【正文】 再造為關(guān)鍵，調(diào)動集團公司系統(tǒng)資源，全員參與、全力推進，著力從管理深層次上解決問題，從根本上提升管理。1加快推進ERP建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓君、張方正、葛兆軍；責(zé)任部門：科信部、各部門；整改期限：2009年12月）1加快推進人力資源信息化建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張方正、葛兆軍；責(zé)任部門：人事部、科信部、農(nóng)電部、總部有關(guān)部門；整改期限：2009年12月）1加強財務(wù)信息化建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張方正、商其德；責(zé)任部門：財務(wù)部、科信部、總部有關(guān)部門；整改期限：2009年12月）1抓好生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)推廣。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張方正、葛兆軍；責(zé)任部門：生技部、科信部、信通中心；整改期限：2009年12月）加快農(nóng)電信息化建設(shè)。開發(fā)推廣縣供電企業(yè)農(nóng)電一體化信息平臺，加快縣供電企業(yè)營銷技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)，提高縣供電企業(yè)信息化應(yīng)用水平。完成全部198個大流程管理標準，梳理規(guī)章制度，與“SG186”工程建設(shè)協(xié)調(diào)與銜接，特別是在流程的梳理、優(yōu)化、固化等方面與ERP系統(tǒng)保持一致。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張方正、葛兆軍；責(zé)任部門：科信部、總部各部門；整改期限：2010年12月）（五）大力推進人財物集約化管理認真落實國家電網(wǎng)公司加強人財物集約化管理的要求，在集團公司建立和完善統(tǒng)一高效的人財物管理組織體系、制度體系和標準體系，形成組織機構(gòu)健全、制度保障有力、工作標準明確的人財物集約化管理整體格局。創(chuàng)新人力資源管理理念和方式，加強機構(gòu)設(shè)置和人員編制標準化工作，6月底前完成總部組織機構(gòu)設(shè)置。加強人才開發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。繼續(xù)深入實施“111優(yōu)秀人才工程”，加強高級人才管理和深度開發(fā)工作。進一步規(guī)范集團公司所屬企業(yè)勞動用工管理，完善人才激勵和約束機制。規(guī)范工資收入分配，加強工資宏觀調(diào)控管理，理順工資分配關(guān)系。根據(jù)國家電網(wǎng)公司要求，繼續(xù)做好薪酬制度改革的準備工作。完成集團公司企業(yè)年金新賬戶管理系統(tǒng)的開發(fā)，進一步健全社保資金內(nèi)部控制制度，完善監(jiān)控機制，確保社保資金安全完整，切實維護企業(yè)和職工利益。修訂和完善農(nóng)電用工管理制度，制訂解決農(nóng)電混崗工作方案，規(guī)范農(nóng)電用工管理。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于世昌、錢平；責(zé)任部門：農(nóng)電部、人事部、經(jīng)法部；整改期限：2009年12月）2完善培訓(xùn)體系。落實《實訓(xùn) 基地建設(shè)三年規(guī)劃》，保持教育培訓(xùn)設(shè)施與生產(chǎn)現(xiàn)場同步或適度超前。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于世昌、孔慶軍、葛兆軍；責(zé)任部門：人事部；整改期限：長期）2深化細化預(yù)算管理，全面完成資產(chǎn)經(jīng)營考核目標。繼續(xù)完善預(yù)算管理機制，充分發(fā)揮預(yù)算管理委員會作用，提高資金使用效率和效益。加強對年中不確定因素的跟蹤與分析，及時測算影響，制定工作預(yù)案，確保完成國家電網(wǎng)公司下達的年度資產(chǎn)經(jīng)營目標。挖掘內(nèi)部資金潛力，降低資金成本。按照國家電網(wǎng)公司財務(wù)集約化管理要求，利用中電財資金結(jié)算平臺，做好資金集中結(jié)算工作。深化工程財務(wù)管理，強化工程財務(wù)機構(gòu)職能，加大基建財務(wù)專職力量，加快工程項目管理信息化進程。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：商其德；責(zé)任部門：財務(wù)部；整改期限：2009年12月）2加強資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)管理，提高資產(chǎn)效能產(chǎn)出。繼續(xù)推動不動產(chǎn)權(quán)證完善工作。開展專項稽核，防范國有資產(chǎn)流失和違規(guī)違紀事項發(fā)生。健全資產(chǎn)全壽命周期管理的基本制度，建立跨業(yè)務(wù)、多部門、協(xié)同運作和考核機制。加強重要節(jié)點控制，建立投資后評價機制。積極推進全壽命周期輸變電工程建設(shè)，重點抓好煙臺220千伏沐山輸變電工程和濰坊110千伏樂川輸變電工程全壽命周期試點變電站建設(shè)。在調(diào)查研究物資及管理基本情況、統(tǒng)一物資管理體系的基礎(chǔ)上，加快組織機構(gòu)建設(shè)，明確管理職責(zé)，明晰工作界面，建立工作機制。