【正文】 二、招標(biāo)組織形式 ................................................................................................... 39 三、本項(xiàng)目擬采用的招標(biāo)方式說(shuō)明 .......................................................................... 39 第十二章 結(jié)論與建議 ............................................................................................... 41 一、研究結(jié)論 .......................................................................................................... 41 二、相關(guān)建議 .......................................................................................................... 41 附件及附圖 XX市 城市規(guī)劃管理局核發(fā)的 XXXX廠職工樓 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 （證號(hào) JGC20xx0108）（復(fù)印件） XX 市 房產(chǎn)管理局核發(fā)的 XXXX 廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷許可證 （證號(hào)拆許字（ 20xx）第13號(hào) （復(fù)印件） XXXX廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目 職工樓 拆遷安置方案（復(fù)印件） XX區(qū)財(cái)政局《關(guān)于區(qū) XX廠棚戶區(qū)房屋拆遷改造本級(jí)配套資金的函》（荊財(cái) [20xx]2號(hào) XX市 環(huán)境保護(hù)局 XX分局 關(guān)于 XXXX廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目 “建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表 ”及審批意見(jiàn) （復(fù)印件） XX 廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 湖北 XX 工程咨詢有限公司 5 第一章 總論 一、項(xiàng)目概 述 項(xiàng)目名稱 ： XXXX 廠 棚戶區(qū)改造 建設(shè)地點(diǎn) ： 湖北省 XX 市 XX 區(qū) 西環(huán)路 3號(hào) 建設(shè)性質(zhì)：新建 （ 一 ） 項(xiàng)目建設(shè)單位 XXXX廠是 XX 區(qū)直屬國(guó)有中型企業(yè)， 是電力部、化工部定點(diǎn)生產(chǎn)保溫材料的廠家， 1957 年建廠 ， 早期從事粘土磚瓦的生產(chǎn)，后改為 XX 系列產(chǎn)品及保溫裝飾材料的制造、銷(xiāo)售，防腐保溫材料及裝飾工程設(shè)計(jì)施工。 XXXX 廠占地面積 800 余畝，職工人數(shù) 915 人，工程技術(shù)人員48 人，年產(chǎn)值 3300 萬(wàn)元。 （ 二 ） 項(xiàng)目提出的背景 20xx 年 XXXX 廠停產(chǎn)， 20xx 年 12 月， XX 市 政府為終結(jié) XX廠與日資企業(yè)的債務(wù)官司，與日方代表簽訂了還款協(xié)議，由 XX 市 土地儲(chǔ)備中心出資 1000萬(wàn)元收購(gòu)該廠的一宗面積為 250畝的工業(yè)用地，所得款項(xiàng)中 900 萬(wàn)元用于償還債務(wù)， 50 萬(wàn)元用于拆遷， 50 萬(wàn)元職工XX 廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 湖北 XX 工程咨詢有限公司 6 安置。由于破 產(chǎn)清算時(shí)嚴(yán)重資不抵債，樓建設(shè)資金沒(méi)有落實(shí)，該宗地上居住的 48 戶職工現(xiàn)住房由于年久失修已破敗不堪，居民就安全問(wèn)題多次到市、區(qū)上訪，影響了社會(huì)穩(wěn)定。近日，為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭 住房困難的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)【 20xx】 24 號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)【 20xx】 131 號(hào)）的精神，全面落實(shí)全國(guó)保障性安居工程工作會(huì)議、推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作座談會(huì)的部署，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。 XXXX 廠棚戶區(qū)改造 項(xiàng)目 就是在這種背景下被提出的。采用磚混結(jié)構(gòu)，水、電 安裝到戶，建筑外立面進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修，室內(nèi)不裝修。 資金來(lái)源：拆遷戶個(gè)人繳納房改款 ， XX 區(qū)財(cái)政局配套資金 140 萬(wàn)元 ， 申請(qǐng)中央棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金 72 萬(wàn)元 。 XX 廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 湖北 XX 工程咨詢有限公司 9 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 和政策的符合性 一、 構(gòu)建和諧社會(huì)的需要 黨的十六大提出，要 “努力形成全體人民各盡 其能、各得其所而又和諧相處的局面 ”，實(shí)現(xiàn) “社會(huì)更加和諧 ”。