十條 本辦法自2013年1月1日起施行。主 任李榮融二○○五年八月二十五日企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為，維護國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，促進企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務院令第378號）和《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務院令第91號）等有關法律法規(guī)，制定本辦法。第三條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責其所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作。第四條 企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，由國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責備案；經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)所出資企業(yè)（以下簡稱中央企業(yè)）及其各級子企業(yè)批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，由中央企業(yè)負責備案。第五條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及其所出資企業(yè)，應當建立企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作制度，完善資產(chǎn)評估項目的檔案管理，做好項目統(tǒng)計分析報告工作。第二章 資產(chǎn)評估第六條 企業(yè)有下列行為之一的，應當對相關資產(chǎn)進行評估：（一）整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司；（二）以非貨幣資產(chǎn)對外投資；（三）合并、分立、破產(chǎn)、解散；（四）非上市公司國有股東股權(quán)比例變動；（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；（六）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換；（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務；（九）資產(chǎn)涉訟；（十）收購非國有單位的資產(chǎn)；（十一）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；（十二）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債；（十三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。第八條 企業(yè)發(fā)生第六條所列行為的，應當由其產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。第十條 企業(yè)應當向資產(chǎn)評估機構(gòu)如實提供有關情況和資料，并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責，不得隱匿或虛報資產(chǎn)。第三章 核準與備案第十二條 凡需經(jīng)核準的資產(chǎn)評估項目，企業(yè)在資產(chǎn)評估前應當向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告下列有關事項：（一）相關經(jīng)濟行為批準情況；（二）評估基準日的選擇情況；（三）資產(chǎn)評估范圍的確定情況；（四）選擇資產(chǎn)評估機構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)特長情況；（五）資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認為必要時，可以對該項目進行跟蹤指導和現(xiàn)場檢查。第十五條 企業(yè)提出資產(chǎn)評估項目核準申請時，應當向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送下列文件材料：（一）資產(chǎn)評估項目核準申請文件；（二）資產(chǎn)評估項目核準申請表（附件1）；（三）與評估目的相對應的經(jīng)濟行為批準文件或有效材料；（四）所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料；（五）資產(chǎn)評估機構(gòu)提交的資產(chǎn)評估報告（包括評估報告書、評估說明、評估明細表及其電子文檔）；（六）與經(jīng)濟行為相對應的審計報告；（七）資產(chǎn)評估各當事方的相關承諾函；（八）其他有關材料。第十七條 資產(chǎn)評估項目的備案按照下列程序進行：（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后，將備案材料逐級報送國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或其所出資企業(yè)，自評估基準日起9個月內(nèi)提出備案申請；（二）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者所出資企業(yè)收到備案材料后，對材料齊全的，在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)，必要時可組織有關專家參與備案評審。第十九條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及所出資企業(yè)根據(jù)下列情況確定是否對 資產(chǎn)評估項目予以備案：（一）資產(chǎn)評估所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準；（二）資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應評估資質(zhì)，評估人員是否具備相應執(zhí)業(yè)資格；（三）評估基準日的選擇是否適當，評估結(jié)果的使用有效期是否明示；（四）資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；（五）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾；（六）評估程序是否符合相關評估準則的規(guī)定。第二十一條 經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期為自評估基準日起1年。第四章 監(jiān)督檢查第二十三條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應當加強對企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)內(nèi)部國有資產(chǎn)評估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評估管理人員配備情況，定期或者不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查。第二十五條 省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應當于每終了30個工作日內(nèi)將檢查、抽查及處理情況報送國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。第五章 罰則第二十七條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)通報批評并責令改正，必要時可依法向人民法院提起訴訟，確認其相應的經(jīng)濟行為無效：（一）應當進行資產(chǎn)評估而未進行評估；（二）聘請不符合相應資質(zhì)條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)從事國有資產(chǎn)評估活動；（三）向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通作弊導致評估結(jié)果失實的；（四）應當辦理核準、備案而未辦理。第二十九條 受托資產(chǎn)評估機構(gòu)在資產(chǎn)評估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)將有關情況通報其行業(yè)主管部門，建議給予相應處罰；情節(jié)嚴重的，可要求企業(yè)不得再委托該中介機構(gòu)及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。第三十一條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。第三十三條 政企尚未分開單位所屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)評估工作，參照本辦法執(zhí)行。第三十五條 本辦法自2005年9月1日起施行。國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 李榮融二ＯＯ五年八月二十五日 企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法第一章 總 則第一條為規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為，維護國有