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開發(fā)商手續(xù)報(bào)建流程-在線瀏覽

2024-10-29 03:22本頁面
  

【正文】 :沒有哪個小區(qū)的消防和人防設(shè)計(jì)是達(dá)標(biāo)的。我就這么直接一點(diǎn):消防報(bào)建,要說難,是所有專業(yè)報(bào)建中最艱難的,但是如果說簡單,也可以很簡單。先從消防說起。我國的消防審查,在很多時(shí)候都是非常扯淡的,非常官僚的。另外我們的消費(fèi)者也沒這種意識?;旧蟻碇v,消防設(shè)計(jì)絕對不可能嚴(yán)格按規(guī)范做夠做足。一般說,各發(fā)展商都是委托消防施工企業(yè)代理報(bào)建。但是,我在這里說句公道話:涉及生命安全的消防規(guī)范,基本上沒人敢動手腳。我個人沒見過有開發(fā)商能繞得過這些強(qiáng)制性規(guī)范的,即使能繞過去將會獲得巨大的回報(bào),譬如減少一套樓梯,那是多么好的事情啊,但是基本上沒人敢去辦。在我個人日后的職業(yè)生涯中,我也不敢。我不知道這個東西算啥。真要被炸了樓,呆在地下室里絕對活埋掉。人防部門屬于政府部門,不是軍隊(duì)編制。這部分停車位只有使用權(quán)。社會上各種聲音都有,尤其是自以為看通了物權(quán)法的神經(jīng)們。國家為了鼓勵大家搞人防工程,就允許你暫時(shí)用著。因?yàn)槿朔烙猛静糠值能囄恢徊贿^是一種暫用的性質(zhì),不能賣,所以開發(fā)商絕對會想辦法減少人防面積。也不知道能防什么。節(jié)能審查,在我的個人經(jīng)驗(yàn)里面,是怎么審都行的事情。這么說吧:什么360度大落地窗、全敞開式陽臺、無封閉式中庭這些東西,在節(jié)能方面肯定是不達(dá)標(biāo)的。不過老百姓都喜歡這種新鮮東西。但是南方人對這種東西就比較不待見,我就好這一口,你管得著啊。建設(shè)部的官員們在政策制定上,必定帶有強(qiáng)烈的北方特征。開間超過6米的客廳,在取暖上就肯定不達(dá)標(biāo)了。這是與北方人的使用習(xí)慣及氣候一致的:空氣干燥,而且洗手間的使用頻率較低,一般人都不習(xí)慣每天洗澡。)但在南方,僅僅只是增加這么一個洗手間的窗戶,90平方米要設(shè)計(jì)出三居室,就幾乎是不可能完成的任務(wù)。房子朝外的位置就那么幾個面,幾個房間一占,廁所就不知道擺在哪里了?,F(xiàn)在市場上的公司逼得沒法子,被迫只能大量的推出兩房單位?,F(xiàn)實(shí)就是這么滴殘酷。現(xiàn)在有些公司為了規(guī)避這個9070,還想了些花招,比如設(shè)計(jì)兩套房子,再打通它一起賣。我個人無言以對?,F(xiàn)在開始說施工圖審查。施工圖審查單位還必須對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。在這里講一個本人曾經(jīng)親歷的事情。那個塔呢,形狀就像個紡錘,中間粗兩頭細(xì)。這是個大事啊,政府因此組成了浩大的調(diào)查,來查這個事故的原因。結(jié)果一查,設(shè)計(jì)堅(jiān)稱沒有任何設(shè)計(jì)上的問題。兩邊就吵了起來。要說這個圖紙違反強(qiáng)制性規(guī)范吧,它也不違反。最后只能把施工單位拉出來,判了幾個罰了些錢,了事。最后也是不了了之,因?yàn)檫@根本說不清楚,到底安不安全反正我個人不知道。施工圖審查時(shí)除了給審查費(fèi),專家紅包那也是不能少滴,嘎嘎,嘎嘎。我知道在很多城市,幾乎沒怎么管這兩樣?xùn)|西:余泥和噪音。