【正文】 。要明確新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兩年以上才能借用，并認真貫徹執(zhí)行。在政治待遇上，要按照單位公務員人數(shù)，一定比例地增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)主任科員和副主任職位數(shù)。進一步完善公務員激勵機制。拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍來源渠道。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員每年開展一次輪訓工作，在培訓內(nèi)容上，要著眼于提高政治理論素質(zhì)教育，加強職業(yè)道德教育，突出實用性和針對性。四、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設幾點意見和建議。頻繁的選調(diào)和借用，既對年輕公務員個人積累基層經(jīng)驗、全面成長不利，又容易導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀人才流失，造成干部斷層。一方面，對部分優(yōu)秀年輕公務的選調(diào)借用頻繁，流動性大。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正科級職位少副科級干部多，主任科員和副主任科員職位更少，一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作16—20年，擔任副科級10多年的干部，提拔空間小，希望能進城又難以調(diào)動，工作積極性受挫。有效的激勵機制還不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員來源渠道較單一。上級培訓少，干部能力提升與形勢發(fā)展需要存在矛盾。通過一系列制度規(guī)范，干部工作作風明顯得到改善。為加強干部日常管理，我鎮(zhèn)先后制定出臺了機關(guān)干部日常管理、解決“走讀”工作日夜宿機關(guān)院內(nèi)、周一工作例會和干部駐村聯(lián)系服務等制度，同時，由鎮(zhèn)機關(guān)效能辦和黨政辦加強對干部日常監(jiān)督，狠抓制度落實。一些副科級后備干部擔任駐村工作組組長負責駐村工作，安排在綜治辦工作，在矛盾糾紛調(diào)解方面能夠獨當一面。對推薦為后備的干部，放在重點工作一線，促其砥礪成才。如對引進符合縣產(chǎn)業(yè)政策且實際完成固投200萬元以上的個人，按實際固投千分之一進行獎勵。水邊鎮(zhèn)作為城關(guān)鎮(zhèn)，縣城“兩區(qū)”建設征地、社會維穩(wěn)、招商引資等難點、重點工作多，黨委、政府工作任務重、壓力大，為發(fā)揮干部主觀能動性，千斤重擔人人挑，實行領導分工負責制，每個科級領導干部負責分管一定工作、負責部分站所、掛點一至兩個村、居，明確職責，做到既各負其責，又密切配合。二、近年來我鎮(zhèn)加強公務員隊伍建設的主要做法。從知識結(jié)構(gòu)上看：大學本科學歷有11人，占公務員總數(shù)的50%，大專學歷的有11人，占公務總數(shù)的50%，；從年齡結(jié)構(gòu)上看：30歲及以下的有10人，占45%；31歲至40歲的有4人，占18%；41歲至50歲的有8人，占37%；。具體情況如下：一、我鎮(zhèn)公務員隊伍的基本情況。第五篇：2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設情況調(diào)研報告2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設情況調(diào)研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員是處在我國最基層政權(quán)的公務員，切實重視和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設，對提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層執(zhí)行力和推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定起到十分重要的作用。而實現(xiàn)這一切都要求我們堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進縣域經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。公務員隊伍建設任重道遠，只有充分調(diào)動公務員的積極性，提高公務員隊伍整體素質(zhì)，才能相對穩(wěn)定基層公務員隊伍。同時也要對公務員進行心態(tài)教育。從提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的政治待遇入手，不斷加大對素質(zhì)高、能力強的年輕后備干部的培養(yǎng)教育力度，并在適當時予以提拔重用；加強干部交流力度，提升干部素質(zhì)。強化考核，建立獎懲激勵機制。不斷加大對年輕干部的教育培訓和實踐鍛煉，提高公務員隊伍的綜合素質(zhì)。（三）是多措并舉，強化教育培訓，提高公務員整體素質(zhì)。二是從優(yōu)秀的村兩委主要領導、“三支一扶”服務期滿合格的高校畢業(yè)生，以及長期從事鄉(xiāng) 8鎮(zhèn)行政管理工作的事業(yè)單位工作人員中，通過定向的方式考錄公務員。進一步拓寬公務員進口。（二）是創(chuàng)新機制，進一步拓寬公務員進口，廣納優(yōu)秀人才。制定并實施優(yōu)惠的鼓勵政策，鼓勵提前退休和辭職。一方面在嚴格執(zhí)行凡進必考的同時，根據(jù)全縣總編制余缺情況，著眼全局，統(tǒng)籌全縣一盤棋，及時合理使用空缺編制，采取調(diào)劑性招錄的辦法，有計劃、有步驟公開招錄年輕公務員；另一方面采取調(diào)入任職、協(xié)議聘用、兼職顧問等辦法，注重高層次人才的引進和優(yōu)秀人才的選拔使用。要研究制定和有效實施公務員隊伍建設的規(guī)劃，做到既與時俱進又未雨綢繆，定期分析公務員隊伍的動態(tài)，根據(jù)發(fā)展的需要，不斷調(diào)整完善相應的規(guī)劃措施。四、對策與建議（一）加強年輕公務員隊伍建設，改善公務員隊伍梯次 7結(jié)構(gòu)。