【正文】 。1公安交警部門對途經(jīng)或在運城經(jīng)營的車輛，不得隨意攔車檢查，確有違規(guī)違章的，應(yīng)予糾正，堅決不能罰款。1市縣兩級都要設(shè)立交通公路罰沒款管理中心，款項收入歸財政。1實行“綠色通行證”。由分管公安、交通的副市長牽頭負(fù)責(zé)落實。1公路“三亂”問題由糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)查處。五、千方百計吸引高新技術(shù)人才1鼓勵有真材實學(xué)和技術(shù)專長的高新技術(shù)人才，帶技術(shù)、帶項目、帶資金、帶成果到我市創(chuàng)業(yè)。鼓勵大中專畢業(yè)生來運城就業(yè)，享受吸引高新技術(shù)人才的有關(guān)優(yōu)惠政策，關(guān)系放市人才交流中心，根據(jù)本人意愿，辦理運城市城鎮(zhèn)常住戶口，聯(lián)系好工作單位的，實行限時服務(wù)，保證20天內(nèi)辦妥轉(zhuǎn)戶、就業(yè)手續(xù)。2凡到我市創(chuàng)辦領(lǐng)辦高新技術(shù)企業(yè)的科研人員或高層管理人才，其報酬由用人單位與本人協(xié)商，與效益掛鉤，上不封頂，下不保底。2凡科技人員來我市從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，免征營業(yè)稅。成果轉(zhuǎn)讓后，年繳納的地方性稅收達(dá)到50萬元以上的，可按10%的比例由政府一次性獎勵成果擁有者。在研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員，所得獎金份額應(yīng)不低于獎勵總額的50%。2對獲得重大科技成果并創(chuàng)造出顯著經(jīng)濟(jì)和社會效益的發(fā)明創(chuàng)造者，以市委、市政府名義授予“科技興運功臣”榮譽稱號，并給予10萬元（現(xiàn)金或股票）以上重獎。對確有重大貢獻(xiàn)的廠長（經(jīng)理），政府給以重獎，標(biāo)準(zhǔn)可參照其他地方執(zhí)行。2經(jīng)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)定委員會認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品，自銷售之日起兩年內(nèi)征收的增值稅地方留成部分，同級人民政府批準(zhǔn)后，可列收列支予以返還，并全部用于高新技術(shù)產(chǎn)品的研究和開發(fā)。3企業(yè)用于高新技術(shù)研究、開發(fā)和生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的儀器、設(shè)備，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定，可加速折舊，年綜合折舊率可達(dá)25%─30%。合作各方另有約定的，從其約定。創(chuàng)辦或共建高新技術(shù)研究所、工程技術(shù)研究中心、科研實驗基地等高科技開發(fā)機(jī)構(gòu)的，在項目審批、用地、建設(shè)等方面可比創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)更加優(yōu)惠。建立運城市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)培育提供資金擔(dān)保、生產(chǎn)場地、人才、信息、法律等方面的孵化基地服務(wù)，孵化基地三年內(nèi)所繳納稅收的地方收入部分，由財政列收列支返還。3屬國家鼓勵類外來投資企業(yè)，法定減免稅期滿后，三年減按15%繳納企業(yè)所得稅，再享受三年內(nèi)由財政返還50%企業(yè)所得稅；出口產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)值70%以上或經(jīng)省有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)項目的企業(yè)，享受法定減免稅期滿后，再享受五年由財政返還50%企業(yè)所得稅；外來投資企業(yè)用取得的利潤再投資于本市企業(yè)，退還其再投資部分已繳納企業(yè)所得稅的50%稅款。