【正文】 報(bào)其行業(yè)主管部門(mén)，建議給予相應(yīng)處理。第七章 附 則第三十條 本辦法自2013年1月1日起施行?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。財(cái) 政 部2012年12月22日中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，促進(jìn)中央文化企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，結(jié)合文化企業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第91號(hào)）和《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估若干問(wèn)題的規(guī)定》（財(cái)政部令第14號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法?！?—第三條 中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。其他資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行備案制。中央文化企業(yè)及其子企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目由財(cái)政部負(fù)責(zé)備案，子企業(yè)以下企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目由中央文化企業(yè)負(fù)責(zé)備案。第四條中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理制度，實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的檔案管理，于每終了30個(gè)工作日內(nèi)，將其備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析資料報(bào)送財(cái)政部。第六條中央文化企業(yè)有下列行為之一的，可以不對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：（一）經(jīng)國(guó)務(wù)院及其授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實(shí)施無(wú)償劃轉(zhuǎn)，且資產(chǎn)有關(guān)憑證完整有效；（二）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)與其下屬獨(dú)資企業(yè)之間或者其下屬獨(dú)資企業(yè)之間—2—合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）劃轉(zhuǎn)、臵換和轉(zhuǎn)讓?zhuān)屹Y產(chǎn)有關(guān)憑證完整有效。第八條 中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理工作，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，完善權(quán)屬證明材料，配合資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)納入評(píng)估范圍的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行全面、合理評(píng)估。第十條委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）嚴(yán)格履行法定職責(zé)，近3年內(nèi)沒(méi)有違法、違規(guī)記錄；（二）具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的資質(zhì)條件；（三）具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)；（四）與企業(yè)負(fù)責(zé)人無(wú)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；（五）未向同一經(jīng)濟(jì)行為提供審計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)。第三章 資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)第十二條中央文化企業(yè)對(duì)需要核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，在確定評(píng)估基準(zhǔn)日前，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部書(shū)面報(bào)告下列有關(guān)事項(xiàng)：（一）經(jīng)濟(jì)行為的批準(zhǔn)依據(jù)；（二）評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇理由；（三）資產(chǎn)評(píng)估范圍；（四）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選聘條件和程序；（五）資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)間進(jìn)度安排。財(cái)政部認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查。第十五條資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)程序如下：（一）企業(yè)自評(píng)估基準(zhǔn)日起8個(gè)月內(nèi)向財(cái)政部提出核準(zhǔn)申請(qǐng)，并將有關(guān)文件和材料逐級(jí)審核上報(bào)。第十六條 中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織中介機(jī)構(gòu)向?qū)＜以u(píng)審會(huì)議報(bào)告下列事項(xiàng)：（一）企業(yè)有關(guān)工作情況。（二）資產(chǎn)評(píng)估工作情況。（三）擬上市項(xiàng)目或已上市公司的重大資產(chǎn)臵換與收購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)情況。（四）核準(zhǔn)需要報(bào)告的其他重要事項(xiàng)。第四章 資產(chǎn)評(píng)估備案第十八條申請(qǐng)辦理資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件和材料：（一）《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表》或者《接受非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表》；（二）本辦法第十四條第（三）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)文件和材料；（三）其他有關(guān)材料。資產(chǎn)和財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央文化企業(yè)及其子企業(yè)直接報(bào)財(cái)政部備案，其他中央文化企業(yè)及其子企業(yè)通過(guò)主管部門(mén)報(bào)財(cái)政部備案，子企業(yè)以下企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目逐級(jí)審核報(bào)中央文化企業(yè)備案。涉及擬上市項(xiàng)目的資產(chǎn)評(píng)估由財(cái)政部組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，審核要求參照本—5—辦法第十七條的規(guī)定。第五章 管理與監(jiān)督第二十條資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和備案表是中央文化企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)臵和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。第二十二條經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告使用有效期為自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年。中央文化企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司的評(píng)估結(jié)論僅適用于其工商注冊(cè)登記，不得用于引入戰(zhàn)略投資者和首次公開(kāi)發(fā)行上市。中央文化企業(yè)發(fā)生本辦法第五條所稱(chēng)同類(lèi)型經(jīng)濟(jì)行為需要再次使用評(píng)估結(jié)論時(shí)，在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告使用有效期內(nèi)，且與評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)相比，未出現(xiàn)因資產(chǎn)狀態(tài)、使用方式、市場(chǎng)環(huán)境以及評(píng)估假設(shè)等發(fā)生顯著變化，導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值發(fā)生重大變化的，可不再申請(qǐng)備案。有關(guān)主管部門(mén)和中央文化企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限開(kāi)展對(duì)相關(guān)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的監(jiān)督檢查工作。第六章 法律責(zé)任—6—第二十六條中央文化企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由財(cái)政部通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正，必要時(shí)可依法確認(rèn)其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為無(wú)效：（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估；（二）聘請(qǐng)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估；（三）向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評(píng)估結(jié)論失實(shí)；（四）應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)或者備案而未辦理。