【正文】 ................................... 32 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ......................................................................................... 33 不確定性分析 ......................................................................................... 33 社會(huì)效益和社會(huì)影響分析 ..................................................................... 33 第十一章 可行性研究結(jié)論與建議 .................................................................. 34 結(jié)論與建議 ............................................................................................. 34 附件 ........................................................................................................ 34 附圖 ........................................................................................................ 35 1 第 一 章 項(xiàng)目總論 總論作為可行性研究報(bào)告的首章，要綜合敘述研究報(bào)告中各 章節(jié)的主要問(wèn)題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便?？傉撜驴筛鶕?jù)項(xiàng)目的具體條件，參照下列內(nèi)容編寫(xiě)。 項(xiàng)目承辦單位 承辦單位系指負(fù)責(zé)項(xiàng)目籌建工作的單位（或稱建設(shè)單位），應(yīng)注明單位的全稱和總負(fù)責(zé)人?；蛩鶎偌瘓F(tuán)、公司的名稱。集團(tuán)或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國(guó)籍。如與國(guó)外咨詢機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行可行性研究的項(xiàng)目，則應(yīng)將承擔(dān)研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔(dān)的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等，分別說(shuō)明。并將其中必要的部分全文附后，作為可行性研究報(bào)告的附件，這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個(gè)部分： （ 1）項(xiàng)目主 管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)要求所下達(dá)的指令性文件；對(duì)項(xiàng)目承辦單位或可行性研究單位的請(qǐng)示報(bào)告的批復(fù)文件。 2 （ 3）國(guó)家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。 研究工作概況 （ 1）項(xiàng)目建設(shè)的必要性。 （ 2）項(xiàng)目發(fā)展及可行性研究工作概念。 可行性研究結(jié)論 在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問(wèn)題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，本節(jié)需將對(duì)有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡(jiǎn)要敘述，并提出最終結(jié)論。 （ 2）計(jì)劃銷售量、銷售方向。 （ 4）項(xiàng)目擬建規(guī)模（包括分期建設(shè)規(guī)模）。 原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng) （ 1）項(xiàng)目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動(dòng)力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來(lái)源。 （ 3）進(jìn)口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來(lái)源及必要性。 （ 2） 水源及取水條件。 項(xiàng)目工程技術(shù)方案 3 （ 1）項(xiàng)目范圍，即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。 （ 3）主要設(shè)備的來(lái)源，如需向國(guó)外引進(jìn)，則簡(jiǎn)要說(shuō)明引進(jìn)的國(guó)別、技術(shù)特點(diǎn)、型號(hào)等。 （ 2） 主要治理設(shè)施及投資。 （ 2） 全廠總定員及各類人員需要量。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 投資估算和資金籌措 （ 1）項(xiàng)目所需總投資額。 （ 2）資金來(lái)源。合資項(xiàng)目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。 （ 2）項(xiàng)目總收入，包括銷售收入和其它收入。 （ 4）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯（節(jié)匯）成本等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。 主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)項(xiàng)目有所不同，一般包括：生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員，主要原材料、燃料、動(dòng)力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，全廠占地面積、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，借款償還期，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，投資回收期等。 第二章 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況 這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目的發(fā)起過(guò)程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過(guò) 程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。說(shuō)明項(xiàng)目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進(jìn)行的工作情況及其成果、重要問(wèn)題的決策和決策過(guò)程等情況。 項(xiàng)目提出的背景 國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 說(shuō)明國(guó)家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項(xiàng)目是否符合這些宏觀經(jīng)濟(jì)要求。如為中外合資項(xiàng)目，則要分別列 出各方法人代表、注冊(cè)國(guó)家、地址等詳細(xì)情況。 項(xiàng)目發(fā)展概況 5 項(xiàng)目發(fā)展 概況 指項(xiàng)目在可行性研究前所進(jìn)行的工作情況。 已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及其成果 （ 1） 資源調(diào)查，包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。 （ 3） 社會(huì)公用設(shè)施調(diào)查，包括運(yùn)輸條件、公用動(dòng)力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。說(shuō)明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門(mén)的意見(jiàn)和要求，取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱。這些實(shí)驗(yàn)包括建筑材料的試驗(yàn)、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗(yàn)。 廠址初勘和初步測(cè)量工作情況 （ 1）各個(gè)可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測(cè)量、比選等工作情況。 （ 3）遺留問(wèn)題。 （ 2）項(xiàng)目建議書(shū)所附資料名稱。 投資的必要性 一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟(jì)效益及項(xiàng)目對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、對(duì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來(lái)說(shuō)明投資的必要性。 （ 1）企 業(yè)獲得的利潤(rùn)情況。 