【正文】 傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等方面取得一批重大技術(shù)成果。辦好第四屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)、第五屆信博會(huì)和第六屆科技展交會(huì)。全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，繼續(xù)抓好百戶耗能企業(yè)和十大節(jié)能工程，從嚴(yán)控制“兩高”行業(yè)發(fā)展和低水平建設(shè)，完成小火電關(guān)停任務(wù)，實(shí)施早期脫硫設(shè)施再提高工程。創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染治理等大氣環(huán)境綜合防治。把促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā) 展作為擴(kuò)大消費(fèi)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要著力點(diǎn)，拓寬領(lǐng)域、增強(qiáng)功能、擴(kuò)大增量、提升層次，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。以魏家莊片區(qū)改造和西客站片區(qū)建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)金融商務(wù)中心區(qū)和后臺(tái)服務(wù)區(qū)建設(shè)。把握都市圈加快建設(shè)的機(jī)遇，充分利用我市成為全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市政策，加快物流信息平臺(tái)建設(shè)和大型第三方物流企業(yè)發(fā)展。策劃建設(shè)具有全國(guó)影響力的旅游項(xiàng)目，做大做優(yōu)品牌展會(huì)。以迎接第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)為契機(jī)，大力發(fā)展以數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等為支撐的新興文化業(yè)態(tài)，加快文化創(chuàng)意與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)4個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地和30個(gè)文化園區(qū)建設(shè)，推出一批具有泉城特色和重大影響力的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合新城區(qū)和城市綜合體規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、高檔商務(wù)等要素型產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)集聚區(qū)、園區(qū)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)培育100家服務(wù)企業(yè)和100個(gè)服務(wù)品牌，服務(wù)業(yè)投資增幅要力爭(zhēng)高于全社會(huì)投資增幅10個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)畜牧業(yè)、做優(yōu)蔬菜業(yè)、做大林木花卉業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，培植壯大30個(gè)特色品牌基地和都市農(nóng)業(yè)園區(qū)，新發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)35家，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社示范社50家。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快南水北調(diào)段、東湖水庫(kù)和臘山分洪工程建設(shè)，完成臥虎山等3座中型水庫(kù)及36座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，實(shí)施田山、邢家渡、胡家岸等灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，完成造林12萬(wàn)畝。加快推進(jìn)市區(qū)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施向縣域延伸，加大困難縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和項(xiàng)目扶持，推動(dòng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。一是積極拓展城市發(fā)展空間。加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，奧體文博片區(qū)重點(diǎn)強(qiáng)化生活居住設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)210平方公里東部新區(qū)發(fā)展；西客站片區(qū)重點(diǎn)加快6平方公里核心區(qū)、26平方公里中心區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)周邊120平方公里 西部新城發(fā)展；小清河沿岸重點(diǎn)搞好綜合整治和連片開(kāi)發(fā)，逐步將沿岸120平方公里打造成集防洪灌溉、旅游觀光、娛樂(lè)休閑、商貿(mào)服務(wù)于一體的特色景觀長(zhǎng)廊和服務(wù)業(yè)發(fā)展帶。要把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為拓展發(fā)展空間的重要一環(huán)，用足用好建設(shè)用地轉(zhuǎn)換和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，積極推進(jìn)農(nóng)村宅基地整合和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，大幅提高發(fā)展承載能力。