【正文】 。對(duì)進(jìn)入差額票決的人選，凡符合后備干部條件的，可以按照后備干部管理的規(guī)定，列入后備干部名單統(tǒng)一培養(yǎng)。剛才，馮玲同志就這次公開選拔工作作了介紹。我們一定要站在提高管黨治黨水平、加快建設(shè)幸福汕頭的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)這次公開選拔、選賢任能的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的主動(dòng)性和積極性。公開選拔是競(jìng)爭(zhēng)性選拔任用干部的重要方式之一。我們感到，競(jìng)爭(zhēng)選拔干部的影響力，不僅僅局限于選拔幾個(gè)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是在干部工作中體現(xiàn)公開透明、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的理念，在干部隊(duì)伍中形成健康活潑、奮發(fā)向上的風(fēng)氣。通過(guò)公開公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，促使廣大干部把精力更多地集中到加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作上來(lái)，集中到提高理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和工作能力上來(lái)，為汕頭又好又快發(fā)展?fàn)I造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。因此，必須大膽打破區(qū)域壁壘和體制障礙，大膽用人，科學(xué)用人，力求在更大范圍內(nèi)發(fā)掘優(yōu)秀人才。同時(shí)，公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，還可以發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備一批人才，尤其是緊缺型人才，為汕頭經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。公開選拔是改善干部隊(duì)伍年齡、知識(shí)、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)的有效途徑。但是由于汕頭是地委建制沿革而來(lái)，加上機(jī)構(gòu)規(guī)格、職數(shù)限制等客觀原因，市直單位積淀了一批干部，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中“行政型干部”偏多，“專業(yè)型干部”偏少的情況比較突出。通過(guò)公開選拔，有利于我們選拔一些急需的或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，改善市直處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍知識(shí)、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。為此，市委經(jīng)過(guò)認(rèn)真考慮、慎重決策，下決心拿出38個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開選拔，以進(jìn)一步改善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)專業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持有職位出缺的單位都拿出一個(gè)至兩個(gè)、最多四個(gè)職位，面向社會(huì)公開選拔。這樣的目的就是要把公開選拔與班子建設(shè)實(shí)際需要相結(jié)合，把廣納汕頭市內(nèi)市外優(yōu)秀人才與促使單位現(xiàn)有優(yōu)秀干部脫穎而出相結(jié)合，更好地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，更好地促進(jìn)汕頭加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。成功與否，我覺(jué)得有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是能否選拔出一批優(yōu)秀干部，二是整個(gè)公開選拔過(guò)程，能否營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境。在具體實(shí)施中，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，做到“四個(gè)嚴(yán)格”：一是嚴(yán)格遵循干部工作基本原則。同時(shí)，要把握好公開選拔這種選任方式的規(guī)律和特點(diǎn)，更好地把堅(jiān)持黨管干部與走群眾路線緊密結(jié)合起來(lái)，把擴(kuò)大民主與強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)緊密結(jié)合起來(lái)，把嚴(yán)密程序與提高效率緊密結(jié)合起來(lái)，把拓寬選人渠道與堅(jiān)持人崗相適的要求緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格按照市委經(jīng)過(guò)深入論證、精心設(shè)計(jì)的公開選拔實(shí)施辦法，精心組織實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化德才、能力和實(shí)績(jī)的導(dǎo)向，努力讓干得好的考得好，能力強(qiáng)的選得上，作風(fēng)實(shí)的出得來(lái)，確保把最適合崗位要求的優(yōu)秀人才選拔出來(lái)。用人導(dǎo)向是重要風(fēng)向標(biāo)，選人標(biāo)準(zhǔn)是鮮明標(biāo)桿。