【正文】 交，不講實情、不辦實事；有的干部習慣于以會議傳達會議，以文件落實文件，上面開個會、下面也跟上開，上面發(fā)文件、下面照著發(fā)，不是說開會、發(fā)文就不對，而是說沒有消化，沒有聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門單位實際，沒有創(chuàng)新，這怎么能把工作做好呢？三是宗旨觀念淡薄、服務意識弱化。四是誠信缺失、道德滑坡。五是違法亂紀、腐敗墮落。以上五個方面的問題，基本是帶有共性的問題和群眾反映強烈的問題。這些作風方面的問題，看似個別現(xiàn)象，實則帶有普遍性，只是有的地方和單位存在的問題還沒有暴露出來罷了。因此，我們必須站在實踐“三個代表”重要思想的高度，站在全面建設小康社會、推進定邊跨越式發(fā)展的高度，站在確保縣委、縣政府政令暢通的高度，站在加強干部隊伍建設、塑造廉潔勤政、高效務實的機關(guān)形象的高度，充分認識開展這次干部作風集中整頓的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感，認真搞好干部作風整頓工作，努力開創(chuàng)我縣干部作風建設的新局面。這次干部作風集中整頓的指導思想是：以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，按照中紀委提出的“四大紀律、八項要求”，緊緊抓住當前干部作風建設方面存在的突出問題，努力使全縣各級機關(guān)干部的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風有明顯轉(zhuǎn)變，工作有明顯起色，經(jīng)濟社會各項事業(yè)有明顯進步。一要堅持奮發(fā)有為、反對無所用心，著力解決不進取的問題。這次干部作風整頓，重點就是要強化機關(guān)工作人員的職業(yè)道德和自身素質(zhì)，激發(fā)廣大黨員干部的工作激情，使他們自覺做到好學上進、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，做到珍惜崗位、熱愛崗位、干好崗位，切實解決干部作風方面存在的無所用心、不思進取、不負責任的問題。要教育引導廣大干部以高度的政治責任感和強烈的事業(yè)心，努力提高領(lǐng)導藝術(shù)和工作水平，掌握和運用正確的思想方法和領(lǐng)導方法，抓住重點問題，改進工作作風。三要堅持群眾觀點、反對脫離群眾，著力解決不親民的問題。要堅持貫徹黨的群眾觀點、群眾路線，時刻把群眾的冷暖饑寒掛在心上，想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂，全心全意為人民服務。四要堅持實事求是、反對華而不實，著力解決不誠信的問題。在新形勢下，穩(wěn)定離不開實事求是，改革離不開實事求是，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟同樣離不開實事求是。要堅持實事求是的作風，誠實待人。五要堅持清正廉潔、反對以權(quán)謀私，著力解決不自律的問題。這次干部作風集中整頓，必須要加強對干部的理想信念和廉潔從政教育，注意發(fā)現(xiàn)、宣傳、弘揚清正廉潔、克己奉公的黨員干部模范典型；要深刻剖析典型案例，進行警示教育，切實增強干部的廉潔意識、自律意識；要加大監(jiān)督力度，建立經(jīng)常性的長效監(jiān)督機制。要認真貫徹縣委定字(2004)9號文件精神，集中時間，集中力量，集中整治黨和國家機關(guān)工作人員參與賭博問題，努力維護我縣對內(nèi)對外形象。二、強化措施，扎實有效地推進干部作風集中整頓在開展干部作風集中整頓過程中，各級各部門單位必須以整風的精神，采取扎實有效的措施，扎扎實實地推進干部作風整頓工作?？h上在制定具體整頓方案時，專門規(guī)定了必讀學習篇目和集中組織學習時間。在學習過程中要根據(jù)各自實際情況，采取集體學、自學，輔導學、原文學，集中時間學、半工半學，公務時間不夠、節(jié)假日或休息時間彌補等多種形式，認認真真地把思想動員和學習提高階段的整頓工作搞扎實。要按照縣上的整頓方案要求，把統(tǒng)一領(lǐng)導和充分發(fā)動群眾結(jié)合起來，面向社會、面向服務對象，敞開機關(guān)的“大門”，開門納諫，把社會監(jiān)督引向機關(guān)；要通過發(fā)放征求意見書、召開干部群眾座談會、公開投訴舉報電話、設置監(jiān)督信箱、開展問卷調(diào)查進行民意測評等形式，廣泛征求社會各方面的意見，自覺接受群眾監(jiān)督，促進機關(guān)作風的迅速轉(zhuǎn)變。