余泥排放現(xiàn)在都快成了各大公路管理部門,包括公路、交通、警察,的主要生財(cái)?shù)缆妨?。但在很多時(shí)候,根本不可能這么規(guī)范。余泥在運(yùn)輸過程中,很容易污染路面。噪音排放許可,是指只能在規(guī)定時(shí)間,用規(guī)范的,噪音較輕的方式施工。現(xiàn)在很多城市已經(jīng)禁止使用錘擊樁了。當(dāng)然用錘擊樁,那肯定是最經(jīng)濟(jì)的。因此我個人無論如何,都支持在這方面加強(qiáng)管理?,F(xiàn)在在一些城市,這個夜間連續(xù)施工的管理,就管得非常好,比如廣州和深圳。無論怎么找關(guān)系都難批得下來。但是絕大多數(shù)的城市,唉,那處于幾乎沒有管理的地步。嘎嘎,我相信這里也會有人看過我這一段之后,狠狠的嘲笑我,并且自鳴得意的說:有這種手續(xù)嗎?我這里沒有啊,我這里很簡單啊,什么什么的,就和上面某些人自鳴得意的嘴臉,一樣。但是沒法子。施工許可證完了之后,我隨便這么一想,我靠,后面不知道還有多少程序。這得寫死我啊。特牢騷百余字。質(zhì)量監(jiān)督站和安全監(jiān)督站都是建設(shè)部門下屬機(jī)構(gòu)。這兩個站的分工,我跟各位說老實(shí)話,我分不清楚。我就不明白為什么要搞兩個站,分著管。總之兩個機(jī)構(gòu)都得好好的哄著。比如有些安全問題的確跟建筑質(zhì)量關(guān)系不大,譬如工人不戴安全頭盔啦,物料堆放不按規(guī)定亂堆啦,這些。在現(xiàn)實(shí)的操作中,但凡涉及到檢測的,就由質(zhì)監(jiān)辦;不需要檢測,一般用肉眼就能發(fā)現(xiàn)毛病的,就屬于安監(jiān)的職責(zé)。收人錢手軟,云云?,F(xiàn)在在有些城市,質(zhì)量檢測的功能已經(jīng)開始市場化了,有資質(zhì)的檢測單位都能做檢測了。做個樁檢測的費(fèi)用,只是周邊城市的3分之1。檢測合格了,才能做承臺,繼續(xù)往上建。這個也是建設(shè)部門的生財(cái)主道啊。嘿嘿施工招投標(biāo)、監(jiān)理報(bào)建還是沒寫到施工許可證,寫死我了,啊啊啊我為什么會想到寫這個題材?我現(xiàn)在內(nèi)心深處泛濫著一寫到施工許可證就太監(jiān)掉的沖動啊。但在某些大城市,譬如廣州,無論什么企業(yè)施工,都必須做招投標(biāo)。我個人對此一直持非常反感的態(tài)度。啥是私營企業(yè)證明呢?去工商局打一張股東結(jié)構(gòu)書就行了。黑得讓人毛骨悚然。我在此隨便講個故事哈。施工投標(biāo)的其中一個材料是專業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)項(xiàng)目大小,配備的人員多少也有不同要求。有一次在廣州,某企業(yè)圍一個標(biāo),另外一個不識相企業(yè)就想進(jìn)去,材料一準(zhǔn)備,然后發(fā)現(xiàn)自己的技術(shù)人員不夠了,于是馬上到建設(shè)局備案新增人員資料。結(jié)果,連交件都交不進(jìn)去。后來求爹爹告奶奶給受理了,然后又因?yàn)槠渲幸粋€人的身份證復(fù)印得不清晰,全部材料退件。到最后當(dāng)然這個標(biāo)是投不進(jìn)去了。暗地里啥招數(shù)都用得出來。恩,監(jiān)理招標(biāo)的程序跟施工招標(biāo)的程序及做法幾乎一致,我不多說了。通過了就是下一步,施工許可證。在我個人的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)里面,我沒見過幾個政府官員能看得懂的。施工許可證所須材料基本上是上面全部手續(xù)一個匯總。