【正文】 道工作。做好宣傳報(bào)道工作，積極與政府信息系統(tǒng)溝通，聯(lián)合縣電視臺制作《交通在線》，投稿質(zhì)量和數(shù)量有所突破，省級22篇，市級7篇，報(bào)送政務(wù)信息20多條。在肯定成績的同時(shí)，我們還清醒地看到，當(dāng)前我縣的運(yùn)輸市場還很不規(guī)范，運(yùn)輸組織形式有待于進(jìn)一步優(yōu)化，龍港黑車猖獗的局面仍然沒有改觀，隊(duì)伍人員的素質(zhì)還適應(yīng)不了運(yùn)輸市場發(fā)展的要求等等，這些問題需要我們今后工作加以克服和攻堅(jiān)，希望大家能倍加努力。１、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足“三個(gè)服務(wù)”，圍繞道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展這一戰(zhàn)略取向，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)、服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)輸效益相統(tǒng)一、效率和公平相兼顧、管理體制改革與市場開放相一致，加快道路運(yùn)輸業(yè)科技進(jìn)步和資源優(yōu)化配置，全面提升行業(yè)整體發(fā)展水平，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸比較優(yōu)勢，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、行業(yè)創(chuàng)新型發(fā)展之路，建立高效、安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的道路運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)，切實(shí)提高道路運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用?！獔?jiān)持市場機(jī)制主導(dǎo)，充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)市場監(jiān)管和誠信建設(shè)?！獔?jiān)持發(fā)展方式改變，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，調(diào)整和優(yōu)化道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，避免重復(fù)建設(shè)，力爭少投入、多產(chǎn)出，推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)發(fā)展、資源、環(huán)保的和諧統(tǒng)一。３、努力方向通過幾年的努力，力爭道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)基本合理，骨干運(yùn)輸企業(yè)主導(dǎo)市場發(fā)展方向的割據(jù)基本形成；運(yùn)力結(jié)構(gòu)趨向合理，有效供給與運(yùn)輸需求基本相適應(yīng)；運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本完善，快速客運(yùn)、快速貨運(yùn)、機(jī)動車服務(wù)品牌經(jīng)營體系基本建成，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，基本實(shí)現(xiàn)通公路的行政村通車；專業(yè)化運(yùn)輸?shù)玫捷^大程度地發(fā)展，傳統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型明顯推動；道路運(yùn)輸信息化、智能化建設(shè)取得明顯成果；管理體制、管理職能、管理手段與運(yùn)輸市場基本適應(yīng)。４、發(fā)展措施通過加強(qiáng)行業(yè)管理，調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行行業(yè)創(chuàng)新，推動道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展，達(dá)到“和諧運(yùn)征”的目標(biāo)。加強(qiáng)內(nèi)部的管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)思想建設(shè)，樹立社會主義榮辱觀，強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高行業(yè)管理人員的執(zhí)法水平，培育新型運(yùn)征文化，促進(jìn)執(zhí)法意識不斷增強(qiáng)，紀(jì)律作風(fēng)不斷改進(jìn)，業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平不斷提升，深入開展效能建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量；強(qiáng)化內(nèi)部管理，打造實(shí)力運(yùn)征，加大單位財(cái)經(jīng)預(yù)算管理，建立“先有預(yù)算，后有支出”的理財(cái)機(jī)制，節(jié)約理財(cái)，以建設(shè)節(jié)約型單位，加大收費(fèi)征管力度，增加合法合理收入，多渠道、多途徑籌集事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，加大基礎(chǔ)設(shè)施和信息化投入，加快信息設(shè)備改造更新建設(shè)，加快電子政務(wù)建設(shè)。