【正文】 三是建立核算制度，強化財務管理。四是建立保證金制度，強化風險意識。增強投標單位、中標單位的“主人翁”意識、風險意識，把政府采購風險降到最低線。由于我國的國情，至每年4月份甚至更晚，因此，應改革現有的預算年度，從每年的7月1日到次年的6月30日，作為一個完整的預算年度和會計年度。因此，必須從實際出發(fā)，延長預算編制時間為一年，即從每年年初即開始編制下一預算年度的預算，以確保部門預算乃至政府采購預算的真實、準確。對于實踐中探索出的具有創(chuàng)意新穎、操作可行、方法系統、實踐有效的政府采購管理辦法要善于歸納、總結、推廣，逐步完善縣級政府采購管理辦法。第一是合理設臵內部機構，制定切實可行的崗位責任制；第二是合理安排工作人員，明確分工，定期輪崗；第三是強化內部稽核，做到相互牽制、相互監(jiān)督，鏟除滋生腐敗的土壤。從分散采購到集中采購，人們最擔心的問題是會不會出現分散腐敗轉化為集中腐敗，為了消除人們的疑慮，必須將采購機構、采購人員、采購項目、招標結果向社會公布，接受所有供應商和社會的監(jiān)督，杜絕不良行為的產生。（六）完善體系，硬化指標 采購過程耗用的時間也應當作為衡量采購制度是否有效的一個重要指標，來考核采購機構的采購效率是否更高，是否能夠在時間上滿足采購人的需求，有無故意推諉，消極怠工現象。增強“國貨”意識，購買國貨是政府采購制度的內在要求，在國際上，政府利用納稅人的錢購買外國產品沖擊本國企業(yè)，是不符合納稅人利益的。因此，有關部門要抓緊時間制訂國貨的認定標準以及車輛、辦公家具等的配備標準。第二篇：淺談中國石化招標采購管理現狀與存在問題淺談中國石化招標采購管理現狀與存在問題[摘 要]招標采購是一種富有競爭性的采購方式，是市場經濟的重要調節(jié)手段，能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場機制，其實質是以較低的價格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務。[關鍵詞]招標采購；管理；問題；措施中圖分類號：TM221 文獻標識碼：A 文章編號：1009914X（2017）12026401一、中國石化招標采購管理現狀隨著我國招投標市場逐步規(guī)范，招標采購比例的明顯提高，中國石化加強了物資招標采購管理，著力強化物資招標采購工作制度的建設，加強對各石油石化企業(yè)物資招標工作的指導和監(jiān)督，規(guī)范招標采購行為。各企業(yè)相繼制定、修訂招標采購相關實施細則，規(guī)范招標采購程序。招標方式、方法 招標方式招標按競爭開放程度分為公開招標和邀請招標。但由于邀請招標競爭性較差，投標人數量相對較少，這就要求招標人嚴格投標商資格預審。中國石化主要采用電子招標和框架協議招標，并在電子商務網站開發(fā)了招標采購流程，實現了招標、投標、開標、評標和定標的全過程上網，實時監(jiān)控、歷史數據的保存、分析和匯總，充分實現了“公開、公平、公正”的原則，極大地提高了招標工作效率。招標采購范圍中國石化規(guī)定，經國家發(fā)展改革委批準享受國家優(yōu)惠政策的重點項目所需重要設備材料，商務部《機電產品國際招標投標實施辦法》規(guī)定招標的機電產品，具備招標條件的框架協議采購物資以及其他依照法律法規(guī)和中國石化相關制度規(guī)定需要招標采購的物資必須進行招標。中國石化采用資格預審與資格后審相結合的投標商資格審查方法。單項資格預審根據具體招標項目組織實施，資格預審合格的供應商，方具備投標資格。評標辦法 評標方法評標方法分為經評審的最低評標價法和綜合評標法。采用綜合評標法時，應先評技術標，再評商務標。中國石化對評標專家實行考核、動態(tài)管理制度，定期增補或調整專家?guī)斐蓡T。二、中國石化招標采購管理存在的主要問題部分企業(yè)物資招標采購比例偏低，%，部分企業(yè)招標采購率在6%～50%之間，能招未招現象仍然存在。企業(yè)設施簡陋，對評標的過程失去實質保密性。第三，部分企業(yè)因現場需求時間緊等因素，縮短投標時間，不合規(guī)。目前各企業(yè)在招標過程中，偏向于抽選自己企業(yè)專家，對評標過程中涉及經濟、法律方面事宜時存在風險。三、解決措施嚴格招標管理范圍，提高物資招標采購比例首先，中國石化及其各企業(yè)要嚴格按照國家法律和總部制度的規(guī)定進行，保證物資采購應招必招。第三，對于工程建設項目重要設備、材料等物資采購，單筆合同估算價在100萬元元以上的，必須進行招標，對應招未招的，必須嚴格不招標理由審核審批程序，并進行公告公示，并存檔備查。招標渠道上，大力推進網上招標采購，不斷提高上網招標采購規(guī)模，控制網下招標數量，強化網上招標率考核。招標形式上，加快推進電子招標工作，落實招標全程電子化，提升招標活動透明度。進一步加強評標專家及專家?guī)斓墓芾?、使用一是進一步完善評標專家?guī)?，從企業(yè)法律、財務、機動等各部門和用戶單位優(yōu)選符合條件的經濟、技術專家納入評標專家?guī)熘?