無(wú)論是新區(qū)拓展，還是舊城提升，都要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置優(yōu)先安排，做到補(bǔ)齊欠賬、滿足需求、適度超前、支撐發(fā)展。要優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，抓好二環(huán)西路等道路建設(shè)改造和張莊路等50條道路大、中修工程，統(tǒng)籌敷設(shè)地下管網(wǎng)設(shè)施。推進(jìn)鵲華和玉清水廠升級(jí)改造，完善城市排水體系，提升防汛能力。堅(jiān)持“公交優(yōu)先”，搞好大型公交停車場(chǎng)站和換乘中心建設(shè)，推廣智能交通系統(tǒng)，緩解交通擁堵。加強(qiáng)對(duì) 10家已投運(yùn)污水處理廠監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)城市污水處理廠的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。完善保泉綜合措施，實(shí)現(xiàn)正常降水年份群泉持續(xù)噴涌。嚴(yán)格落實(shí)南部山區(qū)水源地保護(hù)措施，抓好南部山區(qū)綠化和城區(qū)綠化，加快西部森林公園建設(shè)，建成一批區(qū)級(jí)公園、街頭游園和綠地廣場(chǎng)，完成50座破損山體整治。要以成功舉辦全運(yùn)會(huì)為新起點(diǎn)，進(jìn)一步提升工作的境界和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散、標(biāo)準(zhǔn)不降、管理不松，加大建筑渣土、違法違章建設(shè)和城市臟亂差回潮等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)整治力度，把綜合整治中的有效做法用制度的形式固定下來(lái)，繼續(xù)保持城市建設(shè)管理的強(qiáng)勁勢(shì)頭。健全責(zé)任監(jiān)督考核機(jī)制，完善數(shù)字化、網(wǎng)格化管理體制，盡快實(shí)現(xiàn)由突擊型向常態(tài)化、由粗放型向精細(xì)化、由獨(dú)立式向統(tǒng)籌化轉(zhuǎn)變，構(gòu)建管理與執(zhí)法高效統(tǒng)一的“大城管”格局。一是深化所有制改革。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)壟斷性行業(yè)和市政公用事業(yè)改革，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大城市供水供熱供氣、污水處理、垃圾處理等特許經(jīng)營(yíng)范圍。按中央、省部署，適時(shí)開(kāi)展用電大戶與企業(yè)直接交易、排污權(quán)交易試點(diǎn)，推進(jìn)水價(jià)和天然氣價(jià)格改革。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，建立農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建管運(yùn)營(yíng)機(jī)制，深化集體林權(quán)制度改革。落實(shí)好省直管縣財(cái)政體制改革試點(diǎn)，開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)和供銷社改革試點(diǎn)，支持規(guī)范面向“三農(nóng)”的地區(qū)性中心銀行、村鎮(zhèn)銀行和小額貸款組織。出臺(tái)全市改革意見(jiàn)及相關(guān)配套政策，著力抓好基本醫(yī)療保障等5項(xiàng)制度改革，年內(nèi)60%的政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行基本藥物制度。加快經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，理順國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制。一是努力擴(kuò)大就業(yè)。深入挖掘政策投資和大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)潛力，做好援企穩(wěn)崗工作。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)11萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)16萬(wàn)人，援助就業(yè)困難人員1萬(wàn)人。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，做好中斷繳費(fèi)人員社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)，將10萬(wàn)城鎮(zhèn)無(wú)收入老年居民納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)。加強(qiáng)大病救助，重度殘疾人每人每月增加50元生活補(bǔ)貼。落實(shí)好土地凈收益用于廉租房建設(shè)的政策，向社會(huì)提供1000套廉租住房、實(shí)物配租房，基本完成集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)。加快農(nóng)村供水、供電、公交、通信、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自來(lái)水入戶率達(dá)到80%以上，解決好20萬(wàn)農(nóng)民飲水安全問(wèn)題。完善政府助學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)從幼兒園到高中階段困難學(xué)生助學(xué)金全覆蓋，落實(shí)盲、聾兒童免費(fèi)就讀。加快推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程和外來(lái)務(wù)工新市民定點(diǎn)學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面完成村衛(wèi)生室規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到120元，繼續(xù)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和6項(xiàng)重大項(xiàng)目。