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公共管理學(xué)論文定稿-在線瀏覽

2024-10-29 00:46本頁面
  

【正文】 *日供水工程名稱:戶主姓名:目前你家喝的水來自:A □單戶供水工程 B □分散供水工程 C □集中供水工程 D □其他目前,該工程的管理方式是A □水利部門管理 B □股份制公司管 C □用水合作小組 D □自己管 E □ 村委會支付意愿與支付能力方面,請回答以下問題:(1)你家是否愿意支付或已經(jīng)為建設(shè)供水工程所需要的配套投資?A □愿意 B □不愿意 C □愿意并已經(jīng)投入 元/人 D □不愿意,但已經(jīng)投入 元/人(2)你家是否有能力支付水費(fèi)?(實(shí)收水價: 元/方,全年支出:,占純收入的比例:)A □能 B □基本能 C □不能供水工程公平性方面,請回答以下問題:(1)你村是否所有的人都喝上好水?A □全部 B □絕大多數(shù) C □一部分沒有(2)你認(rèn)為目前確定的供水水價方案是否合理? A □合理 B □基本合理 C □不合理項(xiàng)目滿意度方面,請你回答以下問題:(1)你對選擇的供水方式(指供水到戶或到集中供水點(diǎn))滿意嗎? A □滿意 B □基本滿意 C □不滿意(2)你對供水水質(zhì)滿意嗎? A □滿意 B □基本滿意 C □不滿意(3)你對現(xiàn)行水價標(biāo)準(zhǔn)滿意嗎? A □滿意 B □基本滿意 C □不滿意(4)你對水利部門的工作滿意嗎? A □滿意 B □基本滿意 C □不滿意水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額是否公開?(1)□公開(2)□不公開項(xiàng)目區(qū)群眾的參與程度(1)工程建設(shè)前是否有工作人員告訴你工程建設(shè)方案? A □有 B □沒有(2)工程建后確定管水員、水費(fèi)方案是否征求過你的意見?A □有B □沒有你對進(jìn)一步搞好農(nóng)村飲水工程建設(shè)有何建議?第二篇:3公共管理學(xué)論文論我國農(nóng)村社會保障制度[摘要] 在我國,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,我國在農(nóng)村的社會保障制度仍不完善,在制度等方面仍然存在缺失。[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村社會保障制度缺失與不足完善與走向 黨十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),黨的十六屆五中全會進(jìn)一步明確提出:加快完善社會保障體系,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,有條件的地方要積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度,認(rèn)真研究制定應(yīng)對人口老齡化的政策措施。通過對歷史的分析,得出我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就是要按照黨的十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)。1建國后農(nóng)村社會保障制度的歷史演變從1949年到2000年,我國農(nóng)村社會保障制度走過了51年的發(fā)展歷程,其演變過程可以大致分為如下四個階段: 國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期,萌芽階段這一階段,農(nóng)村社會保障工作應(yīng)急性強(qiáng)、社會化程度低,尚未形成制度,雖然政府、社區(qū)會對農(nóng)村居民的基本生活給予適當(dāng)?shù)姆鲋强傮w上說仍然以家庭保障為主。除此以外,具有強(qiáng)烈保障色彩的自然就業(yè)制度也在農(nóng)村建立起來,其作為農(nóng)民基本生活最根本的保障手段構(gòu)成了農(nóng)村社會保障制度的基礎(chǔ)。 80年代初期——90年代末期,改革階段在改革的初期,隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,集體經(jīng)濟(jì)逐步解體,這使得農(nóng)村社會保障制度失去了賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并逐漸走入低谷。2我國農(nóng)村社會保障制度的現(xiàn)狀及問題 。新型農(nóng)村合作保險得到空前發(fā)展,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險在農(nóng)村正在試點(diǎn)推廣,2020年要實(shí)現(xiàn)覆蓋全國范圍。%,%。目前農(nóng)村社會保障還停留在縣級統(tǒng)籌層面。二是每市縣各為一個統(tǒng)籌區(qū),系統(tǒng)建設(shè)、制度建設(shè)、日常管理三方面成本加大,不利于節(jié)約社會資源,應(yīng)將有限的資金用于社會保障上。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險月人均待遇90元左右,城市企業(yè)退休人員已達(dá)1200元左右,是農(nóng)村13倍。農(nóng)村婦女生育僅從新農(nóng)合享受300左右定補(bǔ),遠(yuǎn)低于城市生育補(bǔ)貼和產(chǎn)假工資。不健全。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r差距很大,衛(wèi)生資源分布不均問題日趨嚴(yán)重,城市過剩,農(nóng)村不足。