胡錦濤同志年初在中央黨校的講話中特別強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，大力促進(jìn)社會(huì)的和諧團(tuán)結(jié)。 20xx 年 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 、住建部等五部委聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確指出： （ 一）城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造是改善民生的重大舉措。實(shí)施棚戶區(qū)改造，有利于加快解決中低收入群眾的住房困難，提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，共享改革發(fā)展成果，提高黨和政府的威信，增強(qiáng)人民群眾的向心力和XX 廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 湖北 XX 工程咨詢有限公司 10 凝聚力。城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)安全隱患突出，嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，與城市現(xiàn)代化建設(shè)很不協(xié)調(diào)。 （三）城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。 國(guó)家關(guān)于棚戶區(qū)改造的一系列政策充分表明：以鄧小平理論和“三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀，把改善群眾的居住條件作為城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造的根本目的 ，體現(xiàn)了黨和政府著力構(gòu)建和諧社會(huì)的決心和信心。部分職工曾 多次 上訪 ， 呼吁 改善 其 住宿條件。 三、 政策的符合性 XXXX廠 是 1957年建廠的一家 XX 區(qū)直屬國(guó)有企業(yè)，其生活區(qū)遠(yuǎn)離城市規(guī)劃區(qū)，不能通過(guò)商業(yè)開(kāi)發(fā)解決其 獨(dú)立的 棚戶改造樓建設(shè) 資金問(wèn)題 ， 且 48 戶 拆遷戶所在棚戶區(qū)住房條件極差，低矮簡(jiǎn)陋，年久失修，加上這些房屋間距狹小，又無(wú)消防所需的通道，安全隱患十分嚴(yán)重。 該拆遷住宅樓擬建在該廠生活區(qū)南側(cè)，選址方案屬于原址改造，有利于 優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、盤(pán)活存量土地，節(jié)約集約用地。 XX 廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 湖北 XX 工程咨詢有限公司 12 第 三 章 建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件分析 一、建設(shè)地點(diǎn) 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于湖北省 XX 市 XX 區(qū) 西環(huán)路 3號(hào) ， XXXX 廠生活區(qū)內(nèi)。150—114176。260—31176。地處湖北省中南部，江漢平原腹地， 長(zhǎng)江自西向東橫貫全市，全長(zhǎng) 483 公里。平原湖區(qū)占 %，丘陵低山區(qū)占 %。光能充足、熱量豐富、無(wú)霜期長(zhǎng)。有足夠的氣候資源供農(nóng)作物生長(zhǎng)。 地震 根據(jù)我國(guó)主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計(jì)基本地震加速度和設(shè)計(jì)地震分組， XX 市 抗震設(shè)防烈度為 6度。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使 XX 成為 “長(zhǎng)三角 ”和 “珠三角 ”兩大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域與大西北之間最重要的交通驛站。隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施， XX 日益成為各類(lèi)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移的焦點(diǎn)。公路交通發(fā)達(dá)。主跨徑長(zhǎng)度亞洲第一，世界第二的 XX 長(zhǎng)江大橋，將江漢平原和洞庭湖平原連為一體。荊（門(mén)）沙（市）地方鐵路與焦枝鐵路接轉(zhuǎn)，貨運(yùn)聯(lián)通全國(guó)；正在建設(shè)的滬漢蓉高速鐵路客運(yùn)專(zhuān)線穿越 XX，荊（州）岳（陽(yáng)）鐵路 “十一五 ”期間開(kāi)工建設(shè)， XX 將成為全國(guó)鐵路交通網(wǎng)上的重要結(jié)點(diǎn)。XX 廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 湖北 XX 工程咨詢有限公司 14 XX 港是長(zhǎng)江中游重要港口和國(guó)家一類(lèi)口岸，開(kāi)辦了國(guó)際船代、國(guó)際貨代和綜合物流業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了水鐵聯(lián)運(yùn)、保稅入庫(kù)、全球直達(dá)；沙市鹽卡新港為長(zhǎng)江中上游現(xiàn)代化程度最高的唯一一座高樁梁板直式碼頭，年吞吐貨物能力 400 多萬(wàn)噸，集裝箱儲(chǔ)運(yùn)能力 4萬(wàn)標(biāo)箱以上。 四、建設(shè)條件分析 根據(jù) XX 市 城市規(guī)劃管理局核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中的規(guī)劃紅線圖，該棟樓所在位置地勢(shì)相對(duì)較高，可免受太湖港的洪水侵?jǐn)_。 