【正文】 用工程、生物和農(nóng)業(yè)技術(shù)三大措施，有效控制水土流失，合理利用水土資源，促進(jìn)人口、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。分類指導(dǎo)?！八幕摹敝卫硎撬帘３忠粋€(gè)新的增長點(diǎn)，潛力巨大，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)切入點(diǎn)抓好這項(xiàng)工作。隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變化，積極的財(cái)政政策調(diào)整為穩(wěn)健的財(cái)政政策，國債將逐步淡出，這必然會影響到水土保持投資。繼續(xù)開展以長江上游、黃河中游地區(qū)以及環(huán)京津地區(qū)的一系列重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，加大退耕還林力度，搞好天然林保護(hù)；大規(guī)模開展黃土高原淤地壩建設(shè)，牧區(qū)水利和小水電代燃料工程，促進(jìn)生態(tài)的恢復(fù)，鞏固退耕還林成果；在內(nèi)陸河流域合理安排生態(tài)用水，恢復(fù)綠洲和遏制沙漠化。京津風(fēng)沙源治理工程安排專項(xiàng)資金實(shí)施了科技支撐項(xiàng)目，由科研部門作為技術(shù)依托單位，開展科技項(xiàng)目前期工作，結(jié)合工程建設(shè)推廣實(shí)用水土保持技術(shù)。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目實(shí)施中，明確了8%的工程建設(shè)資金用于科技推廣應(yīng)用。加強(qiáng)水土保持方面的國際合作和對外交流，增進(jìn)相互了解，不斷學(xué)習(xí)、借鑒和吸收國外水土保持方面的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)理念和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高中國水土保持的科技水平。加強(qiáng)荒漠化治理，積極實(shí)施石漠化地區(qū)和東北黑土區(qū)等水土流失綜合防治工程?！睂Υ?，各級水土保持部門必須予以高度重視，作為增加水土保持投入的歷史機(jī)遇，并因勢利導(dǎo)做好工作，爭取有所突破。加強(qiáng)荒漠化治理，積極實(shí)施石漠化地區(qū)和東北黑土區(qū)等水土流失綜合防治工程。精心策劃根據(jù)現(xiàn)實(shí)和可能，分清主次，找準(zhǔn)宣傳點(diǎn)和突破口，集中力量攻關(guān)。狠抓落實(shí)。要制定符合現(xiàn)實(shí)的階段性目標(biāo)和近期工作方案，要及時(shí)分析社會輿論，加強(qiáng)引導(dǎo)，確保方向。實(shí)踐證明，深化水土保持改革和創(chuàng)新機(jī)制是推動水土保持事業(yè)不斷向前發(fā)展的動力。針對農(nóng)村“兩工”取消的新形勢，在重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)要按照“一事一議”原則，把有限的國家資金與無限的群眾積極性結(jié)合起來。積極推進(jìn)大戶治理，樹立一批規(guī)模大、效益好、機(jī)制活、科技含量高、示范作用強(qiáng)的治理開發(fā)大戶，通過大戶帶動群眾治理。第二篇：我國土壤污染防治存在的問題及治理措施我國土壤污染防治存在的問題及治理措施摘要：我國是一個(gè)人多耕地少的國家，土壤污染較為嚴(yán)重,采取有效措施防治土壤污染對于合理利用土地、保護(hù)人民身體健康、提高人民生活質(zhì)量具有極其重要的意義。土壤污染是指人類活動產(chǎn)生的污染物進(jìn)入土壤并積累到一定程度，引起土壤環(huán)境質(zhì)量惡化，生物、水體、空氣和人體健康產(chǎn)生危害的現(xiàn)象。然而，而我國在面對土壤保護(hù)這個(gè)問題上還需克服很多困難：。缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識、缺乏合理的土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，由于沒有一定的很明確的標(biāo)準(zhǔn)的存在，使我們在具體的分析土壤污染狀況是存在很多誤區(qū)，不能明確的指出此類污染究竟到何種程度。而土壤污染則不同,它往往要通過對土壤樣品進(jìn)行分析化驗(yàn)和農(nóng)作物的殘留檢測,甚至通過研究對人畜健康狀況的影響才能確定。土壤污染的累積性。這使得污染物質(zhì)在土壤中并不象在大氣和水體中那樣容易擴(kuò)散和稀釋,因此容易在土壤中不斷積累而超標(biāo),同時(shí)也使土壤污染具有很強(qiáng)的地域性。因此,治理污染土壤通常成本較高,治理周期較長。從理論方面的研究，來為土壤污染的治理提供指導(dǎo)。如研究土壤中的砷，鎘，銅等重金屬元素的對人類的影響及其尋找治理措施；研究土壤氮磷鉀的含量及其土壤肥力，為合理施肥提高土地生產(chǎn)力等方面提供依據(jù)。3．技術(shù)研究研究各類土壤的自凈能力，研究其自我修復(fù)能力為土壤修復(fù)提供理論依據(jù)，加快投入科技力量，把處于實(shí)驗(yàn)室階段的土壤修復(fù)研究應(yīng)用到實(shí)際中，加快土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。s quality of this paper, from the characteristics of soil pollution to proceed, analysis of soil pollution in China, and puts forward the countermeasure pollution refers to the pollutants produced by human activity into the soil and accumulated to a certain extent, caused the deterioration of soil environment quality, biological, water, air and human health hazards recent years, with the continuous development of the expansion of industrialization and urbanization, China39。