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區(qū)食品安全現(xiàn)狀調(diào)研報告-在線瀏覽

2024-11-09 17:10本頁面
  

【正文】 執(zhí)法資源和力量。檢測監(jiān)測情況。人員、經(jīng)費(fèi)問題。目前,我局僅有食品安全監(jiān)管職能,而無食品安全監(jiān)管人員和經(jīng)費(fèi)。六、有關(guān)思考建議食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項(xiàng)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。加大綜合協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管職能部門的力度,通過分析評估食品安全的隱患,在預(yù)警和控制上下工夫,形成一個快速預(yù)警系統(tǒng),提前控制、消除影響食品安全的危害因素,防止事件的發(fā)生。我們認(rèn)為,充分保障食品安全,一是各食品監(jiān)管部門要在現(xiàn)有的法律法規(guī)框架內(nèi)對食品企業(yè)監(jiān)管到位,加強(qiáng)食品生產(chǎn)和市場準(zhǔn)入;加大食品檢測監(jiān)測資金的投入。根據(jù)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)查,我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點(diǎn)單位,(1)食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點(diǎn)單位:**區(qū)林格貝有機(jī)食品有限公司,為我區(qū)最大的食品生產(chǎn)企業(yè),年銷售金額為五十萬元,生產(chǎn)廠房布局合理,環(huán)境衛(wèi)生好,加工設(shè)備先進(jìn),主要產(chǎn)品為加工提取華青素,生產(chǎn)前景好。(3)**區(qū)東興商店:此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市,為**區(qū)信譽(yù)好的一家企業(yè)。開展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的重要性目前我國正處在重要的社會轉(zhuǎn)型期,全社會對信用的價值還缺乏深刻的認(rèn)知,加之信用制度建設(shè)滯后,失信行為沒有受到有效的防范和嚴(yán)格的懲戒,違規(guī)失信已成為帶有普遍性的社會問題。根據(jù)對我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)研情況看,我區(qū)開展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作勢在必行,通過開展食品信用體系建設(shè),可以改善食品安全信用環(huán)境,培養(yǎng)食品安全信用意識,規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場秩序,對我區(qū)食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用?,F(xiàn)將調(diào)研內(nèi)容匯報如下:一、食品安全基本狀況(1)食品安全監(jiān)管狀況。每逢“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節(jié)日,我們精心組織成員單位開展專項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查,規(guī)范整頓市場秩序,確保廣大群眾飲食安全。(2)食品安全狀況根據(jù)對市場調(diào)查了解,轄區(qū)內(nèi)的食品安全存在著一定隱患。二、我市食品安全方面存在的主要問題(1)餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分,沒有必要的消毒設(shè)施;街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂。絕大多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進(jìn)渠道不正,加之管理涉及各個部門,容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn),是一個病從口入的隱患。但在實(shí)際工作中,依然存在職責(zé)不清的問題。(4)小食品生產(chǎn)加工作坊無證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測,衛(wèi)生條件比較差,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品的安全就埋下了安全隱患。三、食品安全監(jiān)管對策針對轄區(qū)內(nèi)的食品安全現(xiàn)狀,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)工作:(1)進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制,形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管模式。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量,推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,使各部門既各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作,解決各自為政,多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。(2)完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。二是構(gòu)建廣泛的社會監(jiān)督體系。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策,把健康的消費(fèi)觀念植根于群眾心中,倡導(dǎo)消費(fèi)者的綠色有機(jī)消費(fèi)行為,形成“人人關(guān)注食品安全,人人關(guān)愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。一是嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進(jìn)、銷售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度,加強(qiáng)源頭污染治理。制定符合地方實(shí)際的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施資格強(qiáng)制認(rèn)證制度。(5)進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實(shí)打假責(zé)任制。二是要加大處罰力度,不但要從經(jīng)濟(jì)上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的督察督辦工作,定期對其工作進(jìn)行考評考核。近期,縣食安辦組織力量對全縣餐飲服務(wù)、食品流通、食品生產(chǎn)、種養(yǎng)殖、畜禽屠宰各環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入調(diào)查研究,對我縣食品安全形勢進(jìn)行綜合評估,形成如下報告。其中:①餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)有219家(含學(xué)校和幼兒園食堂5家),共有從業(yè)人員1260名,縣城158家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村61家,有餐飲服務(wù)許可證81家;②食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)共有23家,共有從業(yè)人員570名,其中食品生產(chǎn)企業(yè)8家,都有食品生產(chǎn)許可證,1家企業(yè)(香道食品)取得ISO900ISO22000證書,食品小作坊15家;③食品流通環(huán)節(jié)共有521家(都有食品流通許可證),共有從業(yè)人員860名,食品經(jīng)營企業(yè)21家,食品經(jīng)營個體工商戶500家。二、全縣食品安全工作存在的問題(一)監(jiān)管職能部門監(jiān)管力量薄弱。(二)食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)存在隱患。一是餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。農(nóng)村的小食雜店(即農(nóng)村小賣部)大都以自家住所為場所,經(jīng)營食品、日常用品和蔬菜等,吃住等生活起居與食品經(jīng)營在一起,有的食品沒有保質(zhì)期,有的是商販上門送的偽劣食品,進(jìn)貨渠道不正規(guī),存在諸多不安全隱患;三是在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。(三)監(jiān)管部門部分職責(zé)不夠明確。對食品安全監(jiān)管明確了大方向,具體到食品安全多個行業(yè)還有的地方不明確,如燒雞店、下水店等由哪個部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,怎么監(jiān)管,還沒有職責(zé)定位,使食品安全監(jiān)管部分環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,存有盲區(qū)。我縣目前還沒有食品安全相關(guān)和專門檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),工商部門的檢測主要靠食品快速檢測設(shè)備,其結(jié)果無法律效力,抽檢設(shè)備也不完善。(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全。二是沒有專職食品安全監(jiān)管人員,只能巡查,無法發(fā)揮主觀作用。表現(xiàn)在兩個方面,一是廣大群眾特別是農(nóng)村人員對食品安全意識認(rèn)識不高,在食品選購過程中,注重的只是食品價格、色澤和數(shù)量等,對購買的食品是否正規(guī)
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