年輕人進(jìn)城謀生,老人和兒童留在農(nóng)村,發(fā)病率高,醫(yī)療費(fèi)用開支大。我國目前的農(nóng)村社會保障制度卻存在著供求不均衡的狀態(tài),也即存在著缺失和不足,造成這種缺失和不足的主要原因是:。首先,社會保障制度的建立是一國社會發(fā)展與文明的重要標(biāo)志,也是衡量一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)尺。政府在農(nóng)村社會保障制度的構(gòu)建中沒有充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,沒有實(shí)質(zhì)性地參與到農(nóng)村社會保障制度的指導(dǎo)與建設(shè)中來,從而使農(nóng)村社會保障制度的發(fā)展缺乏后盾。社會保障具有保障基本生活,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會公平,增進(jìn)國民福利的功能。政策的制定要體現(xiàn)強(qiáng)制性,政策的實(shí)體和政策制定程序要納入法制軌道,貫徹法制的精神,用國家機(jī)器的強(qiáng)制力作為堅強(qiáng)后盾,保護(hù)它的運(yùn)作。不能超越經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力。對政策的評價要充分考慮政策的社會效益,能否發(fā)揮基金的使用效益,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障的需要。社會保障政策的設(shè)計在維護(hù)社會公平的同時,也要強(qiáng)調(diào)對于促進(jìn)效率的作用。因統(tǒng)籌層次低,各統(tǒng)籌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡造成待遇水平差異問題,可以靠國家立法和地方立法相結(jié)合的辦法解決現(xiàn)實(shí)問題。2009年12月31日,人保部發(fā)布《基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)工作意見》、《流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》,這是最新的調(diào)整醫(yī)療保障關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)的級別最高的文件,明確了各類流動就業(yè)人員不得同時參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療,不得重復(fù)享受待遇。建議:農(nóng)村養(yǎng)老和城市養(yǎng)老相互轉(zhuǎn)移時要相互承認(rèn)各自繳費(fèi)年限,制定年限折算辦法,一個人同時交納兩種養(yǎng)老保險時要規(guī)定折算后最高繳費(fèi)年限,轉(zhuǎn)移時要將個人賬戶和統(tǒng)籌全轉(zhuǎn)移。首先,目前農(nóng)村社會保障僅僅停留在縣級統(tǒng)籌層面,統(tǒng)籌層次低,基金抗風(fēng)險能力弱,已成為完善農(nóng)村社會保障的障礙。其次,中央財政和省級財政支持是農(nóng)村社會保障持續(xù)發(fā)展的重要保障,國家應(yīng)實(shí)行農(nóng)村社會保險基金預(yù)算,強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力,明確中央和地方各級財政責(zé)任,規(guī)定各級財政具體承擔(dān)比例,并逐步提高這一比例,明確對基金缺口提供財政支持。國家要根據(jù)物價和通貨膨脹水平,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,基金收支狀況,建立規(guī)范化、可操作的農(nóng)村社會保障待遇調(diào)整制度,適時提高農(nóng)村社會保障待遇水平,確保農(nóng)村社會保障功能的實(shí)現(xiàn)。合理設(shè)定農(nóng)村社會保障組織機(jī)構(gòu)的編制,配備與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理和經(jīng)辦人員,將辦公經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,盡快健全農(nóng)村社會保障組織機(jī)構(gòu),理順農(nóng)村社會保障管理體制。]國家應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)扶持力度,加大對農(nóng)村科技支持,大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)、糧食加工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)村科技、文化、衛(wèi)生、教育事業(yè),提高農(nóng)村人口素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步了,農(nóng)村社會保障才能得到迅猛發(fā)展進(jìn)步,農(nóng)村社會保障才能得到真正的發(fā)展完善。,如問卷調(diào)查共發(fā)出去多少?收回多少?回收率?并將調(diào)查問卷樣卷附在報告后。題目農(nóng)村成人教育問題研究綜述寫作提示:,通過對大量現(xiàn)有文獻(xiàn)的調(diào)研,對相關(guān)專題的研究背景、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢所進(jìn)行的較為深入系統(tǒng)的述評(介紹與評價)。