【正文】 法人員外，要按照干部管理權(quán)限，依紀(jì)依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第三十條 本實(shí)施意見自下發(fā)之日起試行。懲防并舉，防控結(jié)合。全面覆蓋，有序推進(jìn)。實(shí)施中要突出“三個(gè)層次”，查找“四類風(fēng)險(xiǎn)”。三、主要內(nèi)容清理部門職權(quán)。二是行政事業(yè)性收費(fèi)。四是內(nèi)部管理權(quán)，包括內(nèi)部人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲、財(cái)務(wù)支配、物資采購等。繪制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。對權(quán)力過于集中的，進(jìn)行合理分解和配置，達(dá)到權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效制衡；對于自由裁量權(quán)過大的，細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實(shí)施程序；對工作流程不規(guī)范的，進(jìn)行流程優(yōu)化和調(diào)整；對制度缺失或不完善的，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí)，從源頭上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。本部門職權(quán)目錄，權(quán)利運(yùn)行流程圖、腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施要通過門戶網(wǎng)站、工作手冊、辦事指南、政務(wù)公開欄等方式公開，自覺接受黨員干部和社會(huì)公眾的評議和監(jiān)督。及時(shí)召開風(fēng)險(xiǎn)防控形勢分析會(huì)，對查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析評估，分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生的規(guī)律和內(nèi)因，評估其可能造成的不良影響和危害，對確定的查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照危害程度劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí)，界定每個(gè)工作崗位風(fēng)險(xiǎn)“警戒線”。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育制度（1）制定并實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育計(jì)劃，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為黨員干部廉政教育中的重要內(nèi)容，定期開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。（3）完善并重點(diǎn)落實(shí)“一把手”講廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理黨課制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政的帶頭作用。（4）建立健全經(jīng)常性的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育活動(dòng)，利用正反兩方面典型，教育和引導(dǎo)黨員干部珍惜工作崗位，秉公辦事，愛崗敬業(yè)。（5）鄉(xiāng)黨委及各個(gè)黨支部每季度進(jìn)行一次抽查，通報(bào)學(xué)習(xí)進(jìn)展情況，并作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核的主要依據(jù)，確保學(xué)習(xí)教育內(nèi)容落實(shí)到位。三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理執(zhí)行制度（1）科學(xué)決策是基礎(chǔ)，執(zhí)行是關(guān)鍵。（2）深入開展調(diào)查研究，及時(shí)反饋執(zhí)行過程中的信息，增強(qiáng)可行性和準(zhǔn)確性。執(zhí)行中應(yīng)分解任務(wù)、明確責(zé)任、理清層次、抓住重點(diǎn)，各司其職，各盡其責(zé)，相互配合，推動(dòng)各項(xiàng)工作有力、有序、有效的開展。推行“全員責(zé)任制”，做到人人有任務(wù)、人人有責(zé)任、人人有壓力，人人自覺樹立責(zé)任意識(shí)、人人執(zhí)行制度不折不扣。（5）對執(zhí)行不力者要追究相關(guān)責(zé)任，鼓勵(lì)遵章守制者、教育有章不循者、震懾職務(wù)犯罪者，促進(jìn)制度落實(shí)。黨內(nèi)監(jiān)督是黨員之間、黨員和黨支部之間依照黨規(guī)黨法所進(jìn)行的相互監(jiān)察與督促的活動(dòng)，有助于發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，制約、規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督對象。黨員干部是監(jiān)督主體，應(yīng)該履行或正確履行其監(jiān)督的職責(zé)或責(zé)任，主要對黨支部和局務(wù)會(huì)議行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。決策的有關(guān)情況必須公開，可以通過“述職述廉”、“民主生活會(huì)”在規(guī)定范圍內(nèi)作出報(bào)告和解釋；通過“輿論監(jiān)督”、“信訪處理”、“巡視”等制度。監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，通過“談話和誡勉”、“詢問和質(zhì)詢”、“罷免或撤換”等制度處理和解決。五、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度及時(shí)調(diào)整更新黨務(wù)、政務(wù)及業(yè)務(wù)工作腐敗“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。對發(fā)現(xiàn)問題的個(gè)人及崗位，根據(jù)問題嚴(yán)重程度下發(fā)《腐敗風(fēng)險(xiǎn)警示提醒書》、《腐敗風(fēng)險(xiǎn)誡勉談話，責(zé)令改正書》，及時(shí)提醒、誡勉、限期改正。腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集的范圍和對象是：本系統(tǒng)各科室、中心、隊(duì)、所、各崗位及全體干部職工存在的苗頭性、傾向性腐敗問題，重點(diǎn)是容易滋生腐敗的行政許可、行政審批、及人財(cái)物管理等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)。(2)鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)與有關(guān)部門的工作聯(lián)系和信息交流，采取多種形式開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息日常收集工作，不斷拓寬收集渠道。②通過案件檢查、審計(jì)收集信息。④通過參加各單位民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等活動(dòng)收集信息。⑥通過其他方式收集信息。鄉(xiāng)黨委具體負(fù)責(zé)組織評估，對鄉(xiāng)屬各單位上報(bào)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息及日常收集的腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析評估，重點(diǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)信息的真實(shí)性和腐敗風(fēng)險(xiǎn)的危害性及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。鄉(xiāng)黨委對已確定的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)不同對象采取不同的處置措施。各責(zé)任單位接到預(yù)警后，根據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)警通知書要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對腐敗風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行剖析，制定整改方案和防控措施，并有針對性地采取相應(yīng)的處置措施，及時(shí)化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)形成書面報(bào)告。鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)情況跟蹤監(jiān)控，對未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改或整改不力的，應(yīng)下發(fā)整改通知書，督促責(zé)任單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改落實(shí)，同時(shí)應(yīng)與責(zé)任單位負(fù)責(zé)人或責(zé)任人誡勉談話。