，不斷充實專家?guī)?。三是建立評標專家清退和專家?guī)於ㄆ诟碌膭討B(tài)管理機制，對在評標中嚴重違規(guī)的評標專家及時處理，堅決清退，應用評標專家考核結果對專家?guī)爝M行定期更新，不斷優(yōu)化評標專家?guī)?。五是在集團公司層面規(guī)范評標專家參與評標的激勵機制，并要求各企業(yè)強制執(zhí)行，提升評標專家參與評標積極性。對許多企業(yè)來說，信息化建設困難重重，既有技術以及信息化基礎設施等方面的，也有觀念、管理等方面的?！娟P鍵詞】企業(yè) 信息化 核心競爭力1一、企業(yè)進行信息化建設的意義促進組織結構優(yōu)化，提高快速反應能力。而在信息技術的支持下，企業(yè)可以簡化企業(yè)組織生產經營的方式，減少中間環(huán)節(jié)和中間管理人員，從而建立起精良、敏捷、具有創(chuàng)新精神的“扁平”型組織結構。信息技術能極大提高企業(yè)獲取新技術、新工藝、新產品和新思想的能力。此外，集成制造技術在產品設計開發(fā)中的擴散和滲透，使企業(yè)具備大規(guī)模定制的制造能力，其結果可使企業(yè)“個性化、多品種、小批量”的生產和服務；促進企業(yè)提高管理水平。企業(yè)信息化不只是計算機硬件本身，更為重要的是與管理的有機結合。以此建立良好的管理規(guī)范和管理流程，構建扎實的企業(yè)管理基礎，實行科學管理，從而提高了企業(yè)的整體管理水平；提高企業(yè)決策的科學性、正確性。信息技術改變了企業(yè)獲取信息、收集信息和傳遞信息的方式，使管理者對企業(yè)內部和外部信息的掌握更加完備、及時和準確。企業(yè)的競爭是人才的競爭，是人員素質的競爭，人員素質在企業(yè)競爭優(yōu)勢中極為重要。不管是高層領導、技術人員還是業(yè)務人員都將在信息化過程中不斷學習，學習信息技術，學習新的管理理論，實現現有知識的及時更新和新知識的應用。軍工企業(yè)的主要業(yè)務是設計、生產、制造武器裝備，其基礎設施和支撐技術的水平直接決定著國防科技工業(yè)的供給能力和國防現代化的進程，對國民經濟發(fā)展和技術進步也具有重要推動作用。另一方面，國際國內競爭的不斷加劇，國際關系日趨多元化，信息技術的發(fā)展使得在現代的軍事對抗中，需要配備高度信息化、高性能、高質量的現代化水平的武器裝備。三、我國企業(yè)信息化建設的現狀經過20多年的改革開放和現代化建設，我國企業(yè)信息化建設有了一定成效，特別是利用信息技術對傳統產業(yè)的改造已達到新的廣度和深度。國家經貿委近期的調查表明：300家國家重點企業(yè)中有80%以上已經建立辦公自動化系統和管理信息系統，70%以上接入了因特網，50%以上建立了內部的局域網。（一）我國企業(yè)信息化總體水平較低重視程度差別較大。但從總體上來看，認識在不斷提高，在實際操作上的重視程度各個企業(yè)卻相差很大。他們認為，信息化建設就是買幾臺計算機聯網，開發(fā)信息系統就是找人編程等，所以說在企業(yè)信息化建設重視程度上還存在一定的差別。改革開放后新成長起來的企業(yè)由于技術裝備智能化水平高、市場觀念和現代管理意識強，其信息化建設基礎較好，很多企業(yè)在創(chuàng)建時就把信息化建設考慮在內。而老企業(yè)一般都形成了一套固定的管理方式，在信息的采集應用等方面都還很落后，在計算機、網絡等方面的軟硬件配置都還達不到企業(yè)管理信息化的要求。（1）基礎應用的普及面較寬，重大信息工程建設相對滯后。許多大中型企業(yè)擁有相當多的信息技術設備，也培養(yǎng)和儲備了一些自己的信息化人才隊伍。p（2）信息化建設出現“分層”。企業(yè)的中間技術層，尤其是設計部門和財務部門已經初步實現計算機管理；但企業(yè)的決策部門的信息化建設依舊很薄弱，基本停留在“形象工程”上，相關的報表滿天飛；另一方面企業(yè)的末梢，如供應、生產、銷售等環(huán)節(jié)的計算機基本上是空白，整個企業(yè)的信息化建設呈現出中間大，兩頭小的格局，也即是目前的企業(yè)信息化建設還處于“戰(zhàn)術層”的居多，而企業(yè)的“決策層”和“戰(zhàn)略層”是相當薄弱的，也是下一步企業(yè)信息化建設中的一個重點。pp總的來看，技術含量高的行業(yè)和經濟發(fā)展水平及市場化程度高的地區(qū)，企業(yè)管理水平高的企業(yè)，信息化水平和普及程度相對較高；技術含量低的行業(yè)和經濟發(fā)展水平及市場化程度低的地區(qū)，企業(yè)管理落后的企業(yè)，信息化水平和普及程度相對較低。隨著企業(yè)計算機技術運用的不斷深入，不同軟件間，尤其是不同部門間的數據信息不能共享，設計、管理、生產的數據不能進行交流，數據出現脫節(jié)，即產生“信息孤島”，勢必給企業(yè)的運用帶來一些的缺陷，如信息需要重復多次的輸入，信息存在很大的冗余，從而帶來大量的垃圾信息，信息交流的一致性無法保證等。pp單元技術需要進一步深化，計算機單元技術如CAD、財務等軟件能解決企業(yè)部分緊急的