3鼓勵外來投資企業(yè)參與國有企業(yè)資產(chǎn)重組；對資產(chǎn)大于負(fù)債不超過10%的企業(yè)，可實行零資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，原企業(yè)債權(quán)債務(wù)由收購方承擔(dān)；出資購買企業(yè)產(chǎn)權(quán)或資產(chǎn)一次性付清全部價款的，給予15%的優(yōu)惠；重組后的企業(yè)出口產(chǎn)值占企業(yè)產(chǎn)值50%以上的，可全額返還企業(yè)所得稅；重組后的企業(yè)經(jīng)省級部門認(rèn)定為高新技術(shù)項目的，減按15%征收企業(yè)所得稅。3本實施意見中凡涉及稅收減免的條款，稅務(wù)部門要積極主動幫助企業(yè)辦理相關(guān)申報、審批手續(xù)。對稅收減免先征后返的，每半年集中辦理一次返還。七、實行積極的投融資政策4打破單一政府投入為主的舊體制，面向市場，依靠社會，積極探索并建立國家、集體、個人多渠道、多元化投資體制，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展籌集資金。同時，努力爭取世行貸款、外國政府貸款等境外資金。4按照“誰引進(jìn)，誰受獎，誰受益，誰支付”的原則進(jìn)行獎勵。4黨政部門要過緊日子，精打細(xì)算，節(jié)約開支。市、縣（市、區(qū)）政府要積極籌組和建立高新技術(shù)企業(yè)風(fēng)險投資基金和中小企業(yè)貸款擔(dān)?；穑瑥V泛吸引各方資金。市委、市政府每年組織兩次測評活動，由有關(guān)企業(yè)對各職能部門的服務(wù)狀況進(jìn)行無記名投票，凡測評滿意率未過三分之二的單位一次通報批評，二次黃牌警告，三次對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整。性質(zhì)特別惡劣的不但要追究具體責(zé)任人、具體單位的責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。全市要逐步清退臨時雇用的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員，努力造就一支高素質(zhì)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法隊伍。市紀(jì)檢、監(jiān)察部門和督查部門要定期進(jìn)行監(jiān)督，確保各項政策真正落到實處。對投訴反映的問題，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后，責(zé)成具體問題督促解決。李某是某旅游團(tuán)在西雙版納四天的導(dǎo)游。李某告訴游客：緬玉質(zhì)地好，在國際市場上獨占鰲頭，且價格便宜，不能不買，但是不諳行情也往往被宰，有的游客就上過當(dāng)。當(dāng)游客來到該“正宗”的商店后，店老板說他是中國大陸安徽人，和游客是老鄉(xiāng)，還提到他老家所在的縣、鄉(xiāng)、村和他的胞叔在縣城經(jīng)商的街道名稱?；氐桨婕{的首府景洪，游客才知上了當(dāng)。她將其電傳給店老板，于是“雙簧”就演成了。本案中導(dǎo)游的行為違反了《導(dǎo)游人員管理條例》的什么規(guī)定？ 167。根據(jù)規(guī)定，旅游行政管理部門應(yīng)該如何處罰該導(dǎo)游人員所在的旅行社？ 回答：216。216。216。案例167。該份合同書上加蓋了該國際旅行社海外部的印章。最后，該國際施行社海外部電話無人接聽，旅游者向某等人尋至該旅行社海外部，只見鐵將軍把門，已是人去樓空。經(jīng)查，該旅行社海外部已由該社職工李某承包，屬專業(yè)內(nèi)部承包，該海外部無獨立法人資格，且該國際 旅行社無出境旅游經(jīng)營權(quán)。因此，根據(jù)承包協(xié)議書，該社負(fù)責(zé)人認(rèn)為，旅游者遭受的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由承包人承擔(dān)。問題: 167。該旅行社負(fù)責(zé)人的說法是否成立？為什么？該旅行社負(fù)責(zé)人的說法不成立。因此，本案中，旅行社不得以內(nèi)部承包為由，不承擔(dān)責(zé)任。案例167。在臨登飛機(jī)時，游游者發(fā)現(xiàn)，該旅游團(tuán)隊是6家旅行社組織的，大家手中的旅游日程各不相同。這個出國旅游團(tuán)在整個旅途中遇到許多困難。