能不能實事求是地找準問題，能不能自覺地改正錯誤，能不能以機關(guān)作風整頓的實際成效取信于民，這就要求我們各級干部都要自覺拿起批評與自我批評的思想武器，多從世界觀上深挖原因、多從領(lǐng)導角度總結(jié)教訓、多從個人履行職責的崗位上查找差距。四是必須在作風整頓中將邊整邊改、推進工作貫徹始終。無論是邊整邊改，還是集中整改，都要針對薄弱環(huán)節(jié)，抓住問題癥結(jié)，把整改的成果用制度的形式固定下來，以此推動干部作風建設的規(guī)范化和制度化。三、保證質(zhì)量，力爭使干部作風整頓建設取得實實在在的效果這次干部作風集中整頓工作，必須堅持“高起點、高標準、高質(zhì)量”的要求，嚴格按照整頓方案組織實施，嚴格按照整頓原則和要求進行落實，扎扎實實地推進整頓工作，嚴把質(zhì)量關(guān)，努力使整頓工作取得預期效果。這是這次干部作風整頓的基本原則。整頓過程中，要把干部管理處置的“關(guān)口”前移，誰出問題就處置誰，什么時候出問題就什么時候處置，有職務的引咎辭職，沒有職務的下崗待崗。二是要做到方案要定實、措施要扛實、問題要查實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位的實施方案要于8月13日前報縣委組織部，組織部門要嚴格審核，對于態(tài)度不夠端正、內(nèi)容不符合要求的立即責成重搞。要抓住幾個突出典型進行集中整治，對群眾反映強烈、問題確實突出的機關(guān)單位和干部，要組織專門力量，派駐專門隊伍徹底查問題、找根源、要答案，不見實效不撤退。對個別暫時不能整改到位的問題要說明原因，提出整改方案和措施，明確責任和要求，確保問題有人擔、責任有人負、整改有人管、落實有人抓。干部作風整頓，貴在持之以恒，難在持之以久。要堅持干部作風整頓措施不松懈，干部作風整頓重在處理問題，一經(jīng)查實，立即處置，不管你過去的功勞有多大，不管你將來的前途有多大，就看你目前的錯誤有多大，以事實作為管理處置干部的唯一依據(jù)，這是我們在干部作風整頓中必須自始至終堅持的一條基本原則，任何時候都不得姑息遷就。四、加強領(lǐng)導，確保干部作風整頓工作落到實處能否使干部作風整頓工作落到實處，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導，狠抓落實，確保領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位、工作到位。干部作風整頓涉及單位廣、人員多，時間跨度大，各級各部門單位必須切實加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實責任，把開展干部作風整頓工作作為一件大事，列入重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位也要成立相應的組織和工作班子，主要領(lǐng)導要擔負起第一責任人的責任，身體力行親自抓，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政一把手負總責、領(lǐng)導小組指導協(xié)調(diào)、成員單位各司其職、廣大干部共同參與”的工作機制。領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要率先垂范，發(fā)揮好表率和示范作用，要求廣大干部做到的，領(lǐng)導干部要先做到；要求領(lǐng)導班子做到的，“一把手”要首先做到；要求基層做到的，領(lǐng)導機關(guān)要首先做到；要求下級做到的，上級要首先做到。開展干部作風整頓，要緊密聯(lián)系本地本部門實際，講求實際效果，切忌形式主義，使作風整頓的各項工作在求真中落實、在務實中發(fā)展，真正體現(xiàn)效率、效益、效果。四是要與創(chuàng)建“五型”機關(guān)、開展“四項學習教育活動”、專項治理賭博風結(jié)合起來，從思想上、組織上、制度上、作風上全面加強作風建設。要充分認識這項工作的長期性和艱巨性，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想，加強督查考核，建立長效機制。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以督促糾正，對不作為、亂作為和違法亂紀行為，要敢于動真的、來硬的，嚴肅查處。