【正文】 遷完畢驗(yàn)收合格，以及在搬家階段簽訂搬家協(xié)議并搬遷完畢驗(yàn)收合格的，給予一次性的獎(jiǎng)勵(lì)，自始至終兌現(xiàn)“早走多得益，晚走少得益，不走不得益”的承諾。三是強(qiáng)抓組織領(lǐng)導(dǎo)。正是因?yàn)橛辛耸小^(qū)兩級(jí)政府的大力支持和 各辦事處等相關(guān)單位的全力配合，項(xiàng)目實(shí)施拆遷工作僅兩個(gè)多月，就完成了總拆遷量的80%, 造就了近年來(lái)鄭州舊城改造成片拆遷歷史上的神奇速度。按照屬地管理原則，明確街道作為拆遷主體，凡涉及單位或者其干部職工個(gè)人拆遷的，必須無(wú)條件配合，由所在單位黨政一把手負(fù)總責(zé)限期拆除。拆遷工作實(shí)行包保制，從所在街道抽調(diào)工作人員，較大項(xiàng)日在全區(qū)范圍內(nèi)抽調(diào)。二是宣傳輿論到位。每開(kāi)始一個(gè)新片區(qū)的改造工作，廬陽(yáng)區(qū)都積極爭(zhēng)取市級(jí)報(bào)紙、政府網(wǎng)站等主要媒體的配合，在頭版頭條進(jìn)行宣傳，明確輿論導(dǎo)向，營(yíng)造宣傳氛圍，引導(dǎo)動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、參與、支持拆遷。三是先拆違后拆遷。此后 的三年，廬陽(yáng)區(qū)共完成“大建設(shè)”、省市重點(diǎn)工程、危舊房和城中村改造等各類(lèi)項(xiàng)目71個(gè)，總拆遷量100多萬(wàn)平方米。一是節(jié)約了拆遷成本，二是降低了拆遷難度，三是起到了示范效應(yīng)。在拆遷整治中，廬陽(yáng)區(qū)將項(xiàng)目分為三大類(lèi)：一是公益性項(xiàng)目，包括道路、橋梁、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，二是危舊房拆遷和城中村改造項(xiàng)目，三是商業(yè)開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目。對(duì)于第三類(lèi)項(xiàng)目，按市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行協(xié)商補(bǔ)償，政府基本不介入?yún)f(xié)調(diào)處理?！皟?nèi)部監(jiān)督”平臺(tái)，對(duì)全體領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“三帶頭、三不準(zhǔn)”的原則，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭支持拆遷工作，不準(zhǔn)做不利于拆遷的事；帶頭拆除本單位和自家的房屋，不準(zhǔn)拖拆遷的后腿；帶頭做本單位職工和親朋好友的工作，不準(zhǔn)為被拆遷戶(hù)說(shuō)情，打招呼，寫(xiě)條子?！叭罕姳O(jiān)督”平臺(tái)則邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員及被拆遷戶(hù)中的積極分子擔(dān)任特邀監(jiān)督員，對(duì)拆遷安置政策、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況以及拆遷工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)督。嘉興市舊城改造啟動(dòng)“兩輪事前征詢(xún)制度” 第一次征詢(xún)由改造單位、街道會(huì)同居委會(huì)在改造地塊范圍內(nèi)張貼公告，發(fā)放征詢(xún)意見(jiàn)單，征詢(xún)每戶(hù)居民的改造意愿，征詢(xún)結(jié)果在小區(qū)內(nèi)公示。第二次征詢(xún)是建立在第一次征詢(xún)的基礎(chǔ)之上的，主要是針對(duì)《房屋拆遷補(bǔ)償安置方案》的征詢(xún)。方案制訂后，改造單位與居民簽訂《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》，并有附加條款約定：在簽約期內(nèi)簽約戶(hù)數(shù)達(dá)到地塊總戶(hù)數(shù)的90%以上，本協(xié)議生效。三亞市舊城改造放手讓群眾“自主拆遷”該市實(shí)施“自主拆遷”后，使曾歷經(jīng)10次拆遷而未能順利實(shí)施的海南乃至全國(guó)聞名的“釘子村”—月川村，在幾個(gè)月內(nèi)完成了拆遷。項(xiàng)目啟動(dòng)后，月川公司采取分工包點(diǎn)負(fù)責(zé)的做法，利用好友、親戚關(guān)系，深入每家每戶(hù)進(jìn)行動(dòng)員。之后按程序進(jìn)行公示、算價(jià)、賠償付款和拆遷。拆遷完畢后地塊以?xún)舻爻鲎尫绞?，真正體現(xiàn)了土地的本身價(jià)值，使土地收益大幅度提高。這種模式的亮點(diǎn)在于政府放手把關(guān)系群眾切身利益的事交給群眾自己解決，而不再和被拆遷戶(hù)站在談判桌的對(duì)立兩邊。其次，由于其主體地位是“公司”, 節(jié)約出的拆遷費(fèi)用可以拿出一定比例發(fā)展當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟(jì), 因此對(duì)拆遷費(fèi)用進(jìn)行控制的動(dòng)力要比政府還大，從結(jié)果來(lái)看也確實(shí)減少了拆遷費(fèi)用。這種融資方式的主要特點(diǎn)有：一是可融資的資金量大。二是資金使用周期一般較長(zhǎng)，可達(dá)到5—10年。項(xiàng)目最好是政府支持領(lǐng)域，如城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目、住房保障房項(xiàng)目。（二）信托融資信托融資主要是由信托公司針對(duì)城中村改造業(yè)主資產(chǎn)情況，進(jìn)行產(chǎn)品包裝，通過(guò)信托籌集資金的融資方式。目前主要有三種信托融資方式。