題目服務(wù)型政府研究綜述寫作提示:,通過對大量現(xiàn)有文獻(xiàn)的調(diào)研,對相關(guān)專題的研究背景、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢所進(jìn)行的較為深入系統(tǒng)的述評(介紹與評價)。題目試結(jié)合下述分析,并圍繞“網(wǎng)絡(luò)問政與公共管理創(chuàng)新”這一主題自擬題目。一系列的社會公共事件一次又一次地?fù)軇庸姷纳窠?jīng),引發(fā)社會熱議。網(wǎng)絡(luò)問政由此自然而然地成為公共管理的一種創(chuàng)新形式。第四篇:公共管理學(xué)公共管理學(xué)反思雙匯“瘦肉精”這一食品安全事件,如何真正落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任? 河南孟州等地養(yǎng)豬場采用違禁動物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng),有毒豬肉流向了雙匯。事實(shí)上,“雙匯瘦肉精”事件暴漏監(jiān)管漏洞。同時,也是政府監(jiān)管體制的制約。眾多的監(jiān)管機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)分屬上存在交疊重合的現(xiàn)象,造成監(jiān)管責(zé)任不清,主體不明,易導(dǎo)致對總體監(jiān)管水平的損害。還有更為嚴(yán)重的問題是法律法規(guī)滯后,查禁工作缺乏法律依據(jù)。對生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)開展安全檢測抽樣,目前尚缺乏比較明確的法律依據(jù)。這些都是已有法律不夠完善的地方。瘦肉精被認(rèn)為是肉制品業(yè)的“三聚氰胺”。如果此事屬實(shí),整個事件極有可能演變成類似奶粉業(yè)的“三聚氰胺”事件,行業(yè)重新洗盤??梢?,此次事件對于畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的影響是十分巨大的。而相應(yīng)的針對措施的話,也就是如何真正的落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,我認(rèn)識有如下幾條:一、制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。沒有一個國家和地區(qū)規(guī)定“瘦肉精”可用于食用動物的促生長。歐盟成員國已將鹽酸克倫特羅殘留作為肉品進(jìn)口必檢項(xiàng)目,因而這也成了WTO成員國之間進(jìn)行國際貿(mào)易的技術(shù)壁壘。中國農(nóng)業(yè)部、國家經(jīng)貿(mào)委等多個部門以農(nóng)牧發(fā)[2001]14號文下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營和使用鹽酸克倫特羅等藥品的違法行為的通知》,決定在全國范圍內(nèi)嚴(yán)厲查處此類產(chǎn)品的非法濫用。二、加強(qiáng)部門配合,從源頭杜絕瘦肉精流入市場。查禁“瘦肉精”任務(wù)重,難度大,涉及部門多,解決“瘦肉精”問題的關(guān)鍵,還在于抓源頭。同時簽訂有關(guān)責(zé)任狀,在哪個環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪個部門的責(zé)任。三、加大瘦肉精等違禁藥物整治投入?!吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十五、六十六條明確規(guī)定,檢測單位在監(jiān)督取樣中不得向檢查人收取檢驗(yàn)費(fèi)用,否則當(dāng)事人將會被依法追究行政責(zé)任。應(yīng)把藥物殘留檢測和監(jiān)督管理的費(fèi)用列入財政預(yù)算,使查禁工作能順利開展。除了技術(shù)硬件的改善,還需要更多專業(yè)的技術(shù)人員從事監(jiān)管工作,爭取將抽檢的頻率提高一個層次。飼料監(jiān)管部門要創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對“瘦肉精”等違禁藥物生產(chǎn)經(jīng)營使用的監(jiān)督。對生豬屠宰場、肉品銷售市場檢測到含有“瘦肉精”的生豬或肉品,應(yīng)予以銷毀,并追溯來源。對生豬收購販運(yùn)環(huán)節(jié)管理,要建立產(chǎn)地責(zé)任和銷區(qū)準(zhǔn)入相結(jié)合的管理制度,將生產(chǎn)、經(jīng)營和消費(fèi)三方利益聯(lián)合起來。對涉嫌經(jīng)營使用“瘦肉精”等違禁藥物的相關(guān)人員,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。最后,希望“雙匯”事件可以給肉類加工行業(yè)一個警示,雖然生產(chǎn)的是加工品,但對于原料的來源,即整個生產(chǎn)鏈的控制都是十分必要的,絕對不能掉以輕心,否則后果將不堪設(shè)想。:公共部門生產(chǎn)力是一個反映公共部門總和管理能力與管理績效的總和指標(biāo),它是指公共部門在一定的政治目標(biāo)下,通過各項(xiàng)生產(chǎn)力要素或資源的投入,進(jìn)行各項(xiàng)管理活動,而對社會產(chǎn)生的積極效果。國家預(yù)算國家預(yù)算是指政府在一定時期內(nèi)的收支計劃,
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