在西部新城建設(shè)一批標(biāo)志性公共文化設(shè)施，為承辦第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)創(chuàng)造條件。七是維護(hù)社會(huì)和 諧穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊食品藥品制假售假行為。八、突出抓好政府職能轉(zhuǎn)變按省要求，盡快完成政府機(jī)構(gòu)改革。逐步理順公共資源管理體制，加快公共資源交易中心建設(shè)。著力推進(jìn)依法行政，加大對(duì)行政不作為、亂作為問(wèn)責(zé)力度。要切實(shí)關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。同志們，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們要進(jìn)一步解放思想、提升境界，發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取和敢打必勝的精神，扎實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，為開(kāi)創(chuàng)省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)新局面而努力奮斗！第二篇：（市長(zhǎng)）在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話同志們：一、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)二、正確認(rèn)識(shí)和理解當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正確認(rèn)識(shí)和理解當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常重要，形勢(shì)認(rèn)清了，我們才能排除各種干擾，沖破各種阻力，把我們比較好的發(fā)展勢(shì)頭保持下去。認(rèn)清形勢(shì)，當(dāng)前主要是對(duì)以下三個(gè)問(wèn)題要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在有些報(bào)刊和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的專家分析，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱。從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，局部發(fā)展可能過(guò)熱，但從全國(guó)特別是從龍城來(lái)說(shuō)，根本不存在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的問(wèn)題，與一些發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的快速發(fā)展相比，我們的大發(fā)展才剛剛開(kāi)始，不僅不存在過(guò)熱的問(wèn)題，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱度還很不夠。二是怎樣看待所謂的重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，重復(fù)不重復(fù)，不是哪位領(lǐng)導(dǎo)、哪個(gè)專家、哪個(gè)部門說(shuō)了算，而是由投資主體說(shuō)了算。再退一步講，即使是重復(fù)建設(shè)，也比不建設(shè)強(qiáng)，重復(fù)建設(shè)100個(gè)，最后留下60個(gè)或70個(gè)也不錯(cuò)。三是嚴(yán)格保護(hù)耕地的問(wèn)題。嚴(yán)格保護(hù)耕地不是不允許占用耕地，但要依法征用，不征用土地，項(xiàng)目建在哪里?不能因?yàn)橥饨巛浾摰囊恍┎缓椭C論調(diào)，干擾了我們加快發(fā)展的信心和決心，喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。三、今年要著力抓好的幾項(xiàng)工作（一）關(guān)于工業(yè)問(wèn)題。去年，我們落實(shí)了一批大項(xiàng)目。有關(guān)部門要按照調(diào)度會(huì)的要求，落實(shí)兌現(xiàn)好優(yōu)惠政策，千方百計(jì)促進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。政府在為這些項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，也要組織財(cái)政、審計(jì)、土地、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察等部門，組成專門班子，對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)情況逐個(gè)進(jìn)行核查，防止個(gè)別企業(yè)魚(yú)目混珠，不履行投資承諾；一旦發(fā)現(xiàn)虛報(bào)投資額、套取優(yōu)惠政策和土地的，要堅(jiān)決予以查處并取消優(yōu)惠政策。凡是打了項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)告的都要嚴(yán)查。今年的不少項(xiàng)目是通過(guò)拉長(zhǎng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈做起來(lái)的。明年要把工業(yè)的盤子做大，還要在拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。象新郎公司，服裝生產(chǎn)的流水線有了，品牌有了，銷售網(wǎng)絡(luò)有了，但缺少精紡、織染這些環(huán)節(jié)，如果這些環(huán)節(jié)有了，產(chǎn)業(yè)鏈條就會(huì)更加完善；三工和瀘河集團(tuán)可以圍繞全鋼子午胎項(xiàng)目，配套發(fā)展鋼絲簾線生產(chǎn)項(xiàng)目；福田公司要發(fā)揮龍頭作用，帶動(dòng)發(fā)展配套廠家，拉長(zhǎng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步把我市打造成全國(guó)較大的汽車生產(chǎn)及零部件生產(chǎn)基地；木器加工出口企業(yè)，可以上高檔膠合板和油漆生產(chǎn)項(xiàng)目，逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品，等等。