【正文】 員隊伍管理不斷規(guī)范化科學化，依法行政、執(zhí)政為民意識明顯增強。（二）采取的主要措施一是切實加強公務員隊伍的思想政治建設。二是始終堅持“凡進必考”制度。三是管理制度不斷規(guī)范。二、公務員隊伍存在的問題一是培訓教育體制不健全?，F(xiàn)階段的公務員初任培訓、任職培訓、專業(yè)培訓、更新知識培訓的方向和內容雖然有一些規(guī)定，但缺乏一種長期的規(guī)劃，設計方法簡單、內容單一、起不到開發(fā)公務員智力和潛能的作用。二是晉升機制不平衡。職務晉升缺乏必要的透明度和民主監(jiān)督，很大地打擊了真正具有才能的公務員的積極性。雖然公務員職務晉升取決于公務員的德才表現(xiàn)和工作實績，但并不是說，所有德才表現(xiàn)優(yōu)秀的公務員都能晉升自己期望的職務，因為公務員職務晉升有一個前提條件，即必須有職位空缺。由于崗位限制等客觀原因，導致級別晉升受阻，導致公務員的期望大于現(xiàn)實，影響公務員晉升制度激勵功能的發(fā)揮。從我旗目前情況看，公務員隊伍逐步呈現(xiàn)老齡化趨勢。許多業(yè)務量較大和專業(yè)性較強的工作崗位公務員缺乏。隨著社會主義新牧區(qū)建設的深入發(fā)展，蘇木鎮(zhèn)公務員隊伍新進人才數(shù)量有限。雖然我旗黨委、政府比較重視基層公務員隊伍建設，并采取了一系列的措施，但是還是沒有有效避免基層公務員的流失，致使基層公務員得不到補充，原有工作人員，因具有專業(yè)化能力人才較少，工作任務繁重，普遍出現(xiàn)了一人多崗多責現(xiàn)象，嚴重制約著基層經濟的發(fā)展。本著“缺什么、補什么”、“講究實效”的原則，科學擬訂培訓規(guī)劃，有計劃、有步驟、有重點、有特色的各類培訓，著力提高公務員綜合素質和專業(yè)化行政管理能力。二是加大公開招考和選調優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層工作力度，充實優(yōu)化公務員隊伍。另一方面，要嚴把入口關，加大公開招考工作力度，選拔優(yōu)秀大學畢業(yè)生在基層任職，不斷發(fā)現(xiàn)和挖掘具有基層工作經驗、開拓創(chuàng)新意識強、帶頭改進牧業(yè)生產經營和管理能力的人才，及時予以提撥和重用，最大限度為他們施展才能提供舞臺。首先，要重視考核工作，把考核作為公務員管理的重要工作內容。公務員隊伍建設任重道遠，只有充分調動公務員的積極性，提高公務員隊伍整體素質，才能相對穩(wěn)定基層公務員隊伍，才能確保基層組織建設和基層政權的穩(wěn)定。第三篇：公務員隊伍建設情況調研報告公務員隊伍建設情況調研報告1近年來，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴格按照《公務員法》，著力推進高素質專業(yè)化公務員隊伍建設，為更好推進市場監(jiān)管事業(yè)提供堅強的保障。具體情況如下：一、我局公務員隊伍的基本情況我局有公務員編制285人，現(xiàn)有公務員330名，從知識結構上看：大學本科學歷有197人，%，大專學歷的有116人，%，大專以下學歷的有17，%；從年齡結構上看：30歲及以下的有37人，%；31歲至40歲的有38人，%；41歲至50歲的有113人，%,51歲至60歲的有142人，占43%；。二、我局加強公務員隊伍建設的主要做法一是開展新修訂《公務員法》學習宣傳。局分管人事領導組織召開人事部門工作會議，專題學習《公務員法》，把《公務員法》作為日常組織人事工作的指導。堅持把黨的政治建設擺在首位，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是按照公務員法規(guī)定及市委組織部工作部署，完成職級套轉工作。四是堅持正確的選人用人導向，不斷優(yōu)化公務員干部隊伍。五是開展各種形式和內容的培訓。舉辦市場監(jiān)管業(yè)務及法律法規(guī)培訓班，對全市市場監(jiān)管干部進行全面培訓。我局先后制定出臺了《中共市市場監(jiān)督管理局黨組議事規(guī)則》、《市市場監(jiān)督管理局機關工作制度》、《市市場監(jiān)督管理局黨建人事工作制度》、《市市場監(jiān)督管理局財務后勤管理規(guī)定》等制度，同時，由局人事股加強對干部日常監(jiān)督，狠抓制度落實。三、當前我局公務員隊伍建設存在問題結構性矛盾顯現(xiàn)。從年齡結構看，目前我局公務員隊伍的年齡結構不大合理，人員老年化問題嚴峻。近幾年是機構改革的關鍵年，在機構改革過程中，原市工商局、原市質監(jiān)局和原食藥監(jiān)局合并成為是市場監(jiān)管局，合并過程中人員幾乎全盤整合，但公務員編制卻遠遠不足，截至目前，我局公務員仍超編45人。有效的激勵機制還不完善。年輕公務員在交流流動上存在兩極化矛盾，不利于干部培養(yǎng)成長。一些新錄用的公務員往往試用期剛滿一年就被其他單位借用或調走，如僅今年一年我局先后有6位公務員被借用或調走，而這部分人員大多是綜合素質較高的年輕公務員。另一方面，一些一般干部除被提拔使用外，則極少甚至沒交流，導致一些一般干部工作積極性有所減退。大力實施公務員素質提升工程，加大公務員培訓和實踐力度。