我們一定要堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)，注重看干部的思想政治素質(zhì)，注重看干部的能力水平，注重看干部的工作實(shí)績(jī)，注重看干部的群眾公認(rèn)程度，真正把工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的優(yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái)。三是嚴(yán)格執(zhí)行公開選拔工作程序。沒(méi)有程序的嚴(yán)肅性，就沒(méi)有干部選拔工作的科學(xué)性、權(quán)威性。這次公開選拔，按照發(fā)布公告、報(bào)名和資格審查、素質(zhì)能力測(cè)試、面試、組織考察、常委會(huì)票決、公示任用等程序進(jìn)行。我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行既定程序，切實(shí)做到堅(jiān)持程序一步不缺，緊扣程序一步不松，履行程序一步不錯(cuò)。四是嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等四項(xiàng)監(jiān)督制度，對(duì)干部選拔任用工作紀(jì)律作了明確規(guī)定，我們要自覺(jué)遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng)人員要自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定，決不允許搞弄虛作假、拉票等行為。相關(guān)工作人員要自覺(jué)遵守干部人事紀(jì)律，特別是嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和回避制度。為保證公開選拔工作的公正性，我們將邀請(qǐng)干部選拔任用工作社會(huì)監(jiān)督員參與監(jiān)督，市紀(jì)委、市委組織部要暢通電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)等監(jiān)督渠道，認(rèn)真及時(shí)地查核辦理干部群眾反映的問(wèn)題。在座的都是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和組織人事干部，一定要帶頭遵守組織人事工作紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位干部的思想紀(jì)律教育，確保整個(gè)公開選拔過(guò)程風(fēng)清氣正。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保公開選拔工作有力有序推進(jìn)。各級(jí)各單位黨委（黨組）一定要高度重視，把支持和配合做好這次公開選拔工作作為當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力支持配合，單位一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓，確保公開選拔工作有力有序推進(jìn)。競(jìng)爭(zhēng)選拔干部，是進(jìn)一步深化干部人事制度改革的大勢(shì)所趨。省里也明確今后在新提拔委任制干部中，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔的，市直機(jī)關(guān)一般要不低于二分之一。特別是要講明競(jìng)爭(zhēng)選拔干部是干部人事制度改革的大方向；講明新一屆市委堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人導(dǎo)向和公開、公平、公正的選人原則；講明主動(dòng)自覺(jué)報(bào)名參選，是響應(yīng)組織號(hào)召、以 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—實(shí)際行動(dòng)支持推進(jìn)干部人事制度改革的具體表現(xiàn)，是想干事、努力為加快建設(shè)幸福汕頭作貢獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)，也是展示才華、鍛煉提高的一次難得機(jī)遇，從而為市委在更廣闊的視野中實(shí)現(xiàn)好中選好、優(yōu)中選優(yōu)，選準(zhǔn)用好領(lǐng)導(dǎo)干部打好基礎(chǔ)。組織工作是否嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，直接關(guān)系到公開選拔工作的效率和質(zhì)量。組織部門要制定詳細(xì)的實(shí)施方案和工作規(guī)范，使每一環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都做到有章可循。承擔(dān)公開選拔工作有關(guān)任務(wù)的其他相關(guān)單位和參加參與這次公開選拔的人員，要嚴(yán)格按照實(shí)施方案和工作規(guī)范，認(rèn)真做好相關(guān)工作，保證整個(gè)公開選拔工作過(guò)程高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量進(jìn)行。市委將通過(guò)這一次公開選拔工作，進(jìn)一步完善干部選拔任用的工作機(jī)制，尤其是競(jìng)爭(zhēng)選拔干部工作方法，努力搭建公開透明、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的有效平臺(tái)，暢通競(jìng)爭(zhēng)選拔干部的多種渠道，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)選拔工作的程序步驟，推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)選拔干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，力爭(zhēng)使每一個(gè)想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部，能夠靠真才實(shí)學(xué)、靠工作實(shí)績(jī)，贏得組織和群眾的信任，走上更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位，激勵(lì)更多干部朝正確的方向成長(zhǎng)。