加快物資信息化建設(shè)，按照國家電網(wǎng)公司物資集約化管理要求和“SG186”工程的統(tǒng)一部署，以成熟套裝軟 件（ERP）為基礎(chǔ)，推進物資管理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。按照物資集約化管理要求，盡快轉(zhuǎn)變物資供應(yīng)模式，確保物資供應(yīng)工作平穩(wěn)過渡，有效銜接。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孔慶軍；責(zé)任部門：招投標管理中心；整改期限：2009年12月）3著力推進同業(yè)對標。加快輸變電資產(chǎn)績效管理系統(tǒng)建設(shè)和推廣應(yīng)用。繼續(xù)推進專業(yè)對標和班組對標。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張方正、葛兆軍；責(zé)任部門：科信部、總部有關(guān)部門；整改期限：2009年12月）3深入開展“三節(jié)約”活動。開展以“三節(jié)約”為主要內(nèi)容的勞動競賽、技術(shù)比武等活動，做到全員發(fā)動、人人參與，努力增強全員節(jié)儉意識、形成節(jié)儉習(xí)慣。3開展依法治企活動。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓君、商其德；責(zé)任部門：經(jīng)法部；整改期限：2009年10月）3加強制度建設(shè)，防范法律風(fēng)險。加快經(jīng)濟法律管理業(yè)務(wù)信息化建設(shè)。加強和規(guī)范合同管理，嚴格合同訂立程序，加強授權(quán)委托管理，依法履行合同。按照國家電網(wǎng)公司總體安排部署，調(diào)查了解多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)情況和人員管理情況，研究主多分開工作方案并組織實施。有重點地開展電力營銷、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)收支、專項資金等審計。注重發(fā)揮“SG186”審計技術(shù)支持系統(tǒng)的作用，加強對重大經(jīng)營決策、重大經(jīng)營風(fēng)險、重要管理事項、重點控制環(huán)節(jié)和大額資金的跟蹤監(jiān)控，實現(xiàn)由靜態(tài)審計向動態(tài)審計，由現(xiàn)場審計向聯(lián)網(wǎng)審計、遠程控制的轉(zhuǎn)變。3大力增供擴銷。堅持開拓電力市場重大事項報告制度，完善績效考核。加大開拓農(nóng)村市場力度，規(guī)范躉售、直供管理。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：錢平；責(zé)任部門：營銷部、發(fā)展部、生技部、財務(wù)部、交易中心；整改期限：長期）3加強有序用電管理。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：錢平；責(zé)任部門：營銷部、調(diào)度中心、農(nóng)電部；整改期限：長期）積極爭取電價政策。加強對政策執(zhí)行情況的督查，確保正確執(zhí)行到位。針對新實行的《山東省物業(yè)管理條例》，研究制定配套費方案，爭取居民小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)專項配套費政策。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：錢平；責(zé)任部門：營銷部、經(jīng)法部；整改期限：2009年12月）（八）認真履行社會責(zé)任以服務(wù)全面建設(shè)小康社會為己任，積極踐行“四個服務(wù)”宗旨，堅定不移地履行電網(wǎng)企業(yè)的社會責(zé)任，為保增長、保穩(wěn)定、保民生、建設(shè)社會主義和諧社會服務(wù)。借鑒奧運保電經(jīng)驗，完善全 運會保電體系。合理安排運行方式，做好事故預(yù)想和應(yīng)急預(yù)案制訂，落實保電責(zé)任。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓君、張方正；責(zé)任部門：安監(jiān)部、生技部、營銷部、調(diào)度中心等有關(guān)部門；整改期限：2009年10月）4開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動。嚴格執(zhí)行業(yè)擴“三不指定”的規(guī)定。統(tǒng)一營業(yè)窗口建設(shè)和標識應(yīng)用。針對縣供電企業(yè)管理實際，淡化“農(nóng)”字、強化“網(wǎng)”字，淡化“代”字、強化“管”字，淡化“縣”字、強化“企”字，推動農(nóng)電事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。不斷提高電氣化村建設(shè)水平和數(shù)量。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：錢平；責(zé)任部門：農(nóng)電部；整改期限：2009年12月）（九）加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在人，核心在領(lǐng)導(dǎo)班子。4深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓君、于世昌；責(zé)任部門：人事部；整改期限：長期）4完善“三重一大”制度。逐級細化集體決策的內(nèi)容，明確重大事項、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用的具體范圍。