要及時總結(jié)經(jīng)驗，善于改革創(chuàng)新，積極探索加強和改進干部作風建設的新途徑，不斷把干部作風整頓工作引向深入。我們一定要站在講政治、講長遠、講全局的戰(zhàn)略高度，按照“建設一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)建一流機關(guān)”的要求，緊緊圍繞這次干部作風整頓的重點，扎實工作，下茬整治，切實改進機關(guān)干部作風，努力向全縣人民交上一份滿意的答卷。剛才，李誠副秘書長宣讀了市委辦公室干部作風集中整頓活動實施方案。7月6日全市動員大會結(jié)束之后，李常委立即指示我們連夜召開了市委辦公室科級以上干部會議，傳達學習了會議精神，對辦公室開展這項活動作了初步安排，今天李常委還要作重要講話，我們一定要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。一、提高認識，從講政治的高度迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府開展干部作風集中整頓的決策部署上來這次市級機關(guān)單位干部作風集中整頓活動，是市委、市政府準確把握宏觀經(jīng)濟形勢，立足我市當前繁重的工作任務和干部作風實際，審時度勢，認真研究，慎重作出的一項重大決策，是下決心解決干部作風問題、維護黨委政府形象的重要舉措，也是推進“六個集中突破”、實現(xiàn)全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的根本保證，意義重大，任務重大，責任重大。第一，充分認識加強干部作風建設的重要性，切實增強搞好作風集中整頓活動的自覺性。今年以來，中央和省委多次就加強干部作風建設提出了明確要求，市委先后五次召開有關(guān)會議研究部署全市干部作風建設問題。正如市委、市政府所估價的那樣：我市干部作風特別是領(lǐng)導干部作風跌入了近年來的低谷，到了非整頓不可的地步。群眾看市委作風如何，首先看辦公室，辦公室領(lǐng)導班子和干部職工作風建設的好壞，不僅關(guān)系“三服務”的質(zhì)量和水平，而且關(guān)系市委在人民群眾心目中的形象和威信，關(guān)系市委各項決策部署的貫徹落實。如果作風、形象不好，不但直接影響到市委和市委領(lǐng)導的形象，而且也直接影響干部的成長和進步。第二，充分認識當前辦公室干部作風問題的嚴重性，切實增強搞好作風集中整頓活動的緊迫感。從總體來看，辦公室干部隊伍整體上是好的，大多數(shù)干部職工工作是認真負責的，作風是比較務實的。市委、市政府尖銳指出干部作風“八個方面”的突出問題，辦公室也不同程度地存在，有的問題還比較嚴重，主要表現(xiàn)在：一是“慢”。在參謀服務上有的見事遲，對涉及全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題考慮不夠超前，服務市委決策的前瞻性、預見性不強。在工作落實上，一推一動，不推不動，落實不迅速，反饋不及時。有的領(lǐng)導干部年齡大的有快到站歇一歇的思想，年紀輕的有慢慢熬資歷、排隊等提拔的現(xiàn)象；有的領(lǐng)導干部混日子，對事業(yè)缺乏責任，對工作缺乏熱情，在其位不謀其政，在其崗不盡其責，一些領(lǐng)導干部和科室負責人不學文件，不下身法去抓工作，混天度日，當一天和尚撞一天鐘，甚至只當和尚不撞鐘。有的領(lǐng)導干部紀律意識不強，不能帶頭執(zhí)行制度，不嚴以律已，導致上行下效；有的領(lǐng)導和科室負責人對干部職工監(jiān)督不力，失之于寬，失之于軟，對不良風氣和現(xiàn)象不抓不管，放任自流，甚至喪失原則和基本的是非標準；有的紀律松懈，自由散漫，我行我素，遲到早退；有的上班期間不務正業(yè)，上網(wǎng)聊天、打游戲、玩撲克，甚至串崗脫崗，辦私事、接送小孩、逛街買菜；個別領(lǐng)導干部私駕公車，公車私用。有的領(lǐng)導干部自我感覺良好，自恃部門重要、地位特殊，優(yōu)越感較強；有的滿足現(xiàn)狀，把過去的成績作為炫耀的資本，不思進?。挥械淖砸詾槭?，對取得的成績沾沾自喜，對存在的問題視而不見，對出手的工作盲目樂觀；有的固步自封，職位上去了，思想下來了，不注重學習提高，不能夠踏實干事，以其昏昏，使人昭昭；有的小成即滿，對上級精神不了解，對基層情況不掌握，工作憑感覺，辦事憑經(jīng)驗，服務憑心情。