為做好這次公開選拔工作，根據(jù)縣委研究意見，下面我講三個(gè)方面問(wèn)題。我縣99年開展過(guò)一次，效果很好，所選人員能夠擔(dān)當(dāng)重任，表現(xiàn)較好，實(shí)踐證明，這是培養(yǎng)選拔干部的科學(xué)之舉。這次縣委在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上，適時(shí)提出公選方案，目的就是通過(guò)公開選拔，選出一批較年輕、知識(shí)水平較高，將來(lái)能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀年輕干部，進(jìn)一步在全縣上下營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人氛圍，為推進(jìn)含山又好又快發(fā)展提供人力資源保障。近幾年來(lái)，縣委一直致力于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，取得了較為明顯的成效。但是從我縣目前領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)來(lái)看，年輕成員不多，存在脫節(jié)現(xiàn)象。同時(shí)，采取公開選拔的方式，使大批年輕優(yōu)秀的人才都來(lái)參與競(jìng)爭(zhēng)，不僅有利于拓寬選人用人視野和渠道，選準(zhǔn)用好人才，而且還可以發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備、培養(yǎng)一批優(yōu)秀后備領(lǐng)導(dǎo)人才，從而為提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著機(jī)關(guān)效能建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)的深入開展，我縣干部隊(duì)伍的整體精神面貌有了較大變化，大家都能較好服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。這次縣委把培養(yǎng)選拔年輕干部擺上重要位置，就是從含山未來(lái)事業(yè)發(fā)展考慮，努力創(chuàng)造讓青年人脫穎而出的良好環(huán)境和氛圍，進(jìn)一步激發(fā)年輕干部愛(ài)學(xué)肯鉆、開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的激情，使廣大年輕干部始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確指出，“應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部”，“公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一”。但在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部方面，做得還不夠?！边@次我縣一次性拿出12個(gè)重要職位公選年輕干部，既是貫徹《暫行規(guī)定》的實(shí)際行動(dòng)，也足以說(shuō)明縣委大力推進(jìn)干部人事制度改革的決心，必將在全縣上下產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。共12個(gè)職位，其中：縣招商局副局長(zhǎng)1名，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)副主任1名，含山工業(yè)園區(qū)副主任1名，團(tuán)縣委副書記1名，8個(gè)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)各1名。一要符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件。三要具有年齡優(yōu)勢(shì)，團(tuán)縣委副書記、8個(gè)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)年齡在27周歲以下（1980年1月1日以后出生）；縣招商局副局長(zhǎng)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)副主任、含山工業(yè)園區(qū)副主任年齡在30周歲以下（1977年1月1日以后出生）；四要具備較高素質(zhì)，有國(guó)家承認(rèn)的全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷，身體健康，3年以上工作經(jīng)歷。（三）工作程序。報(bào)名及資格審查。報(bào)名工作由縣公選辦統(tǒng)一組織，每人限報(bào)一個(gè)職位,其中對(duì)8個(gè)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)職位，采取不定向報(bào)名,確定任用時(shí)，由縣委統(tǒng)一分配。少于規(guī)定報(bào)考人數(shù)的職位予以取消，報(bào)考該職位的人員在接到通知后2日內(nèi)可改報(bào)其他職位?？h公選辦對(duì)報(bào)考人員進(jìn)行資格審查，經(jīng)審查合格者發(fā)給準(zhǔn)考證。筆試。筆試主要測(cè)試應(yīng)試者勝任選拔職位應(yīng)具備的基本理論、基本知識(shí)、基本方法和專業(yè)知識(shí)的掌握程度，特別是運(yùn)用有關(guān)理論、知識(shí)和方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問(wèn)題的能力。公共科目筆試范圍包括馬克思主義基本原理（重點(diǎn)是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)理論）、黨和國(guó)家的方針和政策、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、行政管理學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法律知識(shí)、現(xiàn)代科技基本知識(shí)、文史知識(shí)、時(shí)事政治和含山縣情等。