推行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定重大事項票決制，確保各級班子依法決策、科學(xué)決策。充分利用現(xiàn)代科技手段，增加考察內(nèi)容、改進考察方法。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于世昌；責(zé)任部門：人事部；整改期限：長期）4加強領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。建立有關(guān)部門定期溝通監(jiān)督情況的聯(lián)席會議制度和工作協(xié)調(diào)機制。堅持和完善職工代表大會制度，進一步推行廠務(wù)公開制度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫可奇、劉清鑫；責(zé)任部門：辦公室、紀委、審計部、工會；整改期限：長期）4加強總部“四個職能”建設(shè)。建立跨部門、跨專業(yè)、跨職能的協(xié)調(diào)工作機制，實現(xiàn)資源和成果的共享。加強宏觀經(jīng)濟形勢分析和政策學(xué)習(xí)，加強重大問題研究，建設(shè)“體制科學(xué)、機制創(chuàng)新、運轉(zhuǎn)高效、團結(jié)和諧”的集團公司總部。50、完善黨建工作責(zé)任制體系。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于世昌、孫可奇；責(zé)任部門：政工部；整改期限：2009年12月）5健全完善懲防體系。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于世昌、孫可奇；責(zé)任部門：紀委、總部有關(guān)部門；整改期限：2009年12月）5開展反腐倡廉建設(shè)“反違章”專項工作。特別是對照決策部署、過程控制環(huán)節(jié)和結(jié)果評估等三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)列舉的21項必查內(nèi)容，以及思想作風(fēng)、干部人事等六個重點領(lǐng)域列舉的42項必查內(nèi)容，深入查擺問題。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于世昌、孫可奇；責(zé)任部門：紀委；整改期限：2009年12月）5大力實施“黨組織活力工程”。扎實推進“黨務(wù)干部能力提升工程”，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，提升黨務(wù)干部隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力。2010年底前，完成公司系統(tǒng)黨務(wù)干部輪訓(xùn)工作。弘揚山東電力優(yōu)良傳統(tǒng)，突出加強以“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻”為核心的價值觀教育，樹立正確的價值導(dǎo)向。加強品牌建設(shè)，不斷提升“國家電網(wǎng)”品牌的社會影響力，樹立“國家電網(wǎng)”統(tǒng)一良好形象。不斷優(yōu)化員工的發(fā)展環(huán)境，加強員工職業(yè)生涯設(shè)計，促進員工崗位成才。持之以恒強化基金征繳，按時足額完成全年社?；鹗绽U任務(wù)。重視建設(shè)新型勞動關(guān)系，從協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的基礎(chǔ)和源頭抓起，健全和完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的有效機制。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓君、于世昌、孫可奇、劉清鑫；責(zé)任部門：人事部、工會；整改期限：長期）5加強職工健康管理。突出抓好職工健康管理和職業(yè)衛(wèi)生工作，開展健康促進和健康監(jiān)護，保障職工身心健康。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉清鑫；責(zé)任部門：工會、離退辦；整改期限：長期）5落實穩(wěn)定工作責(zé)任制。嚴格重大事項請示報告制度。加強重點問題的排查和預(yù)防，定期開展職工思想動態(tài)分析，確保隊伍穩(wěn)定。加強公司重大活動和新聞宣傳的專題策劃，加大在主流媒體的宣傳力度。認真分析社會公眾關(guān)注的熱點、焦點問題，影響和引導(dǎo)輿情。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉清鑫；責(zé)任部門：新聞中心、電力報社；整改期限：長期）五、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作為整改落實的第一責(zé)任人，要高度負責(zé)，認真研究，及時調(diào)度，抓好落實。其他責(zé)任部門要按照責(zé)任分工，積極配合，合力攻堅，努力形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的局面。對事關(guān)全局的問題、當前公司 發(fā)展急需解決的問題，集中時間，集中力量，重點解決；對情況復(fù)雜、涉及面廣的問題，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門，組織各方面力量共同解決；對因客觀條件限制而一時解決不了的問題，先說明情況，同時提出整改意見，采取措施逐步加以解決。整改落實貴在求真務(wù)實、重在真抓實干，務(wù)必下大氣力，用真功夫，切實見到實效。