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集團性企業(yè)稅收征管調研報告-在線瀏覽

2024-11-05 03:51本頁面
  

【正文】 ,稅務部門沒有相應的管理信息平臺的支持是難以實現有效管理的,所以說建立稅源管理和分析平臺是十分必要的。(二)、有效規(guī)范企業(yè)轉讓定價與轉移稅負行為。從而逐步增強對集團性企業(yè)的納稅服務、會計核算的規(guī)范與管理等方面的工作。(三)、突出動態(tài)管理。但是由于與稅務機關站在不同的角度,所以對稅收政策的理解可能不一致,因而需要加強征納雙方的理解。同時可以及時對企業(yè)提供指導和服務,提高集團企業(yè)的納稅申報和稅款繳納的及時性和準確性,降低涉稅風險,保證作為重點稅源的稅收收入的實現。集團企業(yè)數量少,經營活動復雜,稅收收入比重大,還有一批高學歷、高職稱、高素質的管理人員。對集團性企業(yè)需要提供專業(yè)性較強的納稅服務,稅務機關也應配備較高素質的稅收管理人員團隊,專門負責研究制定對這些企業(yè)實行專業(yè)化管理的政策法規(guī)及管理的方式方法,為企業(yè)提供針對性的深層次管理和服務。一方面發(fā)揮稅收職能作用,通過開展納稅評估,促進企業(yè)進一步做好稅收籌劃,促進企業(yè)向更大更強發(fā)展;另一方面將執(zhí)法與服務有機結合起來,達到以服務提升執(zhí)法水平和管理層次,建立和諧的征納關系。為此,分局高度重視,召開了局務會進行了專題的座談、分析和研究,現依據市局的調研課題,結合分局的實際,將相關情況綜合匯報如下。分局內設綜合科、計征科、管理科、稽查科。二、信息化支持的稅收監(jiān)控功能作用發(fā)揮有限。但是這一雙向監(jiān)控功能需要與其信息技術、信息質量和數量、機構設置、崗責體系和干部素質綜合配合推進,才能發(fā)揮作用。因此,不能過分對稅收管理的計算機應用高估其作用,計算機技術的優(yōu)勢是可以進行高速、機械性的處理,能夠按照確定的程序、方法來解決問題,可是有些管理工作因其條件的復雜性,很難將其進行計算機處理。征管工作的每一個環(huán)節(jié)、程序都通過計算機這樣一個平臺來操作,以達到上收執(zhí)法權、減少執(zhí)法隨意性的目的。四、征管信息化統(tǒng)一性沒有解決好。同時與ctais一起使用的還有金稅工程系列軟件,兩者不能兼容,影響了征管信息化的協調發(fā)展,這些都使得ctais在短時間內不能擔當起征管重任,出現了國稅部門兩套軟件雙軌運行,既增加了工作量,又不利于信息化的共享使用。同時,隨著稅收信息化建設的不斷發(fā)展,稅務機關向納稅人發(fā)放了大量的涉稅管理軟件,如金稅工程的防偽稅控開票、專用發(fā)票認證、貨運發(fā)票、廢舊物資等“四小票”采集軟件、電子申報軟件等,由于各軟件功能單一,操作各不相同,造成納稅人使用成本高,操作不方便,影響了企業(yè)積極參與稅收信息化建設的熱情。根據國家稅務總局《關于進一步規(guī)范國家稅務局系統(tǒng)機構設置明確職責分工的意見》中經省人民政府批準成立的經濟技術開發(fā)區(qū)可設置為國家稅務局的相關規(guī)定,建議改開發(fā)區(qū)分局由非全職能局設置為全職能的國家稅務局,內設辦公室、計征科、征管科、綜合業(yè)務科、人事教育科、監(jiān)督室、辦稅服務廳。二、進一步健全崗責體系,理順工作職能。對市城區(qū)和各縣區(qū)局、基層分局特別是征收、管理、稽查各系列的工作職責、分工等統(tǒng)一進行一次修訂和完善,調整合并職能,做到以事設崗,以崗定責,落實任務,具體到人,以確保各系列、各崗位權責分明、運作規(guī)范、縱向通暢、橫向協調,從制度上確?!笆栌诠芾怼⒌熑巍眴栴}得到有效解決。強化稅源監(jiān)控要全面做好稅務登記管理、切實強化納稅申報管理、建立健全納稅人分類管理辦法、加強專用發(fā)票和普通發(fā)票管理、建立稅收征管預警機制、認真做好納稅評估,同時加快稅收征管信息監(jiān)控系統(tǒng)建設,加大對偷逃稅行為的打擊力度。這一發(fā)展形式對稅源監(jiān)控提出了更高的要求,不僅停留在機上,還要對片、企業(yè)安排稅收管理員實地監(jiān)控,充分了解納稅戶實際情況,定期開展年檢和換證工作,摸清納稅戶底數,加強納稅戶清理檢查,減少漏征漏管戶。