第二十八條受托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中違規(guī)執(zhí)業(yè)或者對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目檢查工作不予配合的，由財(cái)政部將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管部門(mén)，建議給予相應(yīng)處理。第七章 附 則第三十條 本辦法自2013年1月1日起施行。主 任李榮融二○○五年八月二十五日企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第378號(hào)）和《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第91號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第三條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其所出資企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作。第四條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)備案；經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央企業(yè)）及其各級(jí)子企業(yè)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，由中央企業(yè)負(fù)責(zé)備案。第五條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其所出資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理工作制度，完善資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的檔案管理，做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。第二章 資產(chǎn)評(píng)估第六條 企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：（一）整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；（二）以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資；（三）合并、分立、破產(chǎn)、解散；（四）非上市公司國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng)；（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)唬┵Y產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換；（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位；（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；（九）資產(chǎn)涉訟；（十）收購(gòu)非國(guó)有單位的資產(chǎn)；（十一）接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；（十二）接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債；（十三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。第八條 企業(yè)發(fā)生第六條所列行為的，應(yīng)當(dāng)由其產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得隱匿或虛報(bào)資產(chǎn)。第三章 核準(zhǔn)與備案第十二條 凡需經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估前應(yīng)當(dāng)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告下列有關(guān)事項(xiàng)：（一）相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)情況；（二）評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇情況；（三）資產(chǎn)評(píng)估范圍的確定情況；（四）選擇資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)情況；（五）資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)間進(jìn)度安排情況。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查。第十五條 企業(yè)提出資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送下列文件材料：（一）資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)文件；（二）資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表（附件1）；（三）與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件或有效材料；（四）所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料；（五）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（包括評(píng)估報(bào)告書(shū)、評(píng)估說(shuō)明、評(píng)估明細(xì)表及其電子文檔）；（六）與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的審計(jì)報(bào)告；（七）資產(chǎn)評(píng)估各當(dāng)事方的相關(guān)承諾函；（八）其他有關(guān)材料。第十七條 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的備案按照下列程序進(jìn)行：（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告后，將備案材料逐級(jí)報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或其所出資企業(yè)，自評(píng)估基準(zhǔn)日起9個(gè)月內(nèi)提出備案申請(qǐng)；（二）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者所出資企業(yè)收到備案材料后，對(duì)材料齊全的，在20個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)，必要時(shí)可組織有關(guān)專(zhuān)家參與備案評(píng)審。第十九條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及所出資企業(yè)根據(jù)下列情況確定是否對(duì) 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目予以備案：（一）資產(chǎn)評(píng)估所涉及的經(jīng)濟(jì)行為是否獲得批準(zhǔn)；（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評(píng)估資質(zhì)，評(píng)估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；（三）評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，評(píng)估結(jié)果的使用有效期是否明示；（四）資產(chǎn)評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；（五）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性作出承諾；（六）評(píng)估程序是否符合相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定。第二十一條 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果使用有效期為自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年。第四章 監(jiān)督檢查第二十三條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評(píng)估管理人員配備情況，定期或者不定期地對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行抽查。第二十五條 省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每終了30個(gè)工作日內(nèi)將檢查、抽查及處理情況報(bào)送國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。第五章 罰則第二十七條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正，必要時(shí)可依法向人民法院提起訴訟，確認(rèn)其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為無(wú)效：（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估；（二）聘請(qǐng)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)；（三）向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失實(shí)的；（四）應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案而未辦理。第二十九條 受托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管部門(mén)，建議給予相應(yīng)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，可要求企業(yè)不得再委托該中介機(jī)構(gòu)及其當(dāng)事人進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第三十一條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第三十三條 政企尚未分開(kāi)單位所屬企事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作，參照本辦法執(zhí)行。第三十五條 本辦法自2005年9月1日起施行。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任 李榮融二ＯＯ五年八月二十五日 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法第一章 總 則第一條為規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行為，維護(hù)國(guó)有