四是扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革。（1）改革政府對(duì)企業(yè)的管理體制?？偟挠?jì)劃是在全市組建“龍城市工業(yè)聯(lián)合會(huì)”，下設(shè)汽車制造、紡織服裝、食品加工、木器加工等幾個(gè)分會(huì)，會(huì)員單位實(shí)行“三共享、一自律”，即信息、資源、市場(chǎng)共享，價(jià)格自律，達(dá)到相互促進(jìn)、共同發(fā)展的目的。學(xué)習(xí)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用稅收、工資等手段調(diào)控企業(yè)的辦法，對(duì)企業(yè)依法進(jìn)行監(jiān)管。（2）加快推進(jìn)企業(yè)上市。對(duì)列入上市范圍的瀘河、三工、金旭、新郎、四達(dá)、高強(qiáng)緊固件等重點(diǎn)企業(yè)，要按照《公司法》要求，盡快組建成規(guī)范的股份有限公司或有限責(zé)任公司，高標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備上市資源。要扎扎實(shí)實(shí)地搞好企業(yè)改革“回頭看”，對(duì)改制不規(guī)范的，按照《公司法》要求，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制，并配套推進(jìn)人事、用工、分配三項(xiàng)制度改革。對(duì)市建公司等少數(shù)幾家未改制企業(yè)，要盡快拿出方案，爭(zhēng)取年內(nèi)徹底改制，一步到位。（1）加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。有了高素質(zhì)的企業(yè)家，沒(méi)有資金，他可以想方設(shè)法引來(lái)資金；反之，沒(méi)有高素質(zhì)的企業(yè)家，即使有了資金，也發(fā)揮不出應(yīng)有的效益，甚至是只見(jiàn)投入，不見(jiàn)效益?？梢哉f(shuō)，歷屆市委、市政府和新一屆市委、市政府對(duì)企業(yè)家都是全心支持和愛(ài)護(hù)的，并制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。市委、市政府初步?jīng)Q定，單體項(xiàng)目投資過(guò)億元的，市里解決其家屬子女一個(gè)全額事業(yè)單位的名額，以解決企業(yè)家的后顧之憂。自醒，就是要求企業(yè)家始終保持清醒的頭腦。自愛(ài)，就是要努力珍惜黨和政府給自己的榮譽(yù)，努力為國(guó)家多交稅，多做貢獻(xiàn)，多給職工發(fā)工資、發(fā)福利，樹(shù)立起良好的社會(huì)形象。對(duì)那些素質(zhì)高、潛力大的企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人才，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步搞好對(duì)現(xiàn)有企業(yè)家的培訓(xùn)，經(jīng)常組織企業(yè)家參加各種經(jīng)濟(jì)知識(shí)講座和工商管理培訓(xùn)，并有計(jì)劃的安排企業(yè)家到國(guó)內(nèi)知名院校進(jìn)修，并創(chuàng)造條件，讓他們走出去，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊視野，不斷更新企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)思想和管理理念，努力培養(yǎng)一支市場(chǎng)化、國(guó)際化的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。（3）引導(dǎo)幫助企業(yè)大力引進(jìn)高層次人才。這方面，新郎、得利斯公司的做法值得各企業(yè)借鑒。各企業(yè)都要打破傳統(tǒng)的用人觀念，既可以吸引人才到企業(yè)安家落戶，也可以聘請(qǐng)技術(shù)顧問(wèn)、形象代言人，可以引市外的，也可以引市內(nèi)的一些退休機(jī)關(guān)干部、企業(yè)管理人才，多渠道、多形式利用人才，加快自身發(fā)展。大量的事實(shí)證明，技術(shù)進(jìn)步既是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的第一推動(dòng)力，也是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)后來(lái)居上的第一推動(dòng)力。一方面，要大力發(fā)展高新技術(shù)。蘭鳳、粉末冶金、信德藥業(yè)等現(xiàn)有的高新技術(shù)企業(yè)，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，逐步做大。另一方面，要用先進(jìn)適用技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因此，我們?cè)谝M(jìn)技術(shù)方面，不能一味地貪大求洋，要立足企業(yè)實(shí)際，積極引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)，對(duì)紡織、食品、機(jī)械、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和一些比較關(guān)鍵的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行嫁接改造。希望各企業(yè)在這方面多動(dòng)腦筋，多下工夫。去年以來(lái)，通過(guò)全市上下的共同努力，全市招商引資工作取得了很大成績(jī)，各項(xiàng)主要指標(biāo)位于濰坊市前列。各地都在招商引資，資金是有限的，資源也是有限的，你不去招，別人就去招，甚至連自己的資金都會(huì)外流。要把招商引資作為全市經(jīng)濟(jì)工作中壓倒一切、重于一切、高于一切的任務(wù)來(lái)抓，時(shí)刻掛在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，思想再解放，認(rèn)識(shí)再提高，措施再加強(qiáng)，用超人的氣魄，招大商，引大資，努力開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面。