【正文】 員會干事、能干事、善干事、干成事的能力。要加大專門從優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀事業(yè)編制人員中考錄公務(wù)員的工作力度，要形成常態(tài)化，每兩年或一定時(shí)間組織一次考試，采取筆試、面試和考察等程序，更加突出實(shí)績。在工資待遇上，總體上要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員傾斜，結(jié)合當(dāng)前熱議的公務(wù)員薪酬制度改革，建立依據(jù)級別和任職年限等條件晉升職級的制度，實(shí)行職級與待遇掛鉤，增強(qiáng)職級在公務(wù)員工資、福利等方面的作用，讓長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作政治晉升又有限的公務(wù)員在待遇上得到提高。切實(shí)規(guī)范上級機(jī)關(guān)借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員行為。同時(shí)，上級借用干部要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委充分溝通。具研究生學(xué)歷的1人、占5%，大學(xué)學(xué)歷6人，占30%。40歲以下為0，41歲至45歲2人、占10%，46歲至50歲5人、占25%，51歲至54歲6人、占30%，55歲至59歲7人、占35%。隨著打造中國筍竹城和建設(shè)海西區(qū)發(fā)展目標(biāo)的確立，需要一批掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)經(jīng)營管理、各類法律法規(guī)知識和綜合文字能力的復(fù)合型行政管理人才。從知識結(jié)構(gòu)看，公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，熟悉法律、金融、信息技術(shù)以及市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代行政管理的人較少，既使有也是參加工作后脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)的進(jìn)修學(xué)歷，基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，對經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和管理知識掌握不夠充分。目前我局機(jī)關(guān)公務(wù)員整體年齡偏大，均在41歲以上，其中，41歲至45歲2人、占10%，46歲至50歲5人、占25%，51歲至54歲6人、占30%，55歲至59歲7人、占35%。個(gè)別公務(wù)員觀念落后、停滯不前，工作方式和行為方式有時(shí)出現(xiàn)按部就搬，創(chuàng)新能力不夠, 創(chuàng)新意識和主動服務(wù)意識有所淡化。輪崗交流沒有形成正?；瘷C(jī)制，機(jī)關(guān)一般干部交流的渠道和途徑太少，相當(dāng)部分人員調(diào)進(jìn)機(jī)關(guān)單位一直干到退休，“黑發(fā)進(jìn)、白發(fā)出”的現(xiàn)象普遍存在，長期以來機(jī)關(guān)干部缺乏活力。另一方面，從機(jī)關(guān)內(nèi)部看，職位交流的力度不夠，除一小部分調(diào)整外，業(yè)務(wù)股室之間的交流輪崗太少。三、對策與建議以提升公務(wù)員整體素質(zhì)、提高政府行政效能為目標(biāo)，大力加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)。確保每名公務(wù)員一年參加各類培訓(xùn)的時(shí)間。增強(qiáng)駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)能力，著重提高公務(wù)員的政治鑒別力、抵御腐朽思想侵蝕能力、依法行政能力、調(diào)查研究能力和處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定諸多復(fù)雜問題的能力，建設(shè)一支綜合行政能力較強(qiáng)的公務(wù)員隊(duì)伍。一是加大引進(jìn)高素質(zhì)人才的力度，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是加快引進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、法律文秘等方面人才，在人才使用上大膽突破常規(guī)采用兼職、聘任等方式充實(shí)到行政管理崗位，優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)。加大公務(wù)員交流力度，多崗位鍛煉公務(wù)員，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力。在不影響業(yè)務(wù)開展的情況下，對在同一崗位任職滿3年以上的人員應(yīng)進(jìn)行崗位調(diào)整，促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部的干部流動，培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部的“多面手”能力，增強(qiáng)內(nèi)部活力，促進(jìn)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，推動機(jī)關(guān)工作的開展。既要堅(jiān)持工作性交流，也要重視培養(yǎng)、使用性交流。三是公務(wù)員交流的數(shù)量要適度，要保持本單位、本部門有足夠的業(yè)務(wù)骨干，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)對鞏固黨的執(zhí)政地位，提高整體執(zhí)政能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二是公務(wù)員隊(duì)伍管理不斷規(guī)范化科學(xué)化，依法行政、執(zhí)政為民意識明顯增強(qiáng)。（二）采取的主要措施一是切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。二是始終堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”制度。三是管理制度不斷規(guī)范。二、公務(wù)員隊(duì)伍存在的問題一是培訓(xùn)教育體制不健全?，F(xiàn)階段的公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)的方向和內(nèi)容雖然有一些規(guī)定，但缺乏一種長期的規(guī)劃，設(shè)計(jì)方法簡單、內(nèi)容單一、起不到開發(fā)公務(wù)員智力和潛能的作用。二是晉升機(jī)制不平衡。職務(wù)晉升缺乏必要的透明度和民主監(jiān)督，很大地打擊了真正具有才能的公務(wù)員的積極性。雖然公務(wù)員職務(wù)晉升取決于公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，但并不是說，所有德才表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員都能晉升自己期望的職務(wù)，因?yàn)楣珓?wù)員職務(wù)晉升有一個(gè)前提條件，即必須有職位空缺。由于崗位限制等客觀原因，導(dǎo)致級別晉升受阻，導(dǎo)致公務(wù)員的期望大于現(xiàn)實(shí)，影響公務(wù)員晉升制度激勵(lì)功能的發(fā)揮。從我旗目前情況看，公務(wù)員隊(duì)伍逐步呈現(xiàn)老齡化趨勢。許多業(yè)務(wù)量較大和專業(yè)性較強(qiáng)的工作崗位公務(wù)員缺乏。隨著社會主義新牧區(qū)建設(shè)的深入發(fā)展，蘇木鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍新進(jìn)人才數(shù)量有限。