加強與工商部門的聯系,使工商登記編碼與稅務登記的編碼保持一致,并盡快實現與工商部門信息系統(tǒng)的“聯網”。呼吁國家通過立法限制大額現金交易,規(guī)定銀行代扣代繳、代劃代繳稅收的職責。對ctais、防偽稅控、出口退稅等納稅人相關資料進行整合,對納稅人的基本資料、納稅狀況、歷史征管信息和稅收征管相關信息由分散信息實現集中存儲管理,從而實現對納稅人有關涉稅信息的統(tǒng)一展現和綜合運用。從目前分局干部思想、行為現狀來看,存在人浮于事、活力不足、效率欠佳、學風不濃等問題。業(yè)務水平參差不齊,部分干部安于現狀,消極應付、得過且過,工作能力低下,工作質量低劣,缺乏奮發(fā)進取的內在動力,部分干部思想認識主觀,價值觀念傾斜,攀比意識濃厚,在個人得失上斤斤計較,在工作待遇上盲目攀比,與其它單位、其它行業(yè),其他地區(qū)相比,覺得收入有差距,情緒失落,意志消沉,與本單位、本崗位、同資歷同志比,只看到自己的政治待遇、經濟待遇比別人低,而看不到自己的敬業(yè)精神、工作貢獻、綜合素質比別人差,怨天尤人、牢騷滿腹。二、從干部交流和輪崗情況看。由于干部工作能力的差異性,干部崗位交流的局限性,個別同志長期在特定的崗位上工作,導致工作能力失去平衡,稅收專業(yè)能力和宏觀綜合能力不兼容,組織協調能力與應對事務的能力不匹配,從事業(yè)務工作的綜合能力差,從事行政工作的業(yè)務能力差,長期管個體的不能管企業(yè),長期干業(yè)務的不能寫文章,造成一部分同志長期只能應付某些單一性、表面性、重復性的工作,所在崗位工作松散,人浮于事;另一方面某些技術性、綜合性、應變能力較強的工作長期只能由少數同志從事,所在崗位壓力沉重,一旦進行崗位交流,工作幾乎難以開展,形成了個人依賴崗位,崗位依賴個人的局面。近年來,分局通過建機制、強培訓、鼓勵干部學歷再教育,取得了可喜的成績,干部的學歷和素質有了明顯的提高,但與現代化、信息化稅收存在很大差距,普遍存在“高學歷、低水平”現象。四、干部工作激情不高。另一方面現代化信息技術的應用與起征點的調高,進一步增加了富余人員,有些干部感到無事可做,覺得工作沒有干頭,日子沒有混頭。即樹立以人為本的觀念、樹立人力資源是第一資源 的觀念、樹立人人成才的觀念,切實做到人盡其才,才盡其用;二、創(chuàng)新環(huán)境、大力培養(yǎng)人才。三、創(chuàng)新機制,科學開發(fā)人才。完善評價機制,以科學客觀為原則建立人才評價機制;制定學習激勵機制,要對通過自學取得文憑或專業(yè)技術資格證書的人員給予資金補助,鼓勵自學成才;加大培訓力度,對培訓進行合理的規(guī)劃、投入,在師資、命題、考風、獎懲等各個方面予以規(guī)范;試行能級管理,通過建立科學的干部評價體系,對各崗位干部所具備的能力進行評定分級,據此決定干部的使用、責任和待遇;建立人才庫,按照一定的標準進行動態(tài)管理,未進入人才庫者不能參加相關領導職位競爭;要通過考核合理拉開收入差距。因為剛剛開始實施,該制度的優(yōu)點與不足之處都未表現出來,但是我們預計會取得以下效果。它打破了“干好干壞一個樣,干與不干一個樣”的局面,可以形成一種干部不違規(guī)辦事,依法行政的好局面。我們在提高津貼標準的同時確定了不同的崗位系數,適當拉開了津貼的分配檔次,使工作無差錯的同志得到相應的回報1 2 下一頁第四篇:農村個體稅收征管的調研報告農村個體稅收征管的調研報告當前,全市地稅系統(tǒng)正在深入貫徹落實市局年初提出的“11216”的工作要點,結合省局數據大集中工程的實施,通過各項措施,切實加強稅收征管工作的精細化管理?,F結合本職工作對農村稅收征管工作中存在的問題及對策談一點粗淺地認識。雙灣稅務所總計129戶固定個體納稅人中,有近三分之二多的納稅人分散在村隊進行生產經營,各村隊還分布有近40戶零散戶,稅源較為分散。(二)季節(jié)性稅源多,納稅意識亟待提高。這些經營戶場所基本在農戶自己家里,生產經營集中在幾個月,加上納稅意識較差,主觀上不情愿納稅,極少主動上門申報繳納。納稅人的自行申報納稅變成了自由申報納稅,查到就拖,查不到就躲,納稅人的稅法意識亟待提高。農村很多從事生產經營的納稅人由于受知識、觀念等原因的影響都不能按規(guī)定辦理開業(yè)
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