s soil pollution control and protection work is slow, so how in this case we can take on what aspects to improve the soil pollution or increase suddenly to protect the public and relevant agencies consciousness, I think can from the following several aspects:The 1 theory research To carry out the investigation of soil quality, soil to develop clear quality standards, national soil quality survey, based on the investigation to find out the soil contamination in China overall situation, research and establishment of soil environmental quality assessment suited to China39。content and soil fertility of soil nitrogen and phosphorus potassium research, provide the basis for rational fertilization to improve land productivity etc..Study on soil microorganisms and soil biological, material circulation from the macro, micro aspects of a prehensive understanding of the nature of the soil etc..Study 3 Technology Research on various types of soil self purification ability, study its ability to repair itself to provide the theoretical basis for soil remediation, speed up the input power of science and technology, the application research of soil remediation in the laboratory stage into practice, accelerate the development of soil remediation industry.第三篇：我國上市公司治理結(jié)構(gòu)存在問題研究龍?jiān)雌诳W(wǎng) ://.我國上市公司治理結(jié)構(gòu)存在問題研究作者：張 鑫來源：《沿海企業(yè)與科技》2007年第06期[摘要]隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)就顯得日益重要。[關(guān)鍵詞]公司治理結(jié)構(gòu)；股權(quán)結(jié)構(gòu)；資本結(jié)構(gòu)；激勵(lì)機(jī)制[作者簡介]張鑫，湖南大學(xué)會計(jì)學(xué)院2005級會計(jì)學(xué)研究生，湖南 長沙，410079[中圖分類號]1[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1007—7723(2007)06—0069—0002在我國，公司治理引進(jìn)的時(shí)間不算長，人們對它的認(rèn)識也比較有限，對公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵的解釋也沒有一致的觀點(diǎn)。在這種結(jié)構(gòu)中，上述三者之間形成一定的制衡關(guān)系?！惫煞莨咀钤缯Q生于西方國家。股東大會、董事會、監(jiān)事會相互制約，是公司內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)主體及其權(quán)利處于分離和整合狀態(tài)中，保持有效的聯(lián)系，達(dá)到各方利益的均衡、規(guī)范和高效運(yùn)行。為什么這種從西方借鑒來的現(xiàn)代企業(yè)組織形式在中國不靈了呢?究其原因是我國公司治理結(jié)構(gòu)存在眾多問題。持有流通股的廣大股東承擔(dān)著由公司的經(jīng)營業(yè)績好壞引起股價(jià)波動的市場風(fēng)險(xiǎn)，卻很難作為股東行使到參與公司治理的權(quán)利，而持有國家股、法人股的股東獨(dú)攬公司大權(quán)卻不必承擔(dān)股票市場的風(fēng)險(xiǎn)。股權(quán)結(jié)構(gòu)對公司治理效率的影響，不僅僅取決于股權(quán)集中或分散的程度，即持股比例的數(shù)量，而且更取決于股東的特性，即持股比例的質(zhì)量。這三種不同特性的股東對公司治理效率的影響是不同的。法人股東與個(gè)人股東不同，對公司的治理能力較強(qiáng)，對公司的發(fā)展也有著一定的穩(wěn)定作用，但是如果法人持股比例過大，使股票過于穩(wěn)定，也會影響公司的經(jīng)營效率。二、資本結(jié)構(gòu)不合理資本結(jié)構(gòu)一般是指企業(yè)長期資金來源的構(gòu)成及其比例關(guān)系。有效的法人治理結(jié)構(gòu)的形成要以有效的資本結(jié)構(gòu)為前提。相比之下，后一種情況比前一種情況對經(jīng)營者更加殘酷，因?yàn)榻?jīng)營者在債權(quán)人控制下比在股東控制下更容易丟掉飯碗。我國盡管近年來國家采取了一系列降低國有企業(yè)過度負(fù)債的措施，收到了一定的效果，但從整體上看，目前國有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率仍然偏高。形成這兩個(gè)特點(diǎn)的原因主要有：(1)目前國有企業(yè)效益普遍低下，靠自有資金來籌資幾乎是不可能的；(2)我國金融體制的限制，企業(yè)難以采取發(fā)行債券的方式籌集資金，再加之銀行自身已處于高不良債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，對企業(yè)貸款十分謹(jǐn)慎；(3)目前國有企業(yè)負(fù)債大都處在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，如果再通過此渠道籌資，便會使資本結(jié)構(gòu)更加惡化；(4)經(jīng)營者不愿承擔(dān)債務(wù)違約和企業(yè)破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)；(5