【正文】 全工作調(diào)研報(bào)告。是去年8月份開始，我市國務(wù)院、省的部署，**，組織了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。二、問題(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體仍然不高。各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也平衡；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀，小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)品檔次不高、性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)偏低，制售假冒偽劣完全根除，質(zhì)量違規(guī)案件時(shí)有。生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識(shí)，質(zhì)量意識(shí)淡薄，加上大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入尚未實(shí)施，農(nóng)產(chǎn)品難以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因，企業(yè)對實(shí)施的質(zhì)量管理動(dòng)力，在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識(shí)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上，工作報(bào)告《食品安全工作調(diào)研報(bào)告》。企業(yè)和在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中，只注意申報(bào)材料編制，不注重管理，敷衍應(yīng)付。在專項(xiàng)整治過程中了一整套規(guī)范和制度，但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素，要長期絕非易事，企業(yè)對為要索證索票、臺(tái)帳的認(rèn)識(shí)還模糊，這是“要我做的”，認(rèn)識(shí)到這是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要，容易專項(xiàng)整治反復(fù)?！叭裏o”生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有的流動(dòng)性和隱藏性，還難以應(yīng)對；主觀上看，“分段”模糊再加上間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除，監(jiān)管機(jī)制尚未真正，況且食品生產(chǎn)許可工商登記的前置條件，新辦證照情況無法獲取，常常被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài)，難免會(huì)監(jiān)管脫節(jié)。（五）基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待和。三個(gè)縣尚未基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。（六）法律法規(guī)還配套。食品無照經(jīng)營整治仍是專項(xiàng)整治工作的難點(diǎn)，是流動(dòng)攤點(diǎn)，固定的經(jīng)營場所，衛(wèi)生許可證，法律的交叉問題如何解決值得。建議及監(jiān)管要本著對、健康安全的宗旨，當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的和薄弱環(huán)節(jié)，的措施，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機(jī)制建設(shè)。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，科學(xué)發(fā)展觀到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)，國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要認(rèn)識(shí)到，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，利益，形象；容忍假冒偽劣，容忍對利益的侵犯和對形象的損害。（二）宣傳教育，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者的習(xí)慣。第三篇：食品安全工作調(diào)研報(bào)告食品安全工作調(diào)研報(bào)告食品是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。一、我區(qū)食品安全監(jiān)管工作的現(xiàn)狀（一）我區(qū)食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。現(xiàn)有食品經(jīng)營企業(yè)1339個(gè)（已取得許可證）。通過國家認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品33個(gè)，畜產(chǎn)品10個(gè)，水產(chǎn)品6個(gè)，林牧產(chǎn)品1個(gè)，綠色產(chǎn)品6個(gè)，通過省以上認(rèn)定的糧油、。（二）我區(qū)食品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀。區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場監(jiān)管，從源頭上控制高毒高殘留農(nóng)藥使用；區(qū)林牧漁業(yè)局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管，從動(dòng)物疫病防治、飼料、獸藥投入品環(huán)節(jié)保證食品安全；區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)工商局負(fù)責(zé)市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，依法查處銷售假冒偽劣食品的違法行為；區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管，主要從食品衛(wèi)生角度保證飯店、食堂食品安全；區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)生豬屠宰監(jiān)管，嚴(yán)禁私屠亂宰和銷售病死肉。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品安全工作，自2006年起，我區(qū)就全面落實(shí)了食品安全責(zé)任制，每年區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)都簽訂了《食品安全工作責(zé)任書》，逐級(jí)傳遞壓力，落實(shí)工作責(zé)任。為進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全的基層基礎(chǔ)工作，2006年以來，我們按照省市食安委要求，在全區(qū)范圍內(nèi)深入農(nóng)村食品安全三網(wǎng)（食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)）建設(shè)，著力提高農(nóng)村食品安全水平。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的食品安全責(zé)任人，形成了級(jí)級(jí)有人抓、層層有人管，橫向到邊，縱向到底的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村食品安全監(jiān)管模式。