旅游過程中，因沒有領(lǐng)隊與境外接待社協(xié)調(diào)，原來的日程安排多次變更。旅行結(jié)束后，旅游者以旅行社未提供相應(yīng)服務(wù)，損害其合法權(quán)益為由，要求旅行社賠償其損失。167。本案中某旅行社能否擅自將旅游者轉(zhuǎn)讓給其他旅行社？為什么？ 167。某旅行社不得擅自將旅游者轉(zhuǎn)給其他旅行社?！雹诒景钢心陈眯猩缥唇?jīng)王某等旅游者同意，擅自將旅游者轉(zhuǎn)讓給了其他旅行社，違反了《旅行社條例》的規(guī)定，是一種違法行為。不成立?！笨梢?，旅行社提供領(lǐng)隊服務(wù)是旅行社的法定義務(wù)。②本案中某旅行社未為旅游團(tuán)隊派領(lǐng)隊既是違約又是違法。案例167。但該旅行社委派的陪同導(dǎo)游李某未經(jīng)旅行社同意，擅自將漂流神農(nóng)溪的日期推遲到7月28日，而將7月25日改為其他項目。不料，7月27日晚突降暴雨，7月28日晨該觀光團(tuán)赴神農(nóng)溪時山洪爆發(fā)，漂流活動無法進(jìn)行，只得取消。該旅行社則辯稱，改變旅游行程屬導(dǎo)游個人行為，與旅行社無關(guān)，責(zé)任由其自己承擔(dān)；而導(dǎo)游李某則辯稱，造成未能漂流神農(nóng)溪的直接原因是由于山洪爆發(fā)，屬不可抗力事件，依據(jù)法律規(guī)定，不承擔(dān)賠償責(zé)任。旅行社是否違約？為什么？ 1)旅行社違約了。2）我國《合同法》第八條規(guī)定：“依法成立的合同，對當(dāng)事人具有法律約束力?！?67。由于旅行社的工作人員導(dǎo)游李某擅自改變旅游行程，造成該旅游團(tuán)未能漂流神農(nóng)溪，違反了合同約定，當(dāng)屬違約行為。1）、導(dǎo)游在工作中的行為應(yīng)視為旅行社行為，不是個人行為。因為 2）《導(dǎo)游人員管理條例》規(guī)定，導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動需經(jīng)旅行社的委派。167。他擅自變更旅游活動日程，其法律后果必須由旅行社承擔(dān)。因此 4）在本案中，旅行社不得以導(dǎo)游個人行為未經(jīng)旅行社同意為由而不承擔(dān)責(zé)任。1）不能。2）因為，根據(jù)我國《合同法》規(guī)定：“因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外?！?67。167。案例167。經(jīng)協(xié)商，該旅行社與游客訂立了一份合同。餐飲標(biāo)準(zhǔn)為“八菜一湯”，不含酒水，在承德游覽5個景點。當(dāng)該團(tuán)于傍晚時分抵達(dá)承德下榻飯店后，導(dǎo)游員按約定住宿標(biāo)準(zhǔn)即“標(biāo)準(zhǔn)雙人間，獨立衛(wèi)生間”安排游客入住，有幾位客人進(jìn)房后認(rèn)為該飯店不符合二星級標(biāo)準(zhǔn)，理由是無中央空調(diào)、無熱水供應(yīng)，且地毯陳舊等。經(jīng)旅游行政管理部門調(diào)查核實，該團(tuán)安排下榻的飯店確屬二星級飯店。問題：167。在何種情況下，一方當(dāng)事人可以通知另一方當(dāng)事人解除合同？ 167。當(dāng)事人協(xié)商一致，當(dāng)事人雙方可以解除合同。根據(jù)《合同法》規(guī)定，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同： 167。2）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；167。4）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的的 ； 167。根據(jù)本案情形，游客能否自行解除合同？為什么？ 167。167。案例167。但是甲市旅行社在這天下午4時突然變卦，給他們?nèi)ル妭鞣Q不能接這個團(tuán)。甲方質(zhì)監(jiān)所緊急與甲方旅行社聯(lián)系，該旅行社稱，我社表示愿意接這個團(tuán)，但在結(jié)算方式，結(jié)算時間及該旅行團(tuán)返程購票事宜上，我社提出了新的要求。乙市旅行社則稱甲市旅行社曾同意接這個團(tuán)，雖然在結(jié)算方式，結(jié)算時間等問題上提出了新要求，但這此并不影響合同的成立。167。本案中甲市旅行社與乙市旅行社之間的合同是否成立？為什么？ 167。1）本案中甲市旅行社與乙市旅行社之間的