雖然我旗黨委、政府比較重視基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，并采取了一系列的措施，但是還是沒有有效避免基層公務(wù)員的流失，致使基層公務(wù)員得不到補(bǔ)充，原有工作人員，因具有專業(yè)化能力人才較少，工作任務(wù)繁重，普遍出現(xiàn)了一人多崗多責(zé)現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著基層經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本著“缺什么、補(bǔ)什么”、“講究實(shí)效”的原則，科學(xué)擬訂培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、有特色的各類培訓(xùn)，著力提高公務(wù)員綜合素質(zhì)和專業(yè)化行政管理能力。二是加大公開招考和選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層工作力度，充實(shí)優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍。另一方面，要嚴(yán)把入口關(guān)，加大公開招考工作力度，選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生在基層任職，不斷發(fā)現(xiàn)和挖掘具有基層工作經(jīng)驗(yàn)、開拓創(chuàng)新意識強(qiáng)、帶頭改進(jìn)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理能力的人才，及時(shí)予以提撥和重用，最大限度為他們施展才能提供舞臺。首先，要重視考核工作，把考核作為公務(wù)員管理的重要工作內(nèi)容。公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)，只有充分調(diào)動公務(wù)員的積極性，提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)，才能相對穩(wěn)定基層公務(wù)員隊(duì)伍，才能確?；鶎咏M織建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。第四篇：公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告1近年來，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》，著力推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，為更好推進(jìn)市場監(jiān)管事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。具體情況如下：一、我局公務(wù)員隊(duì)伍的基本情況我局有公務(wù)員編制285人，現(xiàn)有公務(wù)員330名，從知識結(jié)構(gòu)上看：大學(xué)本科學(xué)歷有197人，%，大專學(xué)歷的有116人，%，大專以下學(xué)歷的有17，%；從年齡結(jié)構(gòu)上看：30歲及以下的有37人，%；31歲至40歲的有38人，%；41歲至50歲的有113人，%,51歲至60歲的有142人，占43%；。二、我局加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的主要做法一是開展新修訂《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)宣傳。局分管人事領(lǐng)導(dǎo)組織召開人事部門工作會議，專題學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》，把《公務(wù)員法》作為日常組織人事工作的指導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是按照公務(wù)員法規(guī)定及市委組織部工作部署，完成職級套轉(zhuǎn)工作。四是堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，不斷優(yōu)化公務(wù)員干部隊(duì)伍。五是開展各種形式和內(nèi)容的培訓(xùn)。舉辦市場監(jiān)管業(yè)務(wù)及法律法規(guī)培訓(xùn)班，對全市市場監(jiān)管干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。我局先后制定出臺了《中共市市場監(jiān)督管理局黨組議事規(guī)則》、《市市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)工作制度》、《市市場監(jiān)督管理局黨建人事工作制度》、《市市場監(jiān)督管理局財(cái)務(wù)后勤管理規(guī)定》等制度，同時(shí)，由局人事股加強(qiáng)對干部日常監(jiān)督，狠抓制度落實(shí)。三、當(dāng)前我局公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)存在問題結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn)。從年齡結(jié)構(gòu)看，目前我局公務(wù)員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)不大合理，人員老年化問題嚴(yán)峻。近幾年是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵年，在機(jī)構(gòu)改革過程中，原市工商局、原市質(zhì)監(jiān)局和原食藥監(jiān)局合并成為是市場監(jiān)管局，合并過程中人員幾乎全盤整合，但公務(wù)員編制卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，截至目前，我局公務(wù)員仍超編45人。有效的激勵(lì)機(jī)制還不完善。年輕公務(wù)員在交流流動上存在兩極化矛盾，不利于干部培養(yǎng)成長。一些新錄用的公務(wù)員往往試用期剛滿一年就被其他單位借用或調(diào)走，如僅今年一年我局先后有6位公務(wù)員被借用或調(diào)走，而這部分人員大多是綜合素質(zhì)較高的年輕公務(wù)員。另一方面，一些一般干部除被提拔使用外，則極少甚至沒交流，導(dǎo)致一些一般干部工作積極性有所減退。大力實(shí)施公務(wù)員素質(zhì)提升工程，加大公務(wù)員培訓(xùn)和實(shí)踐力度。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高公務(wù)員會干事、能干事、善干事、干成事的能力。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，積極推行職務(wù)任期制。進(jìn)一步完善公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制。建立差異性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)程度及公務(wù)員工作年限，重點(diǎn)向艱苦偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。一、公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀全縣公務(wù)員（含參公人員）共2114人，其中女性公務(wù)員576名，黨員1818人。二、主要做法及成效（一）加大考錄力度，為公務(wù)員隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液由于干部人事制度的改革，“凡進(jìn)必考”成為了進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的唯一途徑。近年來，我們加大力度，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則面向社會公開考錄公務(wù)員422名。（二）注重培養(yǎng)教育，努力提高公務(wù)員綜合素質(zhì)為提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，適應(yīng)新的形勢和新的發(fā)展要求需要，近年來我們特別注重對公務(wù)員的培養(yǎng)和教育。四是為了開闊眼界，