【正文】 基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金考核撥付方案》的通 知各村衛(wèi)生所：根據(jù)上級文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)將《平原鎮(zhèn)村衛(wèi)生所及鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金考核撥付方案》印發(fā)給你們，請認真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會考核內(nèi)容。一、目的意義通過對村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，規(guī)范服務(wù)行為，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，建立崗位聘用、競聘上崗、合同管理、能進能出的用人機制和多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的有效激勵機制，充分調(diào)動基層衛(wèi)生人員的積極性和主動性，有效促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，進一步提高農(nóng)民的健康水平。以基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作為考核重點，促進村衛(wèi)生所全面履行職責(zé)，體現(xiàn)公益性和社會效益。公開考核程序、內(nèi)容、標準，考核過程要堅持實事求是，促進村衛(wèi)生所全面履行職責(zé)?？己私Y(jié)果將作為劃撥村衛(wèi)生所的資金補助、落實工作人員待遇的重要依據(jù)?？己思把a助對象為村衛(wèi)生所及村衛(wèi)生所承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)的人員。四、考核內(nèi)容主要考核國家基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目在村衛(wèi)生所實施情況，參與公共衛(wèi)生管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施和群眾滿意度等內(nèi)容?？己舜逍l(wèi)生所工作項目的同時還要考核參與該項目的鄉(xiāng)村醫(yī)生完成的工作量。衛(wèi)生院年終將轄區(qū)村衛(wèi)生所和村醫(yī)考核情況報衛(wèi)生局備案，衛(wèi)生局對考核結(jié)果進行抽查審核。包括村衛(wèi)生所的公共衛(wèi)生服務(wù)工作統(tǒng)計報表、工作記錄、疫情報告、免疫規(guī)劃考核結(jié)果、相關(guān)文件和醫(yī)療文書等。抽查部分農(nóng)戶，核實基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實情況，并查看其內(nèi)部設(shè)施、工作制度、服務(wù)流程和檔案資料管理、環(huán)境衛(wèi)生等。召開座談會，走訪患者及轄區(qū)居民，進行問卷調(diào)查，了解群眾的滿意度。七、考核結(jié)果及資金發(fā)放衛(wèi)生院根據(jù)考核結(jié)果發(fā)至村級衛(wèi)生機構(gòu)和村醫(yī)手中。村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實補助資金根據(jù)對村衛(wèi)生所基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核結(jié)果發(fā)放，具體辦法為：80分以上等次的全額發(fā)放政府補助的鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金；考核分值在70～79分的，按實際補償標準的80%發(fā)放發(fā)放比例，考核分值在60～69分的，按實際補償標準的70%發(fā)放，不合格者按補償標準的50%發(fā)放。對鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金的發(fā)放，以本村衛(wèi)生所基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金總額為基礎(chǔ)，按照鄉(xiāng)村醫(yī)生在公共衛(wèi)生服務(wù)項目中承擔(dān)的具體工作量結(jié)合考核成績核算后予以發(fā)放。該衛(wèi)生所考核總分該村醫(yī)承擔(dān)此項工作任務(wù)比例（百分數(shù)）該村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實補助資金總額。九、工作要求提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責(zé)，嚴肅考核紀律，嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益，嚴肅查處弄虛作假行為，確?？己丝陀^公正。召開全體鄉(xiāng)村醫(yī)生會議，傳達有關(guān)文件精神，講解考核辦法，使鄉(xiāng)村醫(yī)生了解公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金的發(fā)放原則、考核辦法。第四篇：村衛(wèi)生室和村醫(yī)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金考核撥付方案1村衛(wèi)生室和村醫(yī)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金考核撥付方案職新縣村衛(wèi)生室和村醫(yī)基本公共衛(wèi)生服務(wù) 補助資金考核撥付方案為加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理，切實做好基本公共衛(wèi)生 服務(wù)項目補助資金的發(fā)放，根據(jù)上級精神，結(jié)合我縣實際，制 定本方案。二、考核原則（一）堅持突出公益性原則。（二）堅持公平、公正、公開原則。（三）堅持定期考核與不定期督查相結(jié)合原則。