在我個人的職業(yè)生涯中,我從來沒有經(jīng)歷過能辦齊上面所有的手續(xù),再申領(lǐng)施工許可證的。要這樣的話,絕對沒1年的時(shí)間出不來。而且得一步一步來。隨便哪個環(huán)節(jié)出了任何問題,直接就GAME OVER。最后撤資了,不干了。現(xiàn)在改革開發(fā)這么多年了,我們好到哪里去了嗎?我們的辦事流程方便嗎?我們能方便快捷的為企業(yè)服務(wù)嗎?到了今時(shí)今日,還有什么企業(yè)抱怨過政府管得太嚴(yán),太死,審批環(huán)節(jié)太復(fù)雜嗎?聽不到了。大家已經(jīng)在這個圈子中取得了某種平衡,達(dá)成了某項(xiàng)交易。我知道我這么說,會有很多糞青完全不能理解。這些規(guī)則維系著房地產(chǎn)這個產(chǎn)業(yè)。這個系統(tǒng)在經(jīng)過10多年的運(yùn)做之后,它本身已經(jīng)具有了生命力,絕對是牽一發(fā)而動全身。這就是一種雙方博弈之后達(dá)到的平衡。這么把一個項(xiàng)目分割成很多部分發(fā)證。政府要是把企業(yè)都給玩死了,他們就沒得玩了。,來講講目前的宏觀房地產(chǎn)調(diào)控恩,不妨說一下,我出身是房地產(chǎn)管理部門。后來窮得不行,被迫下海至今。在講預(yù)售和驗(yàn)收這些東西之前,我想先講講現(xiàn)在的房地產(chǎn)調(diào)控政策。對現(xiàn)在的調(diào)控,我的總體評價(jià)是:混蛋。如果這里有國土部門的朋友,看到了肯定大有感觸。當(dāng)然,這里我們必須有個概念,用地量最大的產(chǎn)業(yè),不是房地產(chǎn),而是工業(yè)。目前我國各類工業(yè)園區(qū)總面積已經(jīng)超過了全國所有城市市區(qū)建成區(qū)的總面積。當(dāng)然,在這種宏觀性的打壓地方用地沖動的趨勢下,房地產(chǎn)用地不可避免的受到了株連。各位不需要和我爭論什么各大房地產(chǎn)公司儲備了多少多少地,足以做多少多少年的開發(fā),因此現(xiàn)在供地不足這種消息不準(zhǔn)確,等等。只要看看現(xiàn)在各大房地產(chǎn)公司儲備的那些地都在什么位置,基本上就可以判斷出來事情的真?zhèn)?。在另一個方面來說,房地產(chǎn)公司儲備那些目前來說幾乎沒有開發(fā)價(jià)值的遠(yuǎn)郊土地,其完全是寄希望于中國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,城市逐步擴(kuò)張,富裕群體人數(shù)總量不斷增長。唉打壓購買需求提高首付比例,緊縮銀根,提高銀行準(zhǔn)備金率,控制按揭貸款,都是這種考慮。但是,這種政策不是釋放和滿足需求,它沒有解決任何問題,它只不過是將需求延后。有一種很神奇的解釋說,這種政策的好處是:老百姓買不起房子了,開發(fā)商脆弱的資金鏈就會斷掉,開發(fā)商就會自動降價(jià)了。免得我的這個貼淪為口水之爭的場所。謝謝。這個9070的政策被唱得很響,好象很英明神武的樣子。戶型選擇完全是市場化的東西。但是,我暈,大戶型或者小戶型,在單價(jià)穩(wěn)定的前提下,單方利潤及總利潤會有任何差別嗎?總建筑面積不變,單價(jià)穩(wěn)定,戶型變一下,造成影響無非是多幾套房子或者少幾套房子,利潤有區(qū)別嗎?除非是有這樣的邏輯前提:大戶型的單價(jià)比小戶型高。我的個人經(jīng)驗(yàn)是反過來:小戶型的單價(jià)一般都比大戶型高一點(diǎn)點(diǎn)。我不知道北京是不是與我的個人經(jīng)驗(yàn)相反。不會有別的什么新花樣出來了。接下來,繼續(xù)講流程吧。