有的領(lǐng)導干部只動口不動手，說得頭頭是道，干得馬馬虎虎，只知指手劃腳，不知督查落實，只簽字不把關(guān)，出了問題一推了之；有的領(lǐng)導干部只當官不干事，小官當大官做，不屑干具體事，負責起草文稿東抄西拼，材料校對差錯不斷，銜接聯(lián)絡不精不細；有的領(lǐng)導干部只謀人不謀事，遇到問題繞著走，對工作不深入研究，不狠抓落實，習慣于把任務壓給下面，把矛盾交給上面。有的領(lǐng)導干部懶于動腦，平時不收集情況，不研究問題，不謀劃工作，沒有思想，也沒有盤子；有的領(lǐng)導干部懶于動手，怕吃苦、怕加班、怕寫材料，有的甚至耍奸溜滑，尋找種種理由推脫任務；有的領(lǐng)導干部(來源：好范文 ）懶于干事，對職責范圍內(nèi)的事疏于研究，甚至說不清楚，寫不明白，一問三不知。有的領(lǐng)導干部思想平庸，信奉庸俗的處世哲學，隨波逐流，明哲保身，拉拉扯扯，四處討好，搞關(guān)系、拉選票；有的領(lǐng)導干部能力平庸，素質(zhì)不高，水平一般，工作起點比較低，只求過得去，不求過得硬，碌碌無為，把60分當100分，把及格當優(yōu)秀；有的領(lǐng)導干部工作平庸，抓工作沒有思路，沒有章法，沒有舉措，分管的工作和科室工作沒有起色，成績平平。有的領(lǐng)導干部素質(zhì)差，知識不多，修養(yǎng)不高，水平不行，不想方設法干事，只挖空心思生事；有的領(lǐng)導干部形象差，不注意儀容儀表，公務場合衣衫不整，舉止不雅，形象邋遢，言行出格；有的領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)差，常傳播內(nèi)容低俗和不健康的信息，甚至傳播違反政治紀律的小道消息；有的領(lǐng)導干部服務態(tài)度差，存在門難進、臉難看、事難辦，對群眾生、冷、硬、橫，在部門和群眾中造成不良影響。如果再不整頓，就會嚴重影響市委在人民群眾中的形象和威信；如果再不整頓，服務“六個集中突破”的決策部署就會成為一句空話；如果再不整頓，我們的個別干部就會出問題。第三，充分認識市委、市政府加強干部作風建設的堅定決心，切實增強抓好作風集中整頓活動的嚴肅性。用這么長的時間，投入這么多的領(lǐng)導力量，花這么大的氣力，精心研究部署，充分表明了市委、市政府搞好這次作風集中整頓活動的堅定決心，我們一定要高度重視，嚴肅對待。一是要消除厭戰(zhàn)抵觸情緒，克服那種認為年年搞教育、年年搞整頓、年年搞活動，大家已經(jīng)疲了、累了的厭煩思想，克服那種借口辦公室工作忙、任務重，把作風整頓和推動工作割裂開來、對立起來的抵觸情緒，充分認識到這次集中整頓活動絕不是空穴來風、忙中添亂，而是切中時弊、有的放矢；充分認識到“磨刀不誤砍柴工”，作風建設是一切工作的生命線，搞好作風建設是推動各項工作的根本保證，從而主動、迅速地投入到這項工作中去。三是要消除“速戰(zhàn)速決”的思想，充分認識到作風建設是一項長期的戰(zhàn)略任務，是一個復雜的系統(tǒng)工程。四是要消除驕傲自滿、與己無關(guān)的思想。總之，我們一定要克服麻痹僥幸、消極應付、搞搞形式等模糊認識和錯誤思想，從一開始就本著嚴肅認真的態(tài)度，真正把自己擺進去，主動查找問題，深入剖析原因，扎實搞好整改，務求取得實效。在具體工作中，要突出“一個主題”、把握“四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，做到“四個結(jié)合”。這四句話是一個相互聯(lián)系的有機整體，整頓作風是手段，解決問題是核心，提升形象是效果，促進發(fā)展是目的。把握四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一要以領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為重點。因此，在整個活動開展過程中，我們必須突出這個重點。這里，我代表辦公室領(lǐng)導班子成員向大家鄭重表態(tài)，一定以身作則，帶頭投入作風集中整頓活動中來，帶頭查找問題，帶頭抓好整改，帶頭遵守各項紀律規(guī)定，抓好班子、帶好隊伍、管好自己和親屬，自覺接受大家監(jiān)督。首先，要認真查找問題。查找問題必須落實到具體的人和事上，緊密聯(lián)系領(lǐng)導班子和干部職工的實際，按照第一階段的安排意見，采取自己找、別人提、領(lǐng)導點、組織查、社會評等方式，廣泛征求縣（區(qū)）黨委、市直部門和有關(guān)方面的意見建議，切實把問題查實、拿準、找具體、梳理清楚。其次，要深刻認識問題。作風整頓能不能取得成效，關(guān)