聘請了22名鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、247名村級(jí)食品安全信息員，并定期對“兩員”進(jìn)行培訓(xùn)，年底考核獎(jiǎng)勵(lì)。近兩年來，區(qū)各監(jiān)管部門在做好食品安全日常監(jiān)管工作的同時(shí)，圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段開展了乳制品、校園食品、夏季食品等多項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作，取得了階段性成效。在抓發(fā)展、抓招商、抓項(xiàng)目、抓穩(wěn)定的大環(huán)境下，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府部分領(lǐng)導(dǎo)食品安全“負(fù)總責(zé)”的意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為食品安全工作是職能部門的事，有一種與己無關(guān)的思想，政府投入嚴(yán)重不足。，形不成合力。如遍布城鄉(xiāng)的食品小作坊監(jiān)管，按環(huán)節(jié)，屬于質(zhì)監(jiān)部門，但質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)為，他們只監(jiān)管取得工商部門核發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)。還有小熟食店的監(jiān)管，工商認(rèn)為是餐飲環(huán)節(jié)，應(yīng)該衛(wèi)生管；而衛(wèi)生又認(rèn)為是流通環(huán)節(jié)，應(yīng)由工商管。，法制意識(shí)差。有的受利益驅(qū)動(dòng)，過量使用食品添加劑甚至非法添加非食用物質(zhì)。7批豆腐、百葉、豆干、面筋都含有國家禁止食用的吊白塊。農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)觀念還沒有根本改變，食品源頭難以控制。這些小規(guī)模種植和養(yǎng)殖戶由于缺乏科學(xué)知識(shí)和法律常識(shí)，過量使用農(nóng)藥或違法使用高毒高殘留農(nóng)藥，違法使用抗生素、激素等獸藥和飼料添加劑的情況長期存在。，安全隱患多。環(huán)境污染造成的食品安全問題日益突出。農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的大量使用和城鄉(xiāng)生活垃圾與污水的聚集，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日益惡化，造成土壤破壞、重金屬超標(biāo)等安全隱患。一是監(jiān)管手段單一，缺少必要的技術(shù)支撐。執(zhí)法人員往往憑感觀、靠經(jīng)驗(yàn)判斷食品的真?zhèn)蝺?yōu)劣，有時(shí)明知某食品有問題或可能有問題，但苦于無法定量檢測，而找不到執(zhí)法依據(jù)。如區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)餐飲業(yè)監(jiān)管，全所在職在編不足20人，“五小行業(yè)”整治、公共衛(wèi)生執(zhí)法、醫(yī)療市場監(jiān)管，都以他們?yōu)橹髁Γ嬲龔氖率称钒踩O(jiān)管的已是屈指可數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下沒有專職的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍，全區(qū)60萬農(nóng)民的食品安全基本沒有保障。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政都沒有把食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，有的監(jiān)管部門連職工工資都無法按時(shí)足額發(fā)放，如動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫部門（區(qū)、鄉(xiāng)獸醫(yī)站）。區(qū)農(nóng)業(yè)部門2007年查扣了6噸多的假農(nóng)藥，由于無法交付5萬元的無害化處理經(jīng)費(fèi)，至今仍存放在無人看管的倉庫里，次生安全隱患很大。再者，按規(guī)定，非法從業(yè)的取締職能涉及衛(wèi)生、工商、城管，而這幾個(gè)部門均無徹底強(qiáng)制取締的手段。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，蘇北地區(qū)重要的商品糧基地、蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地、生豬、水產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖基地，我們的食品安全，尤其是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，不僅事關(guān)全區(qū)人民的身體健康、生活質(zhì)量，也事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的大局，事關(guān)淮陰區(qū)的形象，如果產(chǎn)自我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生影響全省全國的安全事件，將很大程度上葬送我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，聽取匯報(bào)，督促檢查。要加大政府投入，將食品安全經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障食品安全監(jiān)管部門必要的監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備。，明確監(jiān)管責(zé)任。在餐飲業(yè)、食堂逐步推廣蔬菜農(nóng)殘的快速檢測技術(shù)。及時(shí)發(fā)布食品檢測結(jié)果、安全預(yù)警等食品安全信息，引導(dǎo)市民正確消費(fèi)，接受市民和輿論的監(jiān)督。政府財(cái)政保障必需的檢測設(shè)備和檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)。，提高自律意識(shí)。一方面通過開辦食品安全知識(shí)培訓(xùn)班、媒體、現(xiàn)場指導(dǎo)等，有組織、有計(jì)劃地對有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者了解各項(xiàng)食品安全規(guī)定，強(qiáng)化法律意識(shí)，使其在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中自覺運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范自己的行為，提高其防范和應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的能力。，疏堵并舉。另一方面對非法、違法行為也必須按法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。要加大對“三小”的整治力度，通過關(guān)門取締一批、停業(yè)整頓一批、輿論曝光一批的舉措，切實(shí)提高“三小”食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的的食品安全狀況，同時(shí)，對經(jīng)營困難的經(jīng)營者也要因地制宜、創(chuàng)新思路，采取措施讓他們既