三、考核及補助對象 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金，以政府購買服務(wù)的形 式補助承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村 醫(yī)生。原則上一個行政村確定一家集體 性質(zhì)的村衛(wèi)生室，承擔(dān)其所在行政村村民的基本公共衛(wèi)生服 務(wù)職責(zé)和任務(wù)，其工作人員原則上不得少于 2 人。具體包括協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 或獨立開展轄區(qū)建立居民健康檔案，免疫規(guī)劃，傳染病報告 與管理，慢性非傳染性疾病的管理，健康教育，兒童、孕產(chǎn) 婦、65 歲以上老年人、重性精神病人管理等 9 項基本公共衛(wèi) 生服務(wù)項目服務(wù)落實情況，癲癇防治項目、葉酸增補項目、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目等工作開展情況等。五、五、考核程序 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別于每季度末組織對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī) 生基本公共衛(wèi)生服務(wù)進行集中考核，每半年進行一次考評總 結(jié)，年終進行總評，并公示考核結(jié)果。六、考核方法查閱資料。現(xiàn)場檢查。調(diào)查訪談。村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核實行百分制，考核 結(jié)果分為三個等次：分值 90 分以上為優(yōu)秀，80 分及以上為 合格，80 分以下的為不合格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)各行政村居民人數(shù)，核算基本公共 衛(wèi)生服務(wù)項目工作量并計算應(yīng)分配的補助資金數(shù)額,再根據(jù) 考核結(jié)果核算實際發(fā)放數(shù)額。對考核不合格的村衛(wèi)生室結(jié)余的政府補助資金，應(yīng)獎勵 考核合格且得分位列鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三名的村衛(wèi)生室，并對該衛(wèi)生及 其負責(zé)人給予通報表揚，也可對全鄉(xiāng)單項工作先進個人予以 獎勵；對考核不合格且得分位列全鄉(xiāng)最后二至三名的村衛(wèi)生 室，進行通報批評，限期整改，連續(xù) 2 次考核均位列全鄉(xiāng)最 后二至三名的村衛(wèi)生室，免去負責(zé)人職務(wù)。即某村醫(yī)承擔(dān)某項公共衛(wèi)生服務(wù)項目 補助資金=該工作項目分值247。六、八、時間安排2011 年元月 7 日—10 日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成本方案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并結(jié)合實際制訂出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核辦法。2011 年元月 28 日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本 公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金發(fā)放，并將考核及資金發(fā)放情況 上報衛(wèi)生局疾控基婦股。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅追 究責(zé)任，予以通報批評，追回所發(fā)資金?？己私Y(jié)果由參與考核的鄉(xiāng)村醫(yī) 生本人簽名確認，資金發(fā)放之前要進行公示。要量化考核指標，增強可操作性，提高 考核質(zhì)量。在河北芍藥村，王文忠書記回村后，在當?shù)芈氏冗M行了農(nóng)民專業(yè)合作社的實踐。此次寒假社會實踐，小隊隊主要采取訪談的調(diào)查形式，從合作社參與者、非合作社農(nóng)民、大學(xué)生村官和芍藥村外群眾四個群體中分別進行了3到4次訪談，經(jīng)過整理與思考，得出本報告。關(guān)鍵詞：合作社 大學(xué)生村官 發(fā)展第一部分 農(nóng)民專業(yè)合作社一 合作社的發(fā)展背景1844年，羅虛戴爾公平先鋒社在英國曼徹斯特成立，由于第一次明確提出了合作社的基本制度，具有了里程碑的意義，在此以后，合作社作為一種特殊的企業(yè)形態(tài)在全世界走上了健康發(fā)展的道路。這些制度經(jīng)過了100多年的發(fā)展，最終形成了合作社的基本制度：由社員所有，為社員服務(wù)，入社自由，實行一人一票的民主管理，盈余返還?，F(xiàn)代合作社最早于20世紀初在我國出現(xiàn)，其間，國民黨政府的官辦合作社、民辦合作社、共產(chǎn)黨在解放區(qū)建立的合作社建立的合作社并存并各自按照不同的合作社法規(guī)運行?，F(xiàn)代的農(nóng)民專業(yè)合作社是在上世紀八九十年代后發(fā)展起來的，合作社的形式開始逐漸規(guī)范化，管理制度逐漸完善，尤其是2006年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布之后，政府開始規(guī)范支持農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展。二 芍藥村合作社經(jīng)營現(xiàn)狀裘皮合作社芍藥村隸屬于棗強縣大營鎮(zhèn)。皮毛加工歷史悠久，可追溯到商朝末年，當時的丞相比干發(fā)明了制裘工藝，至今已有3000多年的歷史，是中國皮毛加工業(yè)的發(fā)祥地，素有“天下裘都”之稱。全鎮(zhèn)擁有固定資產(chǎn)投資百萬元以上的企業(yè)168個，500萬元以上的企業(yè)14個，千萬元以上的企業(yè)5個，加工企業(yè)和攤點達到14000多家，從業(yè)人員15萬人，社會貿(mào)易額近40億元人民幣，經(jīng)營品種包