要將整改落實情況納入各部門的目標管理考核指標體系，由集團公司辦公室督查督辦。整個考察行程按計劃進行，順利完成了這次考察任務(wù)，收獲頗豐，感受很深，達到了預(yù)期的目的。（一）山東電力集團公司及其地市供電公司的基本概況山東電力集團公司山東電力集團公司是國家電網(wǎng)公司的全資子公司，總部設(shè)在山東省省會濟南市，下屬17個市供電公司，對全省91個躉售縣供電企業(yè)進行代管。1996年，山東在全國率先實現(xiàn)全省戶戶通電。集團公司位列國家統(tǒng)計局公布的全國大型工業(yè)企業(yè)第14位，《世界商業(yè)周刊》公布的2004年中國能源200強第10位。近些年來先后獲得“全國五一勞動獎狀”、“全國精神文明建設(shè)先進單位”、“中國企業(yè)管理杰出貢獻獎”、“全省文明行業(yè)”、“全國雙文明電力公司”等榮譽。共有員工1436人，2004年完成售電量115億kWh。濟南公司積極推進電網(wǎng)管理自動化系統(tǒng)、營銷管理自動化系統(tǒng)、數(shù)字電網(wǎng)“三大系統(tǒng)”建設(shè)，%，共有41座變電站實現(xiàn)無人值守，全面實現(xiàn)城區(qū)配網(wǎng)自動化，自動抄表率達8690%，在全國多數(shù)城市電荒嚴重的情況下，保證了濟南電網(wǎng)的安全、可靠、連續(xù)運行，沒有出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象。數(shù)字電網(wǎng)系統(tǒng)將所有實時系統(tǒng)互聯(lián)為一個統(tǒng)一的平臺，全部電網(wǎng)信息和營銷信息實時顯示、在線統(tǒng)計和查詢。開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)向移動、網(wǎng)通學(xué)習(xí)對標工作；開展了組織變革與流程再造；營銷與地調(diào)合一，實際了限電不拉路；樹立了“只要您一個電話，其它的事由我來做”的服務(wù)理念，建立了“彩虹條”服務(wù)監(jiān)督卡；與8家銀行聯(lián)合設(shè)立了61個網(wǎng)點收費，方便客戶繳費；設(shè)立了供電網(wǎng)站，向全社會公開開放。公司相繼榮獲“國家電力公司雙文明單位”、“全國一流供電企業(yè)”、“城網(wǎng)建設(shè)與改造先進單位”、“山東省富民興魯勞動獎狀”、“山東電力‘彩虹工程’先進單位”、“濟南市安全生產(chǎn)先進單位”等榮譽稱號?，F(xiàn)有員工1260人，主業(yè)744人，年售電量142億kWh。2000年被國家電力公司授予“全國一流供電企業(yè)”“全國電力雙文明單位”“城網(wǎng)建設(shè)與改造先進單位”以及“三五普法先進單位”稱號，是連續(xù)8年的省級優(yōu)秀政工企業(yè)，連續(xù)12年的省級文明單位。目前，公司直轄35kV及以上變電站41座，35kV及以上輸電線路92條。多年來，煙臺供電公司堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，堅持改革、發(fā)展、穩(wěn)定整體推進，突出抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流，兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2004年，％；實現(xiàn)多產(chǎn)總收入14億元，同比增長15％和26％，居山東電力首位、全國同行業(yè)前列。截止2005年1月底，全公司擁有220kV變電站6座，110kV變電站1座，35kV變電站25座。強大的電網(wǎng)支撐，使供電可靠性逐年提高，%，%，售電量連續(xù)14年保持快速增長，為威海國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高做出了積極的貢獻。先后榮獲了“全國五一勞動獎狀”、“全國一流供電企業(yè)”、“全國創(chuàng)建文明行業(yè)示范點”、“國家電力公司雙文明單位”、“山東省創(chuàng)建文明行業(yè)示范點”、“山東省優(yōu)秀政工企業(yè)”、“山東省文明單位”、“山東省職業(yè)道德建設(shè)先進單位”、“山東省企業(yè)文化建設(shè)示范單位”、“山東電力先進單位”、“山東電力農(nóng)電管理先進單位”等榮譽。在全市電業(yè)系統(tǒng)推行了首問負責(zé)制，制定了《服務(wù)崗位行為規(guī)范》、《服務(wù)崗位文化理念》和《“彩虹工程”形象標識》，構(gòu)建了服務(wù)規(guī)范、文化理念、形象標識三位一體的行風(fēng)建設(shè)識別體系。蓬萊供電公司蓬萊供電公司成立于1979年，屬國有中一型企業(yè)，現(xiàn)有職工513人。有110kV輸電線路10條，35kV輸電線路39條，10kV配電線路108條，總長1276kM，輸配電線路總長1650kM。公司連續(xù)17年保持山東農(nóng)電先進縣供電企業(yè)，連續(xù)15年保持拾安全生產(chǎn)先進集體”稱號，連續(xù)14年保持省級文明企業(yè)稱號，連續(xù)12年保持省級思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)稱號。（二）山東省地市供電公司管理方面的一些共同特點生產(chǎn)管理理念超前，設(shè)備選型先進，電網(wǎng)堅強可靠。所有變電所、線路均達到了電網(wǎng)N1配置，重要區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了N2配置。所有變壓器均實現(xiàn)有載調(diào)壓。電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、設(shè)備定購均以滿足電網(wǎng)安全