【正文】 負責人，做到履行責任有規(guī)范，檢查考核有標準，追究責任有依據(jù)；二是“述廉”。三是“評廉”。四是“考廉”。第二篇：基層檢察院紀檢監(jiān)察工作存在的問題及對策.基層檢察院紀檢監(jiān)察工作存在的問題及對策伍劍近年來，為深入貫徹落實中共中央關(guān)于《建立健全教育制度，監(jiān)督并重點懲治和預防腐敗體系實施綱要》，各極檢察機關(guān)高度重視紀檢監(jiān)察工作和紀檢監(jiān)察隊伍建設，認真思考和總結(jié)內(nèi)部監(jiān)督經(jīng)驗，緊密結(jié)合實際，有針對性地采取了一定措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加強了監(jiān)督檢查，取得了一定成效，公正、文明、廉潔、高效執(zhí)法的意識得到加強，辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平也有也明顯提高。一、基層檢察院紀檢監(jiān)察工作存在問題及表現(xiàn)形式認識不到位，思想不重視。有的干警認為紀檢監(jiān)察、反腐倡廉都是有權(quán)的領(lǐng)導干部有事，只要不違紀違法犯錯誤，就與我沒有關(guān)系。機構(gòu)不健全，人員配備不合理。工作方式陳舊，工作水平不高。加之存在機構(gòu)、人員不齊、職責不清的情況，有的基層檢察院紀檢監(jiān)察工作大多處于應付式的傳達上級安排，按時上報工作總結(jié)的狀態(tài)，照搬、類推上級活動方案，結(jié)合自身實際少，不能從根本上解決工作中存在的問題，難以具體實施和創(chuàng)造性的開展工作。制度流于形式，監(jiān)督檢查不到位。檢察機關(guān)從上到下已經(jīng)出臺很多關(guān)于內(nèi)部監(jiān)督，廉政建設方面的規(guī)章制度，但多流于形式，難以發(fā)揮出作用；比如實名舉報制問題，“事不關(guān)已，高高掛起”思想影響加之群眾怕報復，怕得罪人，怕穿“小鞋”等各種原因造成的不愿意署名舉報；比如“八小時”外監(jiān)管制度，由于機構(gòu)、人力、物力等各方面的限制，很難得以執(zhí)行；比如今年試行的業(yè)務部門設廉政監(jiān)督員制度，廉政監(jiān)督員受部門領(lǐng)導和紀檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導，既辦案又監(jiān)督，其效果可想而知。紀檢監(jiān)察工作本應相對獨立、嚴格執(zhí)紀的監(jiān)督力度受到挑戰(zhàn)，不能夠全面履行對檢察干警隊伍應有的監(jiān)督，致使紀檢監(jiān)察工作流于形式。曹建明檢察長曾強調(diào)“要把強化自身監(jiān)督放在與強化法律監(jiān)督同等重要的位臵”。面對新形勢下紀檢、監(jiān)察工作的新挑戰(zhàn)、新要求，我們首先要從思想觀念上更新，對全體干警要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。同時要加強紀檢監(jiān)察工作是服從服務檢察工作的，是以規(guī)范檢察權(quán)的行使，維護檢察紀律的嚴肅性，防止違紀違法行為發(fā)生為目的的認識，切實轉(zhuǎn)變干警頭腦中紀檢監(jiān)察工作是專門整人的錯誤思想。健全機構(gòu)設臵，擇優(yōu)配備干部，保證紀檢監(jiān)察工作的有效開展。筆者認為，加強紀檢監(jiān)察工作，首先要重視紀檢監(jiān)察隊伍建設，設臵紀檢監(jiān)察部門，擇優(yōu)配備專職的紀檢監(jiān)察人員，落實政治、工作待遇，為開展紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。加強教育管理，提高綜合素質(zhì)，切實優(yōu)化紀檢隊伍建設。一要全面掌握紀檢監(jiān)察業(yè)務知識，針對當前有些紀檢監(jiān)察干部不重視紀檢監(jiān)察業(yè)務知識的學習，對業(yè)務知識掌握不全面的問題，盡力杜絕往往違紀問題發(fā)現(xiàn)后，有些紀檢監(jiān)察干部不知道使用什么樣的紀檢監(jiān)察工作程序，忙于翻閱書籍，找原則，找規(guī)定的現(xiàn)象。三是強化職責意識的養(yǎng)成。加強制度建設，增強內(nèi)部監(jiān)督制度的科學性和可執(zhí)行性。紀檢監(jiān)察工作要避免流于形式，則需要制定一批具有科學性、針對性，執(zhí)行性和操作性都很強的規(guī)章制度。只有這樣，才能保證各項法規(guī)制度具有可操作性，從而使監(jiān)督管理工作達到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。紀檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督工作主要體現(xiàn)在查處打擊和預防保護兩方面，查處打擊要做到對出現(xiàn)的違法違紀問題毫不手軟、持之以恒地嚴肅查處，堅持做到有案必查，違紀必究，堅決克服執(zhí)紀失之于軟，失之于寬的問題，對檢察隊伍存在的極少數(shù)害群之馬嚴肅懲處，絕不姑息遷就。