【正文】 務(wù)措施 建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，從完善制度、創(chuàng)新載體入手，認真總結(jié)成功經(jīng)驗，積極探索有效途徑，著力構(gòu)建上級黨組織關(guān)心服務(wù)下級黨組織、基層黨組織關(guān)心服務(wù)廣大黨員、各級黨組織和廣大黨員關(guān)心服務(wù)人民群眾的格局。注重運用政治激勵、精神激勵、物質(zhì)激勵等措施，不斷強化黨員的參政意識、黨員意識和宗旨意識，引導(dǎo)廣大黨員在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。重視在基層一線培養(yǎng)選拔優(yōu)秀黨員干部，加大選派優(yōu)秀年輕黨員干部掛職鍛煉力度，積極探索從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，為優(yōu)秀黨員干部脫穎而出搭建平臺。對政治素質(zhì)好、議政能力強的黨員群眾，積極推薦擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，為他們更好地參政議政創(chuàng)造條件。在各級黨組織和廣大黨員中廣泛深入地開展多種形式的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，進一步健全完善黨內(nèi)表彰獎勵制度，堅持定期評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者，并大張旗鼓地宣傳其先進事跡，用榜樣的力量激勵引導(dǎo)廣大黨員當先鋒、作表率。三是完善責任激勵措施。根據(jù)不同行業(yè)黨員的工作實際，積極推行目標管理、掛牌上崗、服務(wù)承諾等制度，深入開展無職黨員設(shè)崗定責、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗等主題實踐活動，進一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力。進一步規(guī)范村干部工資報酬制度并建立正常增長機制，將村干部工資列入財政預(yù)算，以調(diào)動其工作積極性。探索建立老黨員生活補貼制度，重點對解放前入黨的農(nóng)村老黨員、未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員給予生活補貼，使他們老有所養(yǎng)。針對黨員思想動態(tài)和現(xiàn)實需求，在黨內(nèi)積極營造理解人、尊重人、關(guān)心人、愛護人的濃厚氛圍，進一步激發(fā)廣大黨員為黨工作、為人民服務(wù)的精神動力?；鶎狱h組織要廣泛組織開展經(jīng)常性的談心交心活動，黨支部書記要主動與黨員交心談心，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭與黨員交心談心，全面了解掌握黨員思想動態(tài)，切實做好消除顧慮、理順情緒、化解矛盾、增進團結(jié)的工作。二是堅持走訪慰問制度。根據(jù)黨員生活工作實際，有針對性地開展日常走訪慰問，堅持做到“五必訪”，即：黨員生病住院時必訪，婚喪嫁娶時必訪，發(fā)生意外時必訪，生活困難時必訪，流動黨員外出返家時必訪，切實讓廣大黨員感受到黨組織的關(guān)心和幫助。依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一站式服務(wù)中心、居民(村民)事務(wù)代理中心等社會服務(wù)體系，建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)黨員服務(wù)中心，并在有條件的社區(qū)、村和勞務(wù)基地建立黨員服務(wù)站(點)，面向廣大黨員和入黨積極分子開展黨務(wù)政策咨詢、黨內(nèi)宣傳教育、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、流動黨員管理、黨員求助熱線、黨員權(quán)益保障、黨員互幫互助等服務(wù)，為廣大黨員搭建學習、活動、交流、服務(wù)的平臺。以解決黨員生產(chǎn)生活中面臨的突出問題特別是改善貧困黨員生產(chǎn)生活條件為重點，采取有效措施，加大幫扶力度，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持定期對困難黨員生產(chǎn)生活狀況進行全面調(diào)查摸底，結(jié)合黨組織和黨員信息庫建設(shè)，分行業(yè)、分層次建立困難黨員信息臺帳，詳細記載相關(guān)情況，適時查證核實，實行動態(tài)管理，為開展幫扶工作提供準確信息。二是設(shè)立黨內(nèi)幫扶基金。在對特困黨員家庭進行重點救助的同時，采取無息借貸、定期還本、滾動使用的運作方式，對有致富項目的困難黨員提供生產(chǎn)扶持，努力發(fā)揮幫扶基金的最大效益。建立黨內(nèi)幫扶工作責任制，進一步健全完善各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶制度，深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織、城鄉(xiāng)黨員、機關(guān)黨員干部與貧困黨員群眾結(jié)對幫扶活動，組織有幫扶能力的黨組織、黨員與困難黨員結(jié)成長期穩(wěn)定的幫扶對子，切實幫助困難黨員解決生產(chǎn)生活中的突出問題，積極營造城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、資源共享、互幫互助、共促共贏的良好局面。對生活水平低于最低生活保障線的黨員，按政策納入社會保障體系，并通過開設(shè)“愛心超市”給予必要的援助；對因病、因災(zāi)生活困難的黨員和年老、孤寡、殘疾黨員，在實行生活救助的同時給予更多的精神關(guān)懷；對農(nóng)村貧困黨員，堅持“輸血”與“造血”并重，重點從解決生活困難、提高致富技能等方面進行幫扶；對下崗失業(yè)職工中的黨員，重點從提供就業(yè)信息、開展就業(yè)培訓(xùn)、介紹就業(yè)崗位等方面給予幫扶；對流動黨員，重點從生產(chǎn)互助和關(guān)心照顧留守老人、留守兒童等方面進行幫扶；對從事生產(chǎn)經(jīng)營且發(fā)展?jié)摿^大的黨員，重點從項目、資金、政策等方面予以傾斜和扶持。（一）普遍關(guān)愛與重點幫助相結(jié)合。（二）精神激勵與物質(zhì)幫助相結(jié)合。（三）集中幫扶與經(jīng)常關(guān)愛相結(jié)合。（四）關(guān)愛黨員與服務(wù)群眾相結(jié)合。（五）保障權(quán)利與履行義務(wù)相結(jié)合。另一方面要教育引導(dǎo)黨員增強黨性觀念，牢記黨的宗旨，嚴格履行義務(wù)，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。為了進一步加強黨的基層組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧和公司穩(wěn)定。一、指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，堅持以人為本，充分尊重和落實黨員主體地位，建立健全責任明確、措施有效、制度完善、保障有力的工作機制，通過政治、思想、工作、生活、情感等全方位的黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為轉(zhuǎn)危為機和實現(xiàn)公司和諧發(fā)展提供堅強的政治保證。既注重對黨員進行精神方面的慰問和激勵，又要在力所能及的范圍內(nèi)給予黨員以物質(zhì)上的支持和幫助，努力激發(fā)黨的政治熱情，增強黨員榮譽感，保障黨員權(quán)益，幫助黨員解決困難，調(diào)動黨員積極性。通過黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶，強化黨員宗旨意識，更好地服務(wù)廣大人民群眾。注重對廣大黨員全方位、經(jīng)常性地激勵、關(guān)懷、幫扶，同時從不同類型黨員實際出發(fā)，有針對性地采取措施，不斷滿足黨員的政治、文化、精神、創(chuàng)業(yè)等方面的需求。在物質(zhì)幫扶的同時，要加強對生活困難黨員的教育管理，使他們生活上有依靠，思想上有追求，工作上有作為，在工作和生活中能夠盡自已所能積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。即黨員生病、住院必訪，工作、生活中有重大困難必訪，黨員無故不繳納黨費或不過組織生活必訪；工作變動時必談，受到表彰或處分時必談，群眾有不良反映