筆試試卷命題和閱卷由縣公選辦負(fù)責(zé)。根據(jù)筆試成績(jī)，每個(gè)職位從高分到低分取前5名為面試入圍人員。面試。面試采取演講、答辯等方式進(jìn)行，主要測(cè)試應(yīng)試者在領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)和個(gè)性特征等方面對(duì)選拔職位的適應(yīng)程度。職位面試的命題及組織，由縣公選辦負(fù)責(zé)?？疾鞂?duì)象名單將通過(guò)新聞媒體公布。副科級(jí)職位考察對(duì)象的考察由縣委組織部負(fù)責(zé)，縣紀(jì)委、縣委組織部按照《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考察。對(duì)公示通過(guò)的擬任人選按照法律、章程和有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)辦理任用。試用期滿后，經(jīng)考核勝任的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)。對(duì)縣外免去試任職務(wù)和提出免職意見的干部，作出相應(yīng)安排。各鎮(zhèn)、縣直各單位一定要高度重視，密切配合縣公選辦，把這項(xiàng)工作抓好、抓細(xì)、抓實(shí)。輿論宣傳工作做得越好，干部在思想和行動(dòng)上的參與積極性越高，選拔的效果就會(huì)越好，從而達(dá)到好中選優(yōu)的目的。各鎮(zhèn)、縣直各單位要以這次動(dòng)員大會(huì)為起點(diǎn)，采取多種形式加大宣傳力度，特別是要宣傳縣委深化干部人事制度改革、不拘一格選人用人的決心。二要認(rèn)真組織推薦。這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，凡是符合本次公選條件的同志，不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，還是縣直的，全部都要報(bào)名，接受組織的挑選。對(duì)報(bào)名參加公選的同志，縣公選辦要熱心搞好服務(wù)，對(duì)報(bào)名同志提出的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地做好政策規(guī)定的說(shuō)明解釋工作，從細(xì)微處體現(xiàn)組織上對(duì)人才的關(guān)懷和厚愛(ài)。公開選拔是一項(xiàng)政策性和原則性都很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，在各個(gè)階段都要做到人人有責(zé)任、事事有責(zé)任、時(shí)時(shí)有責(zé)任，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，哪個(gè)方面出了問(wèn)題，都要追究責(zé)任人的責(zé)任。報(bào)考人員要自覺(jué)遵守公選工作的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)弄虛作假。同時(shí)，本次公選設(shè)立了監(jiān)督電話，歡迎社會(huì)各界監(jiān)督，確保公正公平。四要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、縣直各單位要嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，把這次公選作為當(dāng)前的一件大事，擺上重要工作日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，按照縣委統(tǒng)一部署和要求，把公選工作做細(xì)、做實(shí)、做到位。同志們，公開選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，是全縣上下和社會(huì)各界廣泛關(guān)注的一件大事，是一項(xiàng)緊迫而嚴(yán)肅的政治任務(wù)。剛才，＊＊同志宣布了縣委《關(guān)于在全縣公開選拔農(nóng)村黨支部書記的實(shí)施意見》，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)?！稗r(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部；班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在班長(zhǎng)”。歷攬古今興衰事，成敗得失在用人。首先，開展“公選”農(nóng)村黨支部書記工作，是貫徹十七大精神、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。這為我們做好新形勢(shì)下的黨建工作特別是農(nóng)村基層組織建設(shè)指明了方向，增添了動(dòng)力。但是，隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍的建設(shè)現(xiàn)狀與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有較大差距。有的年齡偏大、文化偏低；有的思想不夠解放，觀念比較陳舊，開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，難以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作需要。有的服務(wù)意識(shí)較差，工作方法簡(jiǎn)單；有的班子不團(tuán)結(jié)，處于軟弱渙散狀態(tài)；有的以權(quán)謀私，損害集體和群眾的利益，導(dǎo)致黨群干群關(guān)系緊張。由于大多數(shù)農(nóng)村能人長(zhǎng)期外出務(wù)工，致使人才流失嚴(yán)重，村支部書記沒(méi)有合適人選；有的村黨員年齡老化嚴(yán)重，年輕后備黨員發(fā)展培養(yǎng)工作滯后，難以實(shí)現(xiàn)新老交替。我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)