生活區(qū)周?chē)蠖酁檗r(nóng)田，環(huán)境幽靜，一派田園風(fēng)光 。 為九陽(yáng)機(jī)械電子工業(yè)園配套建設(shè)的西環(huán)路 （路寬 36 米） 及太湖港橋 （可通過(guò) 30 噸的車(chē)輛） 全部于 20xx 年完工， 從西環(huán)路到施工地點(diǎn)的水泥硬化路面最窄處寬 6米， 施工期間所需建筑材料、施工機(jī)械 、施工后的建筑垃圾 等進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)均無(wú)障礙。地下水位低， 不會(huì)對(duì)建筑物的地基基礎(chǔ)造成不利影響。 建設(shè)條件理想，市政配套設(shè)施 相對(duì) 齊全，交通、供電、給排水等也 較 方便，合理的建設(shè)條件和建設(shè)環(huán)境適合本項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè) 部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于中央投資支持國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造有關(guān)問(wèn)題的通知》（建?！?20xx】 56 號(hào)）和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于編報(bào) 20xx 年國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造中央投資補(bǔ)助建議計(jì)劃的函》（建保綜【 20xx】 9號(hào)）及湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于中央投資支持國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造有關(guān)問(wèn)題的通知》的通知等文件要求，為了使棚戶區(qū)群眾的居住條件得到明顯改善， XX 區(qū)政府決定對(duì) XX 廠棚戶區(qū)分兩期實(shí)施原址改造。本項(xiàng)目為第一期。拆遷安置方案中補(bǔ)償 建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為： 拆遷戶人口 2人及以上的， 二室一廳 42 戶，XX 廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 湖北 XX 工程咨詢有限公司 17 每戶 ， 拆遷戶人口僅 1人的， 一室一廳６戶 ，每戶 平方米，共 3714 平方米 。 三、建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目 擬 新建 1棟 6層的 住宅 樓 ，建筑面積 3714 平方米 ，同時(shí)配套建設(shè)水、電 和網(wǎng)絡(luò) 等工程 ，外墻面 裝修采用 釉面 磚，內(nèi)墻面和地面用砂漿收光即可 。本工程為 6層砌體結(jié)構(gòu)，建筑物總高度為 ，層高均為 。有 A和 B兩個(gè)戶型，其中 A戶型兩室一廳 （建筑面積 ） ，共 42 戶； B戶XX 廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 湖北 XX 工程咨詢有限公司 19 型一室一廳 （建筑面積 ） ，共 6戶。 A戶型 B戶型 三、建筑形態(tài)與立面設(shè)計(jì) 建筑形態(tài)是設(shè)計(jì)構(gòu)思的具象化表現(xiàn)，結(jié)合住宅樓的功能特點(diǎn)，為提高實(shí)際使用效率，建筑外觀采 用規(guī)則的造型、簡(jiǎn)潔的語(yǔ)匯，形成虛實(shí)相生、光影變換的立面感受。 立面設(shè)計(jì)是在滿足房間的使用要求和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，運(yùn)用建筑造型和立面構(gòu)圖的一些規(guī)律，結(jié)合平面的內(nèi)部空間組合進(jìn)行的。 四 、 結(jié)構(gòu) 及地基基礎(chǔ) 設(shè)計(jì) 1. 抗震設(shè)防烈度 6度；抗震設(shè)防類(lèi)別為丙類(lèi)。 2. 建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí) 二級(jí)； 3. 地 基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí) 丙級(jí)； 4. 建筑抗震設(shè)防類(lèi)別 丙類(lèi)建筑 本場(chǎng)地地形較平坦，無(wú)淺層滑坡現(xiàn)象及崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害影響，場(chǎng)區(qū)內(nèi)無(wú)溶洞、古墓等地下洞穴，也未發(fā)現(xiàn)地面沉降等不良地質(zhì)現(xiàn)象，該場(chǎng)地穩(wěn)定。本工程生活用水一至六層由廠區(qū)給水管直供 ，水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不需再作處理。 3．給水系統(tǒng) 給水管為下行上給樹(shù)枝狀形式。 （二）排水系統(tǒng)設(shè)計(jì) 排水系統(tǒng)采用雨污分流。 污水排水管道根據(jù)改造廚房和衛(wèi)生間合理布置，所有污水經(jīng)污水排水管排入市政污水管。生活污水經(jīng)化糞池處理后直接排入市政污水管網(wǎng)。 XX 廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 湖北 XX 工程咨詢有限公司 21 （二）供電范圍 按供電區(qū)域，主要是住宅樓室內(nèi)用電；按供電對(duì)象，主要包括照明用電和空調(diào)用電兩大部分。 （三）室外線路應(yīng)保持安全，維護(hù)方便，室內(nèi)線路采用暗線輔設(shè)。用于照明的光源，應(yīng)具有壽命長(zhǎng)、光效好、可靠性強(qiáng)、一致性好等特點(diǎn)。 （五）防雷設(shè)計(jì) 本建筑按三類(lèi)防 雷設(shè)防。 利用建筑物的結(jié)構(gòu)鋼筋作防雷引下線，要求每根引下線的沖擊電阻不大于 30 歐姆，在室外地坪下 1米 處焊出一根 長(zhǎng) 直徑 16