【正文】 定點(diǎn)從事生豬屠宰活動的，由縣級以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門予以取締，沒收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對個(gè)人并處5000元以上1萬元以下的罰款。第三十六條違反本辦法規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠(場、點(diǎn))對屠宰的種豬和晚閹豬，未在豬胴體和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證上標(biāo)明相關(guān)信息的，由縣級以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門責(zé)令改正，處5000元以上1萬元以下的罰款。第三十八條違反本辦法規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠(場、點(diǎn))、其他單位或者個(gè)人對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款，對生豬定點(diǎn)屠宰廠(場、點(diǎn))或者其他單位的主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上2萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，對生豬定點(diǎn)屠宰廠(場、點(diǎn))或者其他單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個(gè)人并處1萬元以上2萬元以下的罰款。第三十九條違反本辦法規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠(場、點(diǎn))屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬的，由縣級以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門責(zé)令改正，沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品以及違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上2萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果的，由設(shè)區(qū)的市人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠(場、點(diǎn))資格。第四十條違反本辦法規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)未按照要求運(yùn)輸生豬和生豬產(chǎn)品的，由縣級以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。第四十二條違反本辦法規(guī)定，從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位，銷售、使用非生豬定點(diǎn)屠宰廠(場、點(diǎn))屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的，由縣級以上工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收尚未銷售、使用的相關(guān)生豬產(chǎn)品以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個(gè)人處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證(照)機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)證照。第四十四條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的有關(guān)部門可以采取下列措施：(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；(二)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十六條違反本辦法規(guī)定，縣級以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門未履行本辦法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第四十八條 本辦法自2011年1月1日起施行。第二條凡在杭州市行政區(qū)域內(nèi)(包括市轄縣、市)屠宰、加工、貯運(yùn)、銷售生豬及生豬產(chǎn)品的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。第四條國家對生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的制度。市、縣(市)人民政府商品流通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰的行業(yè)管理工作。各級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施生豬檢疫和生豬防疫的監(jiān)督。工商、衛(wèi)生、物價(jià)、環(huán)保等有關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),做好本轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰的監(jiān)督管理工作。第七條對違反本辦法的行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉和控告。各縣(市)范圍內(nèi)的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場),由各縣(市)人民政府根據(jù)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)的設(shè)置規(guī)劃,組織商品流通行政主管部門、農(nóng)牧部門以及其他有關(guān)部門,依照本辦法規(guī)定的條件審查、確定。第十條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)的選址,與醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、畜牧場、食品生產(chǎn)銷售網(wǎng)點(diǎn)、居民區(qū)等場所的距離,應(yīng)當(dāng)不少于100 米,并遠(yuǎn)離生活飲用水的地表水源保護(hù)區(qū),不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場所的活動。(二)有符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源、充足的光照和良好的通風(fēng)條件。(四)有對生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理的設(shè)施。(六)有依法取得健康證明和專業(yè)培訓(xùn)合格證書的屠宰技術(shù)人員。(八)有符合動物防疫法和食品衛(wèi)生法規(guī)定的其他防疫條件。各縣(市)范圍內(nèi)的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場),由各縣(市)人民政府頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得屠宰生豬(農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自養(yǎng)自宰自食的除外)。第十四條任何單位和個(gè)人不得屠宰染疫和染疫死亡或死因不明的生豬,不得收購、加工、銷售染疫和染疫死亡或死因不明的生豬及生豬產(chǎn)品。第十六條定點(diǎn)屠宰廠(場)必須遵守下列動物防疫規(guī)定:(一)屠宰的生豬必須附有產(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。(三)屠宰的生豬產(chǎn)品應(yīng)離地存放,不得帶有血、毛、糞、污物、有害腺體及病變組織。(五)檢疫不合格和未經(jīng)檢疫的生豬產(chǎn)品不得出廠(場)。第十七條嚴(yán)禁偽造、涂改和轉(zhuǎn)讓檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)必須與生豬屠宰同步進(jìn)行,并對肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及其處理情況進(jìn)行登記。(三)屠宰加工淘汰的種豬及晚閹豬應(yīng)在胴體上單獨(dú)加蓋標(biāo)志印章,便于認(rèn)別,并不得上市鮮銷(包括冷凍產(chǎn)品)。定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,不得出廠(場)。第十九條運(yùn)載、裝卸肉品時(shí),必須使用符合國家衛(wèi)生、動物防疫要求的專用運(yùn)載工具。運(yùn)送片肉,必須使用防塵或者設(shè)有吊掛設(shè)施的專用車輛,不得敞運(yùn)。第二十條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)對未能及時(shí)銷售或及時(shí)出廠(場)的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。發(fā)現(xiàn)人畜共患疫病時(shí),有關(guān)農(nóng)牧行政管理部門還應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生行政管理部門及有關(guān)單位互相通報(bào)疫情,并及時(shí)采取控制、撲滅措施。第四章市場管理第二十三條從事生豬經(jīng)營和生豬產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的(以下簡稱批發(fā)單位),應(yīng)具備下列條件:(一)直接從事生豬經(jīng)營和生豬產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù),有長期穩(wěn)定的貨源。(三)有相應(yīng)的運(yùn)輸能力。第二十四條批發(fā)單位必須依法辦理有關(guān)手續(xù),取得《衛(wèi)生許可證》、《動物防疫合格證》和營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證照。批發(fā)單位經(jīng)營的生豬產(chǎn)品必須是經(jīng)定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰并檢疫檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品。第二十七條生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場主辦單位(含肉店,下同)應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品上市的相應(yīng)管理制度,配備專職人員,并對進(jìn)入市場的生豬產(chǎn)品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有不符合本辦法規(guī)定的生豬產(chǎn)品,不得上市銷售,并及時(shí)向工商行政管理部門報(bào)告。