對預(yù)警處置情況進(jìn)行通報(bào)。第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案臨江市建國小學(xué)為深入貫徹市教育局《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作實(shí)施方案》的文件精神和趙局長講話內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)我校懲治和預(yù)防廉政工作，保障我校教育教學(xué)改革健康有序進(jìn)行，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案。緊緊圍繞我校教育教學(xué)工作，積極推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，把良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)貫穿到我校教育教學(xué)的各項(xiàng)實(shí)際工作中，推動(dòng)我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。三、工作重點(diǎn)重點(diǎn)對象是領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門負(fù)責(zé)人；重點(diǎn)部門是對人、財(cái)、物進(jìn)行管理的部門；重點(diǎn)崗位是工程建設(shè)、行政事業(yè)收費(fèi)和主管人、財(cái)、物、資金、項(xiàng)目分配處置的崗位；重要環(huán)節(jié)是行政立項(xiàng)和審批及選人用人、資金項(xiàng)目安排、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)等工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)。五、步驟與要求（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2011年9月22日——9月30日）建立機(jī)構(gòu)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校李麗娟同志任組長，對學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)分工負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。組 長：李麗娟（校長）副校長：朱桂媛（書記）齊翠巖（工會(huì)主席）陳茂榮（德育副校長）宋金梅（教學(xué)副校長）組 員：劉希鵬 王 微 杜小燕車玉生 董淑馨 王 強(qiáng) 蔡云平隋 瀛 焉 玲 范春雷 王 娜 于 靜 尤 莉 丁 楊 耿 健 魏岫群 邱詢忠 申文文 李 艷舉報(bào)電話：5213260制定方案明確廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、方法步驟、保障措施，制訂學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案，對廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作進(jìn)行全面安排部署。通過召開全體教師大會(huì)，李麗娟校長做動(dòng)員講話，以及認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神以及在中紀(jì)委十七屆六次會(huì)議上的重要講話、中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和市教育局《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作的實(shí)施方案》等精神，在黨員干部中統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，同時(shí)在教職工中廣泛開展宣傳教育，學(xué)校并與教師簽訂責(zé)任書和承諾書，充分調(diào)動(dòng)全體教職工參與廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的積極性和主動(dòng)性。以活動(dòng)為抓手，通過開展上廉政黨課、廉政知識(shí)競賽、節(jié)日親情助廉、廉政格言錦句征集、“三知三心”（知恩知足知責(zé)、清心安心用心）教育等豐富多彩的教育活動(dòng)，不斷深化學(xué)習(xí)教育效果，形成學(xué)習(xí)教育的完整序列。各位領(lǐng)導(dǎo)、教師要結(jié)合自己教育教學(xué)工作實(shí)際，按照全員參與、全面查找的要求，圍繞工作重點(diǎn)難點(diǎn)等內(nèi)容，采取自查自找、群眾評議等方式，分層次對可能滋生廉政的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。1）查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)。2）查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。要把集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結(jié)合，細(xì)化、分析崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。對不健全不完善，可操作性不強(qiáng)，相互監(jiān)督制約機(jī)制的作用不明顯，貫徹執(zhí)行或落實(shí)不到位的制度逐一進(jìn)行排查。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部黨風(fēng)廉政職責(zé)和崗位職責(zé)，進(jìn)一步明確黨員干部“一崗雙責(zé)”要求；對各崗位職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真清理，填好崗位職責(zé)清單。流程圖應(yīng)力求表述簡明、清晰、規(guī)范、實(shí)用，并標(biāo)出重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)。（三）廉政風(fēng)險(xiǎn)評估（2011年11月1日——12月30日）確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定、廉政行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴(yán)重程度、緊急程度等，將風(fēng)險(xiǎn)分為高風(fēng)險(xiǎn)（高級(jí)）、一般風(fēng)險(xiǎn)（中級(jí)）和低風(fēng)險(xiǎn)（低級(jí)）三個(gè)等級(jí)，并根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的變化，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。開展風(fēng)險(xiǎn)教育。對存在的問題采取警示提醒，誡勉談話等形式及時(shí)加以糾正和處理，對可能存在的潛在問題提出廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和防范措施。（四）制定防控措施（2012年1月1日——2月29日）圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防控措施,形成具有本單位特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。為保證預(yù)警工作常抓不懈，我校設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作辦公室，職能是腐敗信息收集、整理、匯總、處置工作。通過受理信訪舉報(bào)和投訴，開展專項(xiàng)檢查、創(chuàng)建群眾滿意學(xué)校及行風(fēng)評議、案件調(diào)查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作，參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等活動(dòng)，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)信息日常收集工作。對在崗教師，按照干部管理權(quán)限，采取談心疏導(dǎo)、批評教育、信訪約談、發(fā)函詢問、誡勉談話等方式進(jìn)行預(yù)警處置。一是建立預(yù)警處置報(bào)告制度。二是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置督查制度。三是建立預(yù)警處置情況通報(bào)制度。學(xué)校結(jié)合實(shí)際，制定完善行政過錯(cuò)責(zé)任追究的相關(guān)制度，強(qiáng)化對不嚴(yán)格落實(shí)防范措施的懲處力度。（五）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管（2012年3月1日—5月31日）。通過宣傳教育，引導(dǎo)和促使全體教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。完善內(nèi)部檢查考核制度，并通過設(shè)