園區(qū)是招商引資的最佳載體。今年要圍繞招商載體建設(shè)，繼續(xù)強(qiáng)化措施，加大投入，使載體建設(shè)有個(gè)新突破，為招商引資搭建新平臺(tái)。東城項(xiàng)目區(qū)，市里已經(jīng)專門成立了管委會(huì)，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃、建設(shè)。涉及到的密州、昌城、辛興、朱解4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要打破原有的行政區(qū)域，統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū)，合理配置資源，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。為確保項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行，市直有關(guān)部門、涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要主動(dòng)搞好服務(wù)。我當(dāng)大部長(zhǎng)，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都是小部長(zhǎng)，都要盡心竭力地為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。企業(yè)招商、園區(qū)建設(shè)，都離不開(kāi)政府及各部門的支持。市里決定，在招商局內(nèi)部成立5個(gè)招商分部，每個(gè)部由一名副科級(jí)干部牽頭，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別包靠，工作人員面向社會(huì)公開(kāi)招考錄用，定職責(zé)，定任務(wù)，劃定招商范圍。二要組織好節(jié)會(huì)招商。借著這次機(jī)會(huì)，節(jié)會(huì)期間市里將有針對(duì)性地開(kāi)展客商懇談、老鄉(xiāng)聚會(huì)等招商活動(dòng)，招商局、外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門，要及早行動(dòng)，提前準(zhǔn)備項(xiàng)目，聯(lián)系客商，最大限度地提高節(jié)會(huì)招商成果。招商局、大項(xiàng)目辦、外經(jīng)貿(mào)局等部門都要建立大項(xiàng)目庫(kù)重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，把發(fā)展?jié)摿Υ?、前景好的?xiàng)目分類儲(chǔ)存，有針對(duì)性地提供給外商，提高招商實(shí)效。進(jìn)一步加大抓落實(shí)的力度，跟上督促檢查，使協(xié)議變合同，合同變項(xiàng)目，早開(kāi)工，早投產(chǎn)，早見(jiàn)效。從這次觀摩的情況看，各地發(fā)展很不平衡。關(guān)于外經(jīng)外貿(mào)工作。一是將出口目標(biāo)責(zé)任化。市里確定，將這個(gè)指標(biāo)分解量化到企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。二是全力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。美國(guó)市場(chǎng)主攻食品和紡織品，歐盟市場(chǎng)重點(diǎn)是加大食品、木器、化工產(chǎn)品的銷售力度。三是進(jìn)一步調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。四是大力發(fā)展加工貿(mào)易。對(duì)我市來(lái)講，是薄弱環(huán)節(jié)，也是發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的潛力所在。一方面，要抓住建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地的機(jī)遇，積極開(kāi)展工作，承接日本、韓國(guó)向海外轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)。五是切實(shí)抓好實(shí)際利用外資工作。完成這項(xiàng)任務(wù)壓力很大，各地要把利用外資突出起來(lái)，作為招商引資的重點(diǎn)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)利用外資的新突破。要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)放開(kāi)、六個(gè)一樣”的原則，徹底放、放徹底，放出一批個(gè)體小老板，放出一批民營(yíng)企業(yè)家，放出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新天地。工業(yè)領(lǐng)域要進(jìn)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域要進(jìn)，社會(huì)公用事業(yè)領(lǐng)域也要進(jìn)，只要是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性的領(lǐng)域，我們都要放開(kāi)。只要民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入這些領(lǐng)域，我們就一樣扶持，一樣對(duì)待，絕不另眼相看。下步要徹底解放思想，減少顧慮，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的舞臺(tái)。要用足、用活、用好各級(jí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別是要徹底放開(kāi)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款限制。要認(rèn)真落實(shí)在企業(yè)開(kāi)辦、投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面已經(jīng)明確的政策措施，進(jìn)一步確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的平等主體地位，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，堅(jiān)決杜絕一些收費(fèi)審批