第二十九條凡外地進(jìn)入杭州市區(qū)銷售(含縣進(jìn)入市區(qū))及縣(市)與縣(市)之間銷售生豬產(chǎn)品,必須具備以下條件:(一)是當(dāng)?shù)乜h(市)以上人民政府確定的定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰的未經(jīng)分割的成片生豬產(chǎn)品。(三)必須持有生豬定點(diǎn)屠宰完稅憑證。第五章法律責(zé)任第三十條對不符合本辦法第十一條規(guī)定條件的,由商品流通行政主管部門責(zé)令限期整改。第三十一條違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)定點(diǎn),擅自屠宰生豬的,由商品流通行政主管部門予以取締,并由商品流通行政主管部門會同其他有關(guān)部門沒收非法屠宰的生豬產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營額3倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn),取消定點(diǎn)屠宰廠(場)資格。第三十三條違反本辦法規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場)對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按國家有關(guān)規(guī)定處理的,由商品流通行政主管部門責(zé)令限期處理,可以處50000元以下的罰款。市場銷售的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,由衛(wèi)生行政、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依法給予處罰。第三十六條違反本辦法第十六條規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以并處1000元以上10000元以下的罰款。對上市銷售的淘汰的種豬和晚閹豬,由工商行政管理部門依法查處。轉(zhuǎn)讓、涂改檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志的,并處2000元以上5000元以下的罰款,違法所得超過5000元的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十條違反本辦法第二十七條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期整頓、掛牌警告,并處以2000 元以上20000元以下的罰款。第四十一條違反本辦法第二十八條規(guī)定,使用未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的,由衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第四十三條對違反本辦法涉及其他有關(guān)法律、法規(guī)的,由有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。商品流通行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或者直接向人民法院起訴。第六章附則第四十七條牛、羊的屠宰管理,參照本辦法執(zhí)行。第四十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。省長王國生二〇一二年六月十九日第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量，保障公眾身體健康，根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第三條 生豬屠宰實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。但是，農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食且屠宰前依法向動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫的除外。第五條 縣級以上人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。第六條 鼓勵和扶持生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）開展自主品牌經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化屠宰，實(shí)行生豬肉品質(zhì)量安全追溯管理制度和定點(diǎn)屠宰分級管理制度。第二章 定點(diǎn)屠宰廠（場、點(diǎn)）的設(shè)立第八條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場、點(diǎn)）的設(shè)置規(guī)劃（以下簡稱設(shè)置規(guī)劃），由省人民政府商務(wù)主管部門會同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，按照合理布局、適度集中、有利流通、方便群眾的原則，結(jié)合本省實(shí)際制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十條 在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，設(shè)立僅限于向本地市場供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型屠宰點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）有待宰間、屠宰間和必要的手工屠宰工具；（二）有依法取得食品從業(yè)人員健康證明的屠宰技術(shù)人員；（三）有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員；（四）具備無害化處理能力和污水污物處理的基本設(shè)施；（五）依法取得動物防疫條件合格證。第十二條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)，根據(jù)設(shè)置規(guī)劃，會同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門依法進(jìn)行審查，經(jīng)書面征求省人民政府商務(wù)主管部門的意見后，提出審查意見報(bào)設(shè)區(qū)的市級人民政府決定。第十三條 申請人獲得設(shè)區(qū)的市級人民政府作出的批準(zhǔn)設(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠（場、點(diǎn)）的決定后，方可開工建設(shè)。商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收書面申請之日起20日內(nèi)，會同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)以及其他有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。申請人持生豬定點(diǎn)屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。省人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布本省行政區(qū)域內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場、點(diǎn)）名單。生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗(yàn)及其監(jiān)督，依照食品安全法的規(guī)定執(zhí)行。屠宰進(jìn)廠（場、點(diǎn)）的生豬，應(yīng)當(dāng)經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格并附有檢疫證明。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在市場上發(fā)現(xiàn)非生豬定點(diǎn)屠宰廠（場、點(diǎn)）的生豬產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知商務(wù)主管部門和工商行政管理部門予以查處。第二十條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場、點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，按照國家規(guī)定的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)。第二十一條 肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果，檢驗(yàn)結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。屠宰的種豬和晚閹豬，需在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證中注明，并在豬胴體加蓋專用檢驗(yàn)標(biāo)志，銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)明示消費(fèi)者。經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。第二十三條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場、點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對下列生豬以及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理：（一）屠宰前確認(rèn)為國家規(guī)定進(jìn)行無害化處理的病害生豬、病死或者死因不明的生豬；（二）屠宰過程中經(jīng)檢疫或者肉品品質(zhì)檢驗(yàn)確認(rèn)為不合格的生豬或者生豬產(chǎn)品；（三）國家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理的生豬以及生豬產(chǎn)品。商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對無害化處理的過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。生豬定點(diǎn)屠宰廠（場、點(diǎn)）對病害生豬以及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理的費(fèi)用和損失，由縣級以上人民政府財(cái)政部門按照國家有關(guān)規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)貼。第四章 經(jīng)營管理第二十五條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場、點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)建立生豬肉品質(zhì)量安全追溯管理制度，如實(shí)記錄屠宰的生豬產(chǎn)地、進(jìn)廠（場、點(diǎn)）時(shí)間、數(shù)量、供貨者、屠宰和檢驗(yàn)信息以及生豬產(chǎn)品出廠（場、點(diǎn)）時(shí)間、品種、數(shù)量、流向等信息，記錄保存期限不得少于2年。發(fā)現(xiàn)其屠