圖紙畫出來之后,要把圖紙上的建筑物在實(shí)地上落實(shí)一個具體的位置,這是個技術(shù)活,要測量,定坐標(biāo)。放線一般是規(guī)劃部門下屬的測繪院或類似的測繪機(jī)構(gòu)干,不過有些發(fā)達(dá)城市也已經(jīng)把這個工作半市場化了。正式放線的前提是領(lǐng)取了施工許可證。在工程提前施工,違章施工的場合,都需要做通這個測繪院的工作。唉,又來一個“做通”工作。一看這個建筑的確是按圖紙建起來的,沒超出邊線,測繪院就出驗(yàn)線冊。所以測繪院也得要像皇帝老子一樣供著,尤其是在提前放線的場合。預(yù)售現(xiàn)在的管理已經(jīng)比較嚴(yán)格了?,F(xiàn)在在預(yù)售上面做手腳的可能性越來越小了。這個條件跟銀行辦理按揭貸款的條件又不一樣:無論層數(shù)高低,全部封頂才能放貸。因?yàn)檫@個時(shí)候,錢也不是很能收得到,只能收到個3成,但是各項(xiàng)交易稅費(fèi)卻要按足成在當(dāng)年予以計(jì)算?,F(xiàn)在辦預(yù)售許可,都要做價(jià)格公示。但是,我必須要說,但是,政府沒有(也沒有權(quán)力)對房地產(chǎn)交易價(jià)格進(jìn)行管制。這個價(jià)格申報(bào)一下就完了。從來都是如此。賣的時(shí)候照樣賣5000賣8000賣10000多,沒有任何法律上或者行政上的責(zé)任。房管部門下屬的房屋測量部門,根據(jù)開發(fā)商提供的圖紙,事先算一個面積。在竣工之后,到實(shí)地測量,就是實(shí)測了。這個矛盾是怎么來的呢?最關(guān)鍵的就是這個預(yù)測與實(shí)測之間的面積差異。但要說是開發(fā)商的故意造成的,我個人沒有見過。嘿嘿??傊疅o論到時(shí)候?qū)崪y面積是多少,房屋測量機(jī)構(gòu)都照樣按著當(dāng)初的預(yù)測面積出報(bào)告。1關(guān)于預(yù)售中的土地解押昨天在寫預(yù)售的時(shí)候,關(guān)于土地解押的問題,我不是很敢下筆。這個話題非常敏感。我個人對這一塊的玄妙也不是很能理解。先從土地抵押說起。土地必須在辦理了施工許可證之后才能抵押貸款。貸款額現(xiàn)在基本上都是根據(jù)施工許可證載建筑規(guī)模來確定和發(fā)放的。土地抵押必須辦理抵押登記,這個是常識了。根據(jù)現(xiàn)在越來越嚴(yán)厲的銷售管理規(guī)則,辦理預(yù)售許可證時(shí),該地塊不能有任何抵押。這就意味著開發(fā)商在辦理預(yù)售許可證時(shí)面臨著很嚴(yán)重的資金壓力:要么還貸,要么更換抵押物,不然這個預(yù)售許可證就出不來了。哪有那么多實(shí)物可以拿去抵押啊。這個時(shí)候就是考驗(yàn)人類的智慧的時(shí)候了。我不知道其他公司的融資及報(bào)建人員是怎么處理這種事情的。現(xiàn)在絕大多數(shù)的城市,國土部門和房管部門都是分離的。房管部門和國土部門之間是有很深刻的仇恨的。在這些地方,先做通銀行工作,比較合理的,能讓雙方的臉面都過得去的借口,是更換抵押物。這個解押和新抵押中間,會有一個抵押物懸空期。無論銀監(jiān)還是上級什么部門來查,都可以解釋過去。先以更換抵押物的理由非常合理的將土地解押掉(有些人把銀行的工作做得很通的,連更換抵押物這樣的理由都不需要找,直接先解押掉,唉,我個人佩服之極),然后拿著這個注明了已解押字樣的土地證,趕緊去房管部門,給他們看,啦啦啦,我的土地證已經(jīng)解押了啦。只要他們一收材料,立馬又把這個土地證重新送進(jìn)國土部門辦抵押。如果擔(dān)心房管部門還會再看看土地證的話,可以先等個1天兩天再去國土部門辦抵押,也行。