由于能力的差別、責任心的強弱、工作態(tài)度的好壞，往往使得“干得多的累死，不干事的閑死”，甚至不干事的有時間到處搬弄是非，說長道短，冷嘲熱諷，誣告誹謗。（四）是綜合素質(zhì)不平衡。（三）是混崗現(xiàn)象較突出。除通過公開選拔領導干部、省委組織部選調(diào)方式進入公務員隊伍外，沒有其他途徑可選，干部新老交替出現(xiàn)“斷層”。班子成員中女干部、黨外干部較少。三、存在問題（一）是領導班子結(jié)構(gòu)不合理。配合人事局，對全縣各黨政（事業(yè)）單位新招錄、調(diào)動工作人員嚴格把關(guān)，并將一批年齡較輕、文化程度較高的人員選調(diào)至更適合的崗位。按照《關(guān)于股級干部任免的有關(guān)規(guī)定》，規(guī)范股級干部的審批和備案程序。適時更新全縣干部名冊，著手建立人才資源檔案，幫助編印駐外招商人員通訊錄等，并做到資料翔實完整規(guī)范。同時，加強對人事、教育、衛(wèi)生等管檔單位的指導，促進全縣檔案管理水平上臺階。每年都抽調(diào)人員，對全縣干部檔案重新集中整理。（五）努力提升業(yè)務水平，各項基礎工作規(guī)范過硬。三是認真對待群眾來信來訪。同時開展了對領導干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作。出臺了《******縣鄉(xiāng)科級領導干部考核結(jié)果反饋暫行辦法》、《關(guān)于進一步加強干部日常管理的通知》，進一步落實黨員領導干部誡勉談話和函詢、述職述廉、有關(guān)事項報告等制度，對新提拔或重用的干部堅持任前廉政談話。（四）不斷強化工作措施手段，干部監(jiān)督教育穩(wěn)步推進。三是加強后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用。從2008年開始，每年舉辦一期青干班，并出臺了《關(guān)于青干班優(yōu)秀學員掛任單位行政助理的試行辦法》，對青干班優(yōu)秀學員培養(yǎng)使用等方面作出了明確要求。全縣共有1104名干部參加了鄉(xiāng)科級黨政領導干部政治理論水平任職資格考試，對考試合格者頒發(fā)了《******縣鄉(xiāng)科級干部政治理論水平任職資格證書》，作為今后提拔使用鄉(xiāng)科級領導干部的重要條件。一是開展黨政領導干部政治理論水平任職資格考試。目前，已向17家企業(yè)選派黨建指導員34名。三是注重人力資源開發(fā)。2008年以來，共選送61名科級干部參加中央及省、市委黨校培訓，選調(diào)12名新提拔科級干部到信訪局擔任信訪督察員掛職“補課”、8名紀檢監(jiān)察干部到縣效能辦和縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)跟班學習，選派37名科級以上領導干部赴浙江省紹興市掛職鍛。培訓內(nèi)容涵蓋政治理論、法規(guī)政策、經(jīng)濟知識及新農(nóng)村建設等多個方面。一是大規(guī)模開展干部教育培訓。（二）著力拓寬干部培訓渠道，干部素質(zhì)和能力全面提升。建立落實了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，在干部提拔重用時，及時征求紀檢、檢察、計生、審計、信訪、綜治等部門的意見，防止“帶病上崗”；建立落實了干部監(jiān)督聯(lián)席會議和聘請社會監(jiān)督員制度，縣委 3堅持不定期召開干部監(jiān)督員座談會，聽取監(jiān)督員對干部選任工作的看法和領導班子及成員的評價，收集群眾的意見建議。按照健全促進科學發(fā)展的領導班子和領導干部考核評價機制的要求，建立了問抓問責、重績重效的實績考核評價機制，進一步完善了考核內(nèi)容和辦法，并以定性與定量相結(jié)合的形式，從思想政治素質(zhì)、班子團結(jié)狀況、民主集中制執(zhí)行情況、工作作風、工作實績、廉政建設6個方面，確定21項具體指標，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直領導班子進行考核；從政策水平、思想素質(zhì)、群眾觀點、工作能力、業(yè)務水平、工作態(tài)度、勤奮程度、工作量、工作效率、工作實績、出勤率、廉潔自律等12個方面確定42項具體指標，對領導班子成員進行量化評分考核，強化實績考核結(jié)果的運用，努力營造靠實績不靠“運作”、靠基層不靠“上層”的用人導向。擴寬干部任前公示對象，除對擬提拔人選進行公示外，還將非領導職務轉(zhuǎn)任同級領導職務、同級轉(zhuǎn)任到重要崗位的納入公示范圍。擴充考察項目內(nèi)容，進一步規(guī)范和完善民主測評制度，開展民意調(diào)查，全面推行干部行為作風專項測評和考察預告制度，并考察延伸到干部的生活圈、社交圈。在選拔任用干部中，一是嚴格程序，充分發(fā)揚民主。2009年，提拔干部142名，其中正科級干部41名（實職29名），副科級干部101名（實職45名），平級轉(zhuǎn)任重要職務47名，非領導職務轉(zhuǎn)任領導職務17名，因年齡等原因改非33名。二、主要做法（一）、貫徹落實干部工作制度，選拔任用干部科學民主。年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下162人（縣直130人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)32人），136歲至40歲107人（縣直87人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)20人），41歲至45歲94人（縣直77人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)17人），46歲至50歲40人（縣直14人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)26人），50歲以上19人（縣直14人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)5人），女115人（縣直83人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)32人）?，F(xiàn)有學歷層次：研究生28人，本科397人，大專377人，中專35人，高中及以下48人。共有事業(yè)單位編制數(shù)6500人，實有760