同時，要全面維護干警權(quán)益，對秉公執(zhí)法、清正廉潔的干警要予以保護，對一些針對檢察人員的無理甚至惡意投訴，要及時、堅決予以澄清，主持公道。大力提高紀檢監(jiān)察工作水平，不僅是保持檢察隊伍純潔性和戰(zhàn)斗力的重要保證，更是促進司法和諧、構(gòu)建和諧社會的重要保障。一部分檢察干警對紀檢監(jiān)察工作的性質(zhì)認識模糊，對檢務督察的排斥，加上基層內(nèi)部監(jiān)督規(guī)定缺少剛性，這一系列原因給基層紀檢監(jiān)察部門的工作展開造成了一定的困難。這客觀上造成了基層檢察院紀檢監(jiān)察工作力度不夠，客觀上弱化了內(nèi)部監(jiān)督的地位和力度，也在一定程度上影響監(jiān)督效果和監(jiān)督質(zhì)量。同時，基層紀檢監(jiān)察工作還存在定位不準確的問題，導致崗位職責不明確，時常和其他部門的工作產(chǎn)生交叉或重復。二、加強基層紀檢監(jiān)察工作的對策(一)提高認識，認真開展教育活動提高思想認識，是抓好紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設的關(guān)鍵。作為基層紀檢監(jiān)察部門要認真開展專項教育，打牢思想根基，使基層院檢察人員深刻認識到加強紀檢監(jiān)察工作是促進司法公正、維護公平正義的需要、是加強檢察隊伍建設的需要、是樹立檢察機關(guān)執(zhí)法公信力的需要。針對理想信念問題，開展社會主義法治理念教育。針對心存僥幸的問題，開展正反典型事例教育。(二)健全機構(gòu)，提高專業(yè)化建設一要落實上級要求，建立健全基層檢察院紀檢監(jiān)察工作機構(gòu)，力爭提高其地位和影響力。力求使制度達到細化、量化，任務目標明確，檢查落實標準清楚，措施辦法具體，獎勵懲罰有法可依。二要大力加強專業(yè)化建設，不斷提高基層檢察院紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)，要注重調(diào)配優(yōu)秀人才到紀檢監(jiān)察部門工作，大力增強紀檢監(jiān)察人員的整體素質(zhì)，著力建設一支專業(yè)化的紀檢監(jiān)察隊伍，加強隊伍的培訓教育，提高專業(yè)化程度。筆者認為，明確了這個一定位，基層檢察院紀檢監(jiān)察工作才能做到職權(quán)明晰。在具體工作中還要注重創(chuàng)新機制，完善對執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法行為的監(jiān)督和考評，使考評和監(jiān)督工作貫穿干警執(zhí)法辦案整個流程，實現(xiàn)執(zhí)法辦案全過程監(jiān)督，從而實行科學合理的獎懲機制，在年終考評中由紀檢監(jiān)察部門根據(jù)全年勤政、廉政情況對各部門和全體干警獎優(yōu)罰劣，形成激勵作用。從事紀檢監(jiān)察的干部一定要認真分析總結(jié)過去工作的得與失，結(jié)合實際，加強調(diào)研，積極搭建和創(chuàng)新載體，完善懲治和預防腐敗體系，完善考評體系，進行量化管理，充分調(diào)動檢察干警的積極性、主動性。第四篇：淺析基層檢察院量刑建議工作中存在的問題及解決對策淺析基層檢察院量刑建議工作中存在的問題及解決對策論文摘要近年來，我國各級檢察機關(guān)經(jīng)過積極的探索與總結(jié)，使得量刑建議工作取得了一定的成績，但基層檢察機關(guān)在開展量刑建議工作中仍面臨著許多問題，需要從制度上、規(guī)范上進行進一步的改進與完善，重視對量刑事實的調(diào)查，盡早建立規(guī)范具體的量刑標準，與法院一同建立不采納量刑建議的說理機制，才能充分發(fā)揮量刑建議的作用。檢察機關(guān)推行量刑建議工作對于制約法院量刑裁量權(quán)，保障司法公正，加強法律監(jiān)督，提高訴訟效率等具有十分重要的意義。一、北京市西城區(qū)人民檢察院開展量刑建議工作的基本情況2009年12月，北京市西城區(qū)人民檢察院根據(jù)《北京市檢察機關(guān)公訴部門關(guān)于推廣量刑建議改革的意見》，結(jié)合具體工作經(jīng)驗及工作實際制定了《北京市西城區(qū)人民檢察院實行量刑建議工作細則（試行）》，對實行量刑建議的基本程序作出了明確具體的規(guī)定。隨著量刑建議司法實踐的逐漸展開，以及最高人民檢察院《人民檢察院開展量刑建議工作的指導意見》的正式實施，該院也結(jié)合自身情況對相關(guān)工作制度進行了修改完善，并制作了量刑建議書模板，統(tǒng)一了量刑建議書的格式，使量刑建議工作進一步完善。自全面開始實施量刑建議工作以來，該院針對《人民法院量刑指導意見》中涉及的十五類常見罪名，以量刑建議書的形式，在提起公訴時一并發(fā)出量刑建議，被法院采納率高達80%以上，量刑建議工作取得了一定成效，但是也凸現(xiàn)出一些問題，需引起重視。在實際辦案過程中，偵查機關(guān)往往注重調(diào)查證實犯罪嫌疑人的行為構(gòu)成犯罪的案件