抓好行業(yè)文明創(chuàng)建，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重要內(nèi)容，著力推進(jìn)服務(wù)科學(xué)化、服務(wù)人性化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)便民化、不斷提高服務(wù)質(zhì)量，文明執(zhí)法，培育一批先進(jìn)典型，打造運(yùn)征品牌，弘揚(yáng)運(yùn)征精神，形成具有時(shí)代特色的運(yùn)征文化體系，努力把文明創(chuàng)建提高到一個(gè)新的水平。圍繞一個(gè)目標(biāo)圍繞構(gòu)建和諧運(yùn)征為目標(biāo)，這也是今后五年工作的主要目標(biāo)，要立足服務(wù)，堅(jiān)持創(chuàng)新，規(guī)范行政執(zhí)法行為，服務(wù)利民便民，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題為重點(diǎn)，建立健全道路運(yùn)輸和諧發(fā)展機(jī)制，努力化解不和諧因素，維護(hù)道路運(yùn)輸業(yè)的和諧穩(wěn)定，全力打造和諧運(yùn)征，構(gòu)建社會主義和諧社會的道路運(yùn)輸環(huán)境。（1）保障運(yùn)輸安全。一要推行安全標(biāo)準(zhǔn)管理，全面推廣浙江省《道路客運(yùn)行車安全要求》，深入推廣使用交通安全管理信息系統(tǒng)，提高安全管理水平。三是加強(qiáng)安全事故分析，做到每月分析轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，提出監(jiān)管重點(diǎn)，做到安全管理工作有計(jì)劃、有步驟、有措施、有落實(shí)。五要切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管，加強(qiáng)對車輛技術(shù)狀況的管理，嚴(yán)厲查處非法改裝車輛，加大對站外組客等違章行為的打擊力度，加強(qiáng)對農(nóng)村客運(yùn)和危貨運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管，維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。（2）維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。一是強(qiáng)化稽查力度，通過調(diào)整人員、提高素質(zhì)、借聘協(xié)管人員來增強(qiáng)稽查力量，落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制、中層干部定期上路稽查制，定期開展工作任務(wù)落實(shí)情況的督查，完善錯(cuò)案追究問責(zé)制，形成公開透明、高效便民、便于監(jiān)督的有效機(jī)制。三是加強(qiáng)與公安、交警、高速交警等部門的聯(lián)合，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。五是充分發(fā)揮96520與gps聯(lián)網(wǎng)的功能，完善快速聯(lián)動反應(yīng)機(jī)制，形成稽查信息的快速聯(lián)動，提高稽查效率。一是加大宣傳力度，保持高壓打擊態(tài)勢，實(shí)行稽查無休日，減少管理空擋，做到有報(bào)即動，大力查處“黑車”非法營運(yùn)行為；二是充分利用96520舉報(bào)熱線，形成稽查聯(lián)動；三是充分發(fā)動群眾，落實(shí)合法經(jīng)營者自我保護(hù)措施；四要爭取政府支持，由政府牽頭公安交警、城管、工商等部門，形成打擊合力；五是要堵疏結(jié)合，根據(jù)市場需求適當(dāng)投放鎮(zhèn)內(nèi)循環(huán)班線等運(yùn)力形式，滿足群眾出行，減少“黑車”活動空間。2007年我們出臺了一系列措施，更新車輛，實(shí)行出租車服務(wù)資格證管理記分制，開展“知榮明恥，文明出行”活動，引導(dǎo)出租車進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)營，努力改善出租車這一窗口形象工作邁出了艱難的一步。（3）破解隊(duì)伍素質(zhì)提高難題以往盡管投入了較多的人力、物力和財(cái)力，開展了各類培訓(xùn)，但員工的素質(zhì)并沒有從根本上有大的改變。隊(duì)伍素質(zhì)從本質(zhì)上提高還有相當(dāng)?shù)碾y度。在培訓(xùn)上要方式靈活，探索新的方式方法。加強(qiáng)四項(xiàng)工作。要本著集約化、規(guī)?；?jīng)營原則，對現(xiàn)有客運(yùn)資源進(jìn)行整合提升，引導(dǎo)運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)朝著信息化、專業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)，以“集約化經(jīng)營、公交化運(yùn)行、員工化管理”運(yùn)作模式，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化，提高公車公營率，非公車公營車輛公司控股要達(dá)20%以上。做好各種運(yùn)輸方式的銜接，促進(jìn)道路運(yùn)輸體系的完善，為經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行提供暢通有效的運(yùn)輸服務(wù)。完善農(nóng)村貨運(yùn)配送網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)小件快運(yùn)的發(fā)展，加快物流園區(qū)布局和建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)有站場功能，引導(dǎo)傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸組織形式和經(jīng)營方式創(chuàng)新，形成干線運(yùn)輸、區(qū)域配送有機(jī)的分工與合作。加強(qiáng)危貨管理，確保運(yùn)輸安全。