通過學習培訓，提高公務員會干事、能干事、善干事、干成事的能力。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，積極推行職務任期制。進一步完善公務員激勵機制。建立差異性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員補貼標準，綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠程度及公務員工作年限，重點向艱苦偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。一、公務員隊伍現(xiàn)狀全縣公務員（含參公人員）共2114人，其中女性公務員576名，黨員1818人。二、主要做法及成效（一）加大考錄力度，為公務員隊伍補充新鮮血液由于干部人事制度的改革，“凡進必考”成為了進入公務員隊伍的唯一途徑。近年來，我們加大力度，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則面向社會公開考錄公務員422名。（二）注重培養(yǎng)教育，努力提高公務員綜合素質為提高公務員隊伍的整體素質，適應新的形勢和新的發(fā)展要求需要，近年來我們特別注重對公務員的培養(yǎng)和教育。四是為了開闊眼界，學習經濟發(fā)達地區(qū)的先進經驗，走出去，學回來，與重慶渝北區(qū)實行人才交流合作，多次選派科級領導干部和優(yōu)秀中青年干部到重慶渝北區(qū)掛職鍛煉，成為了西充經濟發(fā)展的中堅力量。三、存在的問題及原因（一）存在的問題縱觀公務員隊伍整體情況來看，專業(yè)技術性人才和高學歷人才較少，特別是缺乏農業(yè)類和經濟類人才，與西充發(fā)展戰(zhàn)略急需的人才不相適應。公務員隊伍人才引進難流失易。二是由于公務員考試范圍較廣，考錄的公務員中外地人員較多，由于地方風俗、語言、生活習慣及家庭等多方面原因，部分年青公務員頻繁參加市級及以上單位公招或遴選考試，人員流動過大。（二）原因分析一是公務員隊伍專業(yè)素養(yǎng)與新形勢新要求不相適應。用非所學，干非所長的現(xiàn)象普遍存在，許多外行大量充斥在一些專業(yè)性比較強的崗位中。在公務員隊伍中，掌握現(xiàn)代經濟管理、企業(yè)經營管理、工程項目建設、外貿、金融、旅游、環(huán)保和各類法律法規(guī)知識，懂經濟、會管理的復合型行政管理人才極度匱乏。由于改革開放和各種改革利益關系的調整，各類群體性、突發(fā)性事件不斷出現(xiàn)，面對復雜局面，有的公務員不去認識、不懂分析、不會處理，片面地、孤立地看待和處理復雜局面。（二）強化教育培訓，提高公務員整體素質樹立“終身學習”的培訓理念，科學擬定培訓規(guī)劃。（三）多方統(tǒng)籌資源，為公務員發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境為切實解決公務員隊伍流動性過大的問題，深入分析原因，多方統(tǒng)籌資源。（四）妥善解決公務員借調問題，實現(xiàn)公務員隊伍合理流動嚴格按照中央、省、市關于《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的實施意見》，各級各部門不得擅自和違規(guī)借調公務員，加大紀委和干部人事管理部門的監(jiān)督和督查力度，規(guī)范干部人事管理，實現(xiàn)公務員隊伍人才的合理流動。為提高全縣公務員隊伍建設特進行調研。副科級以上在崗人員895人，其中：正縣級7人、副縣級38人、正科級241人副科級609人；正縣職7人，副縣職34人，享受副縣級4人，正科職139人，副科職領導干部262人，科級非領導職務449人。全縣副科級以上在崗人員年齡構成：35歲以下47人，36歲40歲79人，41歲45歲41人，46歲50歲614人，50歲以上94人。全縣副科級以下公務員422人。學歷層次：高中3人，中專18人（縣直9人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)9人），大專255人（縣直206人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)52人），本科144人（縣直120人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)24人），研究生2人?？h委常委會認真貫徹落實《干部任用條例》和有關規(guī)定，本著“加強交流、提升素質、增強活力”的原則，突出優(yōu)化領導班子結構、增強領導班子整體功能、加強干部隊伍建設、推動全縣經濟社會科學發(fā)展的需要，扎實做好領導班子調整補充和干部日常調配工作。今年以來，提拔干部8名，其中正科級干部3名，副科級5名，調整干部 38名。擴展民主推薦范圍，除新提拔干部任職外，還對非領導職務轉任同級領導職務、同級轉任到重要崗位的人選也進行了民主推薦。擴大討論決定 2環(huán)節(jié)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和縣直單位正職人選，提前征求全委會成員的意見，并按照《中共****