此外,在可以辦理在建工程抵押的城市(這里說明一下,在建工程抵押不是每個城市都辦得了。同樣是利用懸空期來做事??傊k法都是人想出來的。1規(guī)劃、消防、人防、管線、質(zhì)量等專項(xiàng)驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收備案,交樓其實(shí),在說了這許多之后,大家應(yīng)該都明白了,到驗(yàn)收階段是怎么一回事了。規(guī)劃驗(yàn)收主要是驗(yàn)收各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)是否超標(biāo)。這項(xiàng)驗(yàn)收的前提是做驗(yàn)線,基本上驗(yàn)線可以通過,規(guī)劃驗(yàn)收的時(shí)候也不會有太大的麻煩。然后拿起驗(yàn)線冊來看看,哦,沒問題,數(shù)一數(shù)層數(shù),哦,是這個層數(shù),就回去該干啥干啥了。也只有他們能搞定。這也是開發(fā)商不敢得罪這三大專業(yè)的施工單位的主要原因。我就講個電的事情。施工過程中因?yàn)橘Y金壓力比較大,拖了一下電力施工企業(yè)的工程款。驗(yàn)收的時(shí)候到了,供電局無論如何都不肯供電了。這怎么得了?。繕I(yè)主都要入住了,電都供不上。而且還不敢計(jì)較這個。只要不得罪這幾項(xiàng)專業(yè)的施工單位,驗(yàn)收基本上都通過。質(zhì)量驗(yàn)收現(xiàn)在非常簡單了。這就完成了。甲方自己把監(jiān)理的活給干了。到時(shí)候就負(fù)責(zé)簽字蓋章。這個備案就沒什么好多說了。沒有這個竣工驗(yàn)收備案表,業(yè)主可以拒絕收樓。也沒見到記者到建設(shè)局查詢竣工備案資料的情節(jié)。但是我國在這些問題上一直充斥著大量的不良媒體的不實(shí)報(bào)道,所以我也不很關(guān)注這個事情。各項(xiàng)手續(xù)基本上到這里就結(jié)束了。先做大確權(quán),給整個樓盤做個確權(quán)發(fā)證,然后再分戶發(fā)證。2.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或征用經(jīng)批準(zhǔn)后,用地按下列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi):(1)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi):28元/平方米;(2)耕地開墾費(fèi):一般耕地20元/平方米(現(xiàn)時(shí)有用地指標(biāo)的已減至15元/平方米,),一級基本農(nóng)田40元/平方米,二級基本農(nóng)田35元/平方米;(3)耕地占用稅:8元/平方米();(4)公路控制線兩側(cè)縱深,一級公路為500米、二級公路為400米、三級公路為300米范圍內(nèi)的公路建設(shè)附加費(fèi):30元/平方米;(5)征地管理費(fèi):%計(jì)收;(6)建設(shè)用地審批公告費(fèi):12000元/宗;(7)減免被征土地農(nóng)業(yè)稅費(fèi),%計(jì)收,由被征地單位負(fù)責(zé)繳交。二、項(xiàng)目立項(xiàng)需提交的資料:(1)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請表(2)招標(biāo)基本情況表(3)資金
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