【正文】 及時(shí)報(bào)省國資委備案。查處市（州）屬國有資產(chǎn)流失案件涉及中央所屬企業(yè)的,市（州）國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向省國資委報(bào)告,省國資委經(jīng)核查無誤后,應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院國資委報(bào)告。第十九條 省國資委對(duì)地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)充分征求地方國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的意見和建議,不得干預(yù)地方國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。第二十條 省國資委相關(guān)責(zé)任人員違反本辦法規(guī)定的,省國資委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。第二十一條 地方國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)和本規(guī)定的,省國資委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。第二十二條 市（州）國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以參照本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施辦法。第二十四條 本辦法自公布之日起施行。試金可以用火，試女人可以用金，試男人可以用女人往往都經(jīng)不起那么一試。二○○六年十二月一日本溪市國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則第一條 為加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,保障全市國有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范有序進(jìn)行,根據(jù)《遼寧省國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。第三條 指導(dǎo)和監(jiān)督國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）堅(jiān)持國有資產(chǎn)屬于國家所有，維護(hù)國家整體利益；（二）堅(jiān)持市、縣區(qū)政府分別代表國家履行出資人職責(zé)，尊重縣區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的出資人代表權(quán)益，鼓勵(lì)縣區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營的有效形式；（三）堅(jiān)持政府的社會(huì)公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開，依法履行指導(dǎo)和監(jiān)督職能，完善指導(dǎo)和監(jiān)督方式；（四）堅(jiān)持國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革的正確方向，維護(hù)國有資產(chǎn)安全，防止國有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。第五條 市國資委根據(jù)國家、省市有關(guān)規(guī)定，制定全市國有資產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)范性文件，指導(dǎo)和規(guī)范各縣區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。第六條 市國資委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的調(diào)查研究，適時(shí)組織工作交流和培訓(xùn)，總結(jié)推廣國有資產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，建立與各縣區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)交流聯(lián)系的信息網(wǎng)絡(luò)，解釋國有資產(chǎn)監(jiān)管工作中遇到的問題，提出國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)建議。第八條 市國資委對(duì)各縣區(qū)貫徹實(shí)施國有資產(chǎn)監(jiān)管政策法規(guī)的具體情況定期不定期開展監(jiān)督檢查，及時(shí)督察糾正國有資產(chǎn)監(jiān)管中違法違規(guī)行為。各縣區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)市國資委責(zé)成查處的違法違規(guī)案件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)報(bào)告市國資委。市國資委應(yīng)當(dāng)將對(duì)各縣區(qū)國資監(jiān)管工作具有指導(dǎo)借鑒意義的有關(guān)文件，及時(shí)下（轉(zhuǎn)）發(fā)或抄送各縣區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第十二條 市國資委對(duì)各縣區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)充分征求各縣區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的意見和建議，不得干預(yù)各縣區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。第十三條 市國資委相關(guān)責(zé)任人員違反本細(xì)則規(guī)定的，市國資委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。第十五條 本細(xì)則由市國資委負(fù)責(zé)解釋。第四篇：地方行政單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法地方行政單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法第一章總 則第一條 為規(guī)范地方行政單位國有資產(chǎn)處置行為，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，保障國家所有者權(quán)益，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，制定本辦法。第三條 本辦法所稱的地方行政單位國有資產(chǎn)處置，是指行政單位對(duì)其占有、使用的資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或核銷的行為。第四條 地方財(cái)政部門是地方政府負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置工作的職能部門，承擔(dān)制度建設(shè)、處置審批及監(jiān)督檢查等管理工作。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)完成所交給的國有資產(chǎn)管理工作，向財(cái)政部門負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作的完成情況。第六條 地方行政單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括：（一）閑置資產(chǎn)；（二）超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)；（三）因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)；（四）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；（五）呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；（六）已超過使用年限無需繼續(xù)使用的資產(chǎn)；（七）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。