進(jìn)一步完善農(nóng)村機(jī)務(wù)維修保障網(wǎng)絡(luò)，推動維修品牌建設(shè)，引導(dǎo)維修企業(yè)樹立品牌經(jīng)營觀念，推進(jìn)維修行業(yè)信息化建設(shè)，引導(dǎo)推廣采用先進(jìn)的管理手段和方法，規(guī)范企業(yè)化管理，提倡節(jié)能減排，促進(jìn)生態(tài)和諧發(fā)展；規(guī)范維修市場行為，嚴(yán)格車輛技術(shù)狀況管理，檢測站要時(shí)刻把好車況和車容關(guān)，完善市場誠信經(jīng)營機(jī)制，開展洗車業(yè)的全面整治，規(guī)范維修市場經(jīng)營行為，維護(hù)行業(yè)秩序，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。四是加強(qiáng)站場建設(shè)和管理工作。08年要繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級站和行政村港灣式?？空窘ㄔO(shè)，做好后期維護(hù)管理工作，計(jì)劃改建老舊車站2個(gè)，建設(shè)五級客運(yùn)站2個(gè)，港灣式?？空?0個(gè)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。完善各項(xiàng)服務(wù)，深入文明創(chuàng)建，抓好廉政建設(shè)，推進(jìn)運(yùn)征文化建設(shè)，加強(qiáng)運(yùn)征形象標(biāo)識建設(shè)，增強(qiáng)運(yùn)征行業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力，奮發(fā)向上，不斷提高社會管理和公共服務(wù)水平，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，增強(qiáng)政府交通部門的行政執(zhí)行力和公信力，建設(shè)成勇于肩負(fù)責(zé)任的服務(wù)型政府部門。優(yōu)化服務(wù)手段，提高征費(fèi)效率。加強(qiáng)規(guī)費(fèi)稽查，提高實(shí)征率。（2）完善96520投訴熱線服務(wù)。（3）完善許可審批辦證服務(wù)。嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，嚴(yán)把審核關(guān)，理順辦事程序和流程，推行政務(wù)公開，將辦理法律法規(guī)依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、辦理期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦事人員的責(zé)任上墻公開或公布于政府信息網(wǎng)站，增強(qiáng)辦證窗口服務(wù)工作的透明度，方便廣大群眾，變管理為主動服務(wù)、信息服務(wù)、文明服務(wù)。加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。（5）完善信息和社會服務(wù)。抓好宣傳報(bào)道，重視政務(wù)信息上報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，加強(qiáng)與社會的溝通，對運(yùn)輸法律法規(guī)政策進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好的輿論環(huán)境，爭取社會群眾的支持和理解。做好與政協(xié)人大社會監(jiān)督部門的溝通工作，認(rèn)真辦理兩會提案議案，重視群眾舉報(bào)，及時(shí)予以答復(fù)和反饋，做好信訪工作。同志們，今后五年的發(fā)展目標(biāo)已明確，2008年工作已部署，任務(wù)繁重而艱巨，我們要在局黨委和上級行業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情，高昂的斗志，團(tuán)結(jié)一致，投入到新的工作中去，打造和諧運(yùn)征，努力促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)社會的和諧發(fā)展！本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2]第三篇：行政問責(zé)制暫行辦法政責(zé)制暫行陽江市國土資源局翻印法 行問辦行政問責(zé)制暫行辦法第一條為強(qiáng)化各級行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織的行政責(zé)任，促使各級行政工作人員恪盡職守、依法行政，確保政令暢通，提高行政效率，防止和減少行政過錯(cuò)，營造良好的政務(wù)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第三條行政問責(zé)對象有下列情形之一的，應(yīng)追究其行政責(zé)任：一、不認(rèn)真執(zhí)行當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級的有關(guān)文件規(guī)定、決策和工作任務(wù)；不落實(shí)上級決定的事項(xiàng)，影響政令暢通，導(dǎo)致工作目標(biāo)任務(wù)不能完成的。三、不認(rèn)真履行職責(zé)，對行政管理相對人態(tài)度蠻橫、推諉扯皮和“吃拿卡要”或亂收費(fèi)、亂罰款等，影響部門和政府整體形象和全局發(fā)展的。五、不采納正確意見，不按照上級決定辦事，干預(yù)他人行政行為，導(dǎo)致行政過錯(cuò)的。七、政令不通，治政不嚴(yán)，對上隱瞞問題，對下包庇、袒護(hù)、縱容，或者指使、暗示下屬部門或人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的。九、在抗御各種自然災(zāi)害，處置重、特大事故以及在防治重大疫情中未按上級有關(guān)規(guī)定和要求及時(shí)、有效處理，造成損失或嚴(yán)重后果的。