6 （ 3）擴(kuò)大生產(chǎn)能力，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 （ 5）產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)越條件和競(jìng)爭(zhēng)力。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)闡述市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)、價(jià)格分析，并確定建設(shè)規(guī)模。 產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)壽命期論述。 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查 （ 1）本項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量，現(xiàn)有生產(chǎn)能力開(kāi)工率；主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。 （ 3）本產(chǎn)品目前在建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。 在建設(shè)項(xiàng)目和已批待開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，目前雖然沒(méi)有形成綜合生產(chǎn)能力，但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。 （ 2）本產(chǎn)品一段時(shí)期以來(lái)的產(chǎn)量變化情況。 （ 4）本產(chǎn)品一段時(shí)期以來(lái)的進(jìn)口 量及進(jìn)口來(lái)源，主要來(lái)自哪些國(guó)家或地區(qū)；占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例；進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格等。 替代產(chǎn)品調(diào)查 （ 1）可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點(diǎn)。 （ 3）可替代產(chǎn)品進(jìn)口可能性及價(jià)格。 （ 2）產(chǎn)品銷售價(jià)格，價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，最 高價(jià)格和最低價(jià)格出現(xiàn)的時(shí)間、原因。 （ 2）國(guó)外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。 （ 4）我國(guó)進(jìn)口該種產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)能力及變化趨勢(shì)。在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 所必須的依據(jù)。 8 （ 2）本產(chǎn)品的消費(fèi)條件。預(yù)測(cè)某一種產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量時(shí)，應(yīng)將哪些不具備消費(fèi)條件的消費(fèi)領(lǐng)域從消費(fèi)對(duì)象總量中剔除掉。 （ 4）可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品，即代用品。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn)，意味著擴(kuò)大 了本產(chǎn)品的消費(fèi)領(lǐng)域，擴(kuò)大了市場(chǎng)需求容量。 產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析 （ 1）替代進(jìn)口分析。 （ 2）出口可行性分析。 分析國(guó)家對(duì)該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵(lì)措施，該產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易政策，該產(chǎn)品出口流向，出口價(jià)格是否有利。 價(jià)格預(yù)測(cè) 進(jìn)行產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)，要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價(jià)格水平，還要分析國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì)，國(guó)家的物價(jià)政策變化、產(chǎn)品全社會(huì)供需變化等因素；產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性；為擴(kuò)大市場(chǎng)需采用的價(jià)格策略等，綜合以上因素，預(yù)測(cè)產(chǎn)品可能的銷售價(jià)格。 市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略 在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)不可能仍然依靠國(guó)家統(tǒng)購(gòu)包銷完成銷售額。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略進(jìn)行相應(yīng)研究。 （ 2）企業(yè)自銷。 （ 4）經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。 （ 2）銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。 （ 4）咨詢服務(wù)和售后維修措施。 投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價(jià)格出售，會(huì)對(duì)銷售收入產(chǎn)生影響，因此價(jià)格制定要合理，并應(yīng)采取相應(yīng)的成本控制措施。 產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測(cè) 產(chǎn)品銷售費(fèi)用包括建立銷售機(jī)構(gòu)、銷售網(wǎng)點(diǎn)、培訓(xùn)銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務(wù)費(fèi)用，在可行性研究中，應(yīng)根據(jù)制定的產(chǎn)品銷售計(jì)劃，分別估算產(chǎn)品銷售費(fèi)用。 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模 產(chǎn)品方案 （ 1）列出產(chǎn)品名稱。 （ 2）產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)規(guī)模 建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，是指項(xiàng)目生產(chǎn)一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的最大能力。 （ 1）建設(shè)總規(guī)模。 （ 2）主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)線數(shù)量。 （ 4）如果項(xiàng)目采用分期建設(shè)方法，應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并說(shuō)明分 期建設(shè)的起止時(shí)期、各期建設(shè)的主要內(nèi)容。 產(chǎn)品銷售收入可以分別計(jì)算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入，并計(jì)算銷售收入和計(jì)算期內(nèi)銷售總收入，銷售收入一般列表表示。 資源和原材料 資源評(píng)述 資源系指項(xiàng)目需要利用的自然資源，如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。在可行性研究報(bào)告中，對(duì)項(xiàng)目在有效期間所需資源及其來(lái)源的可靠性，應(yīng)作深入調(diào)查和科學(xué)論證，并就下列內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明分析： （ 1）項(xiàng)目需用的資源名稱、經(jīng)全國(guó)儲(chǔ)量委員會(huì)正式批準(zhǔn)的儲(chǔ)量、品位、成分、產(chǎn)地或供應(yīng)點(diǎn)。 （ 3）資源開(kāi)采方式。 （ 4）本項(xiàng)目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴(kuò)大供應(yīng)的可能性。 11 原材料及主要輔助材料供應(yīng) （ 1）原材料、主要輔助材料需用量及供應(yīng)。 ② 有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。 說(shuō)明進(jìn)口原材料的理由和一旦來(lái)源有變化時(shí)的應(yīng)變措施，分析預(yù)測(cè)原材料國(guó)產(chǎn)化前景及分年度國(guó)產(chǎn)化的提高幅度。 （ 2）燃料動(dòng)力及其它公用設(shè)施的供應(yīng)。 ① 燃料品種的選擇，應(yīng)說(shuō)明其依據(jù)，如執(zhí)行國(guó)家能源政策、適應(yīng)地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊要求等。 ② 電力最大需用負(fù)荷、供電來(lái)源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。是否需增加供水設(shè)施。 ⑤ 其它