第八條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)，是編制資產(chǎn)配置預(yù)算的重要依據(jù)。第九條 地方行政單位應(yīng)當(dāng)充分利用信息化等管理手段，及時(shí)準(zhǔn)確反映資產(chǎn)增減變動(dòng)情況和處置收入情況。對(duì)地方行政單位重要事項(xiàng)及召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)而臨時(shí)購置的資產(chǎn)，實(shí)行統(tǒng)一處置。第十二條 地方行政單位通過無償轉(zhuǎn)讓和置換取得的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)符合資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，與其工作職責(zé)和人員編制情況相符。第十三條 涉密資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)符合安全保密的有關(guān)規(guī)定。第十五條 地方行政單位申請(qǐng)無償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，應(yīng)提交以下材料：（一）申請(qǐng)文件、資產(chǎn)清單、權(quán)屬證明和價(jià)值憑證；（二）接收單位同類資產(chǎn)存量情況；（三）因單位劃轉(zhuǎn)撤并而移交資產(chǎn)的，需提供劃轉(zhuǎn)撤并批文以及由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)清查等相關(guān)報(bào)告；（四）其他相關(guān)材料。向下級(jí)政府有關(guān)單位配發(fā)或調(diào)撥資產(chǎn)，應(yīng)同時(shí)告知接受單位同級(jí)財(cái)政部門。第十八條 置換是指行政單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進(jìn)行的交換，該交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)（即補(bǔ)價(jià)）。第二十條 有償轉(zhuǎn)讓原則上應(yīng)當(dāng)以拍賣、公開招標(biāo)等方式處置。采取拍賣和公開招標(biāo)方式有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)處置公告刊登在公開媒介，披露有關(guān)信息。第二十二條 地方行政單位申請(qǐng)有償轉(zhuǎn)讓或置換資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）申請(qǐng)文件、資產(chǎn)清單、權(quán)屬證明、價(jià)值憑證、中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及單位同類資產(chǎn)情況；（二）擬采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式處置的，應(yīng)提供轉(zhuǎn)讓意向書；（三）擬采用置換方式處置的，應(yīng)提供當(dāng)?shù)卣虿块T的會(huì)議紀(jì)要、置換意向書；（四）其他相關(guān)材料。國家或行業(yè)對(duì)資產(chǎn)報(bào)廢有技術(shù)要求的，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定。第二十五條 車輛、電器電子產(chǎn)品、危險(xiǎn)品報(bào)廢處理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。資產(chǎn)報(bào)損分為貨幣性資產(chǎn)報(bào)損和非貨幣性資產(chǎn)報(bào)損。第二十八條 資產(chǎn)報(bào)損前，應(yīng)當(dāng)通過公告、訴訟等方式向債務(wù)人、擔(dān)保人或責(zé)任人追索。第二十九條 地方行政單位申請(qǐng)報(bào)廢、報(bào)損，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）申請(qǐng)文件、資產(chǎn)清單、價(jià)值憑證和權(quán)屬證明；（二）因技術(shù)原因報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)技術(shù)鑒定；（三）債務(wù)人已依法破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供人民法院裁定書及財(cái)產(chǎn)清算報(bào)告；（四）債務(wù)人死亡（宣告死亡）的，應(yīng)當(dāng)提供其財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清查的法律文書；（五）涉及訴訟的，應(yīng)當(dāng)提供人民法院判決書或裁定書等；（六）因不可抗力造成損失的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)案件證明材料、責(zé)任認(rèn)定報(bào)告和賠償情況；（七）其他相關(guān)材料。有償轉(zhuǎn)讓收入包含出售收入和出讓收入。第三十二條 資產(chǎn)處置收入上繳列政府收支分類科目 “行政單位國有資產(chǎn)處置收入”科目。第三十四條 除涉及國家安全和秘密外，地方行政單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行資產(chǎn)處置內(nèi)部公示制度。第八章 附 則第三十六條 列為行政編制并接受財(cái)政撥款的社會(huì)團(tuán)體依照本辦法執(zhí)行。第三十七條 地方行政單位在建工程、罰沒資產(chǎn)處置按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第三十九條 本辦法自2014年10月1日起施行。請(qǐng)各地國資委及時(shí)向地方黨委和政府報(bào)告《意見》的主要精神，將《意見》的要求和本地區(qū)實(shí)際情況結(jié)合起來，在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“國家所有，分級(jí)代表”的原則，規(guī)范各級(jí)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的職責(zé)權(quán)限；按照政企分開、政資分開的原則，繼續(xù)推進(jìn)政府社會(huì)公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開，處理好國資委與政府其他部門、機(jī)構(gòu)及企業(yè)之間的關(guān)系；按照“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”的原則，積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí)，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為；按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的原則，加快推進(jìn)國有企業(yè)公司制股份制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)二○○九年九月十九日關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見為深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十七大精神，加強(qiáng)地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，完善企業(yè)國有資產(chǎn)管理體制和制度，提出以下意見。黨的十六大以來，根據(jù)黨中央和國務(wù)院的統(tǒng)一部署，國務(wù)院和省、市（地）兩級(jí)地方人民政府相繼組建國資委，具有中國