第四條公民、法人或其他組織檢舉、控告、投訴，或經(jīng)新聞媒體曝光、工作考核以及在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)進(jìn)行行政問責(zé)行為，由市監(jiān)察部門調(diào)查核實(shí)并對行政問責(zé)對象進(jìn)行責(zé)任追究。對檢舉揭發(fā)行政過錯(cuò)行為的有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。責(zé)任追究方式包括誡勉談話、提醒注意、書面告誡、責(zé)令限期整改、責(zé)令做出書面檢查、通報(bào)批評、考核為不稱職、責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、調(diào)整工作崗位、免職、辭退、紀(jì)律處分等。第六條在進(jìn)行責(zé)任追究時(shí)，應(yīng)當(dāng)區(qū)別初犯、重犯、屢犯及責(zé)任輕重等情況，體現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”的政策。三、一年內(nèi)出現(xiàn)三次（含三次）以上需追究行政責(zé)任情形的，對直接責(zé)任人要依照有關(guān)法紀(jì)進(jìn)行紀(jì)律處分或辭退處理，對直接領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職，對主要領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)整工作崗位或降級使用。第七條被問責(zé)的對象有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：一、干擾、阻礙、不配合對其行政過錯(cuò)行為進(jìn)行調(diào)查的；二、對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的。第九條問責(zé)工作由監(jiān)察部門負(fù)責(zé)執(zhí)行，有關(guān)部門支持配合。第十一條本辦法自公布之日起試行。運(yùn)力結(jié)構(gòu)。節(jié)假日及應(yīng)急運(yùn)輸。在“五一”、“十一”黃金周期間，對溫州、洞頭、杭州、上海、北京等旅游地進(jìn)行旅客流量的市場調(diào)查，合理調(diào)配運(yùn)力，圓滿完成旅客運(yùn)輸任務(wù)。2007年全縣道路運(yùn)輸行業(yè)共發(fā)生事故10起，死亡10人，占考核指標(biāo)6起，死亡6人。完成港灣式?？空?2個(gè)（其中回頭站2個(gè)）招呼站牌32個(gè)。%，%，完成年計(jì)劃的119%，%,。全縣一類維修企業(yè)5家，二類維修企業(yè)16家，三類及摩托車維修業(yè)戶220家，辦理二級維護(hù)簽證5483輛次，技術(shù)評定2798輛次，全縣共培訓(xùn)駕駛員5207人。查處違法違章車輛3890起，查處黑車585輛次，行政罰沒款850萬。%。對龍港至路橋、蒼南至天臺班線進(jìn)行改造和整合，通過調(diào)查，組織相關(guān)業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，解決班線重疊、爭搶客源問題，提高了長途客運(yùn)的經(jīng)濟(jì)效益。6條線路推行溫州快客、快線標(biāo)準(zhǔn)（靈溪泰順、靈溪溫州、金鄉(xiāng)溫州、靈溪朝陽、莒溪青街、龍港文成），4條線路推行溫州城鄉(xiāng)巴士標(biāo)準(zhǔn)（靈溪巴曹、宜山海城、龍港望里、影城行政中心），提高了舒適性、安全性。為了配合縣政府搬遷，方便縣城居民出行，重新調(diào)整公交線路，專門投入14輛公交車輛開辟新的便民公交1路專線。靈金公司內(nèi)部為了爭奪權(quán)力引起經(jīng)濟(jì)糾紛，造成雙方扣車，使4輛營運(yùn)車停駛2年多，公司內(nèi)部管理混亂，帳目不清，安全制度不健全，監(jiān)管不到位，多次上訴法院進(jìn)行民事訴訟均無效果。（2）加強(qiáng)對出租車市場的管理。二是加強(qiáng)對出租車經(jīng)營行為的管理，出臺了《蒼南縣出租汽車駕駛員服務(wù)資格證管理制度》，印制了《蒼南縣出租車駕駛員違章行為通知書》，從07年11月份開始執(zhí)行，通過稽查扣分的形式，責(zé)令其改正違章行為，有效地推進(jìn)了出租車車容車貌的改善，提高了營運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，確保了文明行車、安全行車，規(guī)范了客運(yùn)出租汽車駕駛員的經(jīng)營行為。在全縣范圍內(nèi)開展出租車、公交車“知榮明恥、文明出行”活動，倡議廣大司機(jī)從我做起、從點(diǎn)滴做起，以開文明車、做誠信人作為出租車營運(yùn)服務(wù)工作的準(zhǔn)則，提升服務(wù)質(zhì)量，展示出租車良好風(fēng)貌；成立“蒼南縣出租車防汛應(yīng)急服務(wù)隊(duì)”，開展各種義務(wù)接送活動，組織人員志愿參加防汛抗臺工作，在去年抗臺工作中，江蘇省響水縣的出租車駕駛員王得付，在身患重病的情況下，毅然義無返顧地參加防汛抗臺工作，譜寫了一曲抗臺救災(zāi)的壯歌。2007年完工建成港灣式?？空?0個(gè)，回頭站2個(gè)，招呼站牌32個(gè)，并完成馬站、霞關(guān)、漁寮、藻溪、望里、橋墩五個(gè)客運(yùn)站驗(yàn)收和等級核定工作。（4）抓好安全管理工作。三是加強(qiáng)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)場管理，開展專項(xiàng)整治活動。貨運(yùn)整治方面。大力發(fā)展重型貨車和集裝廂牽引車，逐步提高重型車輛比重，逐步淘汰敝蓬貨車，實(shí)現(xiàn)貨物無裸露運(yùn)輸。二是開展貨運(yùn)管理年活動，進(jìn)行貨運(yùn)市場大整治。11月份，啟動水產(chǎn)品市場周邊4家聯(lián)托運(yùn)業(yè)和縣城水產(chǎn)品開發(fā)公司兼并，重