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安徽省農(nóng)村安全飲水管理辦法-在線瀏覽

2024-10-05 14:57本頁面
  

【正文】 水單位要定期向群眾公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況,確保群眾吃上“放心水、明白水、安全水”。規(guī)模較大的水廠建設(shè)用地作為公益性項目建設(shè)用地,統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃;小型水廠用地仍屬農(nóng)業(yè)用地性質(zhì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調(diào)劑解決。免交農(nóng)村生活用水水資源費、污水處理費。六、加強領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作解決農(nóng)村飲水安全問題,是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一,是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要層層分解落實建設(shè)任務(wù),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,責(zé)任到人。對完成任務(wù)好的市縣,省將給予一定獎勵。工程建設(shè)過程中,應(yīng)主動邀請人大代表、政協(xié)委員視察監(jiān)督農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)點多面廣,任務(wù)艱巨。水利部門是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要責(zé)任單位,要成立專門的辦事機構(gòu),充實力量,負(fù)責(zé)編制工程項目的可行性研究報告和實施方案,組織和指導(dǎo)項目的建設(shè)及運行管理,對應(yīng)用于農(nóng)村飲水安全工程的相關(guān)產(chǎn)品進行監(jiān)管;發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門,做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃的編制和報批、項目審批、計劃下達等工作;財政部門負(fù)責(zé)籌措地方配套資金,及時落實建設(shè)資金,并加強對資金使用的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲疫區(qū)需改水的范圍,宣傳、普及飲水安全知識,對農(nóng)村飲水安全工程定期進行水質(zhì)檢測、監(jiān)測,檢測費用由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實。以規(guī)模較大的集中供水站為依托,分區(qū)域設(shè)立監(jiān)測點。第二篇:安徽省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法安徽省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法第238號《安徽省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》已經(jīng)2012年2月3日省人民政府第92次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年5月1日起施行。第二條 本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程,是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學(xué)師生飲水安全為主要目標(biāo)的供水工程,包括集中供水工程和分散供水工程。第三條 農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導(dǎo)、多措并舉的原則。鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。第五條 縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體,對農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)??h級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。第六條 任何單位和個人都有保護農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。第二章 規(guī)劃與建設(shè)第八條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的,應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)。日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程,按照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理,其他工程參照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理。第十條 農(nóng)村飲水安全工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農(nóng)村居民承擔(dān)費用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。第十三條 農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán):(一)國家投資建設(shè)的集中供水工程,其所有權(quán)歸國家所有;(二)國家、集體、個人共同投資建設(shè)的集中供水工程,其所有權(quán)由國家、集體、個人按出資比例共同所有;(三)國家補助、社會資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程,其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。第三章 供水與用水第十四條 農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者(以下稱供水單位)。國家投資的農(nóng)村飲水安全工程,由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行使國家所有權(quán)。第十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)符合規(guī)范的制水工藝;(二)依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;(三)供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(四)直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查,持證上崗;(五)建立水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)定期檢測制度,并向市、縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門和水行政主管部門報告檢測結(jié)果;(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的,縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促并指導(dǎo)供水單位限期整改,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。第十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計的水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。供水設(shè)施維修時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。第十七條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護,定期進行檢測、養(yǎng)護和維修,保障供水設(shè)施安全運行。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等資料應(yīng)當(dāng)真實完整,并有專人管理。供水單位應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公告國家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理的政策措施,并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況。第二十一條 農(nóng)村飲水安全工程供水價格,按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則,由市、縣人民政府確定。供水單位應(yīng)當(dāng)在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計量設(shè)施,并按照規(guī)定的時間抄表收費。第二十三條 用水單位和個人需要安裝、改造用水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。第四章 安全管理第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)??h級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。(二)以地下水為水源的,在水源點周圍50米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(站)等污染源。(四)其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。(二)排放有毒有害物質(zhì)。(四)堆放垃圾、廢棄物、污染物等。,禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動。第二十九條 任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施,不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運行安全的活動。造成供水設(shè)施損壞的,責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法賠償。前款規(guī)定的水質(zhì)化驗、檢測所需費用由本級財政承擔(dān),不得向供水單位收取。供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運行應(yīng)急預(yù)案,報縣級人民政府水行政主管部門備案。第五章 扶持措施 第三十二條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護專項經(jīng)費。第三十三條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項目納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)用地計劃,優(yōu)先安排,保障土地供應(yīng)。涉及農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運行的其他稅收優(yōu)惠,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 法律責(zé)任第三十六條 違反本辦法規(guī)定,供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù),以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時組織搶修的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,可以處2000元以上5000元以下的罰款;發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時報告的,責(zé)令改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款。第三十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處2000元以上1萬元以下的罰款:(一)擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的;(二)擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水的。第三十九條 違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處1000元以上5000元以下的罰款;造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十一條 違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。第七章 附 則第四十三條 本辦法下列用語的含義:(一)集中供水工程,是指以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村為單位,從水源地集中取水,經(jīng)凈化和消毒,水質(zhì)達到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后,利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。第四十四條 本辦法自2012年5月1日起施行。省長李斌二○一二年二月二十九日第一章總則第一條為了加強農(nóng)村飲水安全工程管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。鼓勵單位和個人參與投資建設(shè)、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一編制專項規(guī)劃,健全管理體制,落實扶持措施,實行規(guī)范運行,保障飲水安全??h級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。第七條在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,優(yōu)先建設(shè)規(guī)模化集中供水工程,提高供水工程規(guī)模效益。第九條以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程,建設(shè)單位由縣級人民政府確定。農(nóng)村飲水安全工程入戶部分,由農(nóng)村居民自行籌資,建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。第十一條農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第十二條農(nóng)村飲水安全工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行驗收。國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時進行清產(chǎn)核資,明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán),并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。前款第一項規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程,可以依法通過承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán),轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)所得收益實行收支兩條線管理,專項用于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運行管理。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位,對農(nóng)村飲水安全工程實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的集中供水工程,供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗室,配備儀器設(shè)備和專業(yè)檢驗人員,負(fù)責(zé)供水水質(zhì)
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