資金使用周期在2—3年，資金成本在9—10%左右；二是集合信托。資金成本相對(duì)較低，約在8%左右。在政府統(tǒng)一策劃招商，統(tǒng)一編 制規(guī)劃，統(tǒng)一編制改造方案，統(tǒng)一實(shí)施拆遷安置的前提下，吸引實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大型房地產(chǎn)企業(yè)參與城中村改造，突破資金瓶頸。而在當(dāng)前地方政府融資難的背景下，社會(huì)資本也積極通過(guò)基金、投資公司等參與“城中村”改造項(xiàng)目。在引入社會(huì)資金的同時(shí)，政府引導(dǎo)城中村改造涉及的集體經(jīng)濟(jì)組織改制為股份制公司，村民轉(zhuǎn)化為股民，并在土地一級(jí)開(kāi)發(fā)投資公司中持有股份。第四篇：城中村改造附件10：市政專(zhuān)業(yè)部門(mén)市政接用意見(jiàn)依據(jù)規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)到區(qū)市政管委管理科辦理的相關(guān)行政許可內(nèi)容，需市級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目有4項(xiàng)：一、（一）行政許可事項(xiàng)名稱(chēng): 古樹(shù)名木移植許可（二）行政許可依據(jù): 《城市綠化條例》第25條（三）行政許可收費(fèi)依據(jù): 本項(xiàng)目許可不收費(fèi)（四）行政許可審查總時(shí)限: 12個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間）（五）申請(qǐng)表: 《**市園林綠化局古樹(shù)名木移植申請(qǐng)書(shū)》（六）辦理程序：受理審查決定送達(dá)（七）申請(qǐng)條件：因特殊情況必須移植的；古樹(shù)名木移植方案符合要求。（九）申請(qǐng)方式：書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容包括申請(qǐng)單位名稱(chēng)或個(gè)人姓名；聯(lián)系電話(huà)；單位綠化面積總況；申請(qǐng)樹(shù)種、規(guī)格、數(shù)量、原因；申報(bào)單位意見(jiàn)(蓋章)；產(chǎn)權(quán)業(yè)主單位意見(jiàn)(蓋章)；**市園林綠化局綠地指標(biāo)審核簽署意見(jiàn)；**市規(guī)劃委建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖；項(xiàng)目工程樹(shù)位平面圖。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。（八）申請(qǐng)條件依據(jù)：《城市綠化條例》第21條；《**市城市綠化條例》第23條。（十）申請(qǐng)人提交材料目錄：**市園林綠化局樹(shù)木移植和砍伐申請(qǐng)書(shū)。在施工平面圖上標(biāo)明樹(shù)位、樹(shù)種、規(guī)格、占用綠地的面積。四、（一）行政許可事項(xiàng)名稱(chēng)：公共綠地改變使用性質(zhì)批準(zhǔn)(含其他綠地)（二）行政許可依據(jù)：《**市城市綠化條例》第25條（三）行政許可收費(fèi)依據(jù)：本項(xiàng)目許可不收費(fèi)（四）行政許可審查總時(shí)限：20個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間）特殊情況下可延長(zhǎng)10日（五）申請(qǐng)表：《**市園林局公共綠地(含其他綠地)改變使用性質(zhì)申請(qǐng)書(shū)》（六）辦理程序：受理審查決定送達(dá)（七）申請(qǐng)條件：新建項(xiàng)目確需改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)的。（九）申請(qǐng)方式：書(shū)面申請(qǐng)。在施工平面圖上標(biāo)明占用綠地的面積及準(zhǔn)確位置。到區(qū)市政委城建科能直接辦理的有 7項(xiàng)：一、（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：市政公用工程穿越公園或臨時(shí)占用公園內(nèi)土地許可（二）項(xiàng)目類(lèi)別：許可（三）項(xiàng)目依據(jù):《**市公園條例》第25條。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得公園管理機(jī)構(gòu)和園林行政管理部門(mén)同意。在施工平面圖上標(biāo)明占用公園綠地的面積及準(zhǔn)確位置。（八）辦理程序：受理審查決定送達(dá)（九）辦理時(shí)限：20個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間）；特殊情況下可延長(zhǎng)10日（十）費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)（十一）辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)二、（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：道路上空或者建筑物、構(gòu)筑物之間架設(shè)管線(xiàn)行政許可（二）項(xiàng)目類(lèi)別：許可（三）項(xiàng)目依據(jù)：《**市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第三十四條（四）辦理對(duì)象及范圍：**區(qū)（五）辦理?xiàng)l件：**區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)各類(lèi)架空線(xiàn)路，或者在現(xiàn)有架空線(xiàn)路上搭掛線(xiàn)纜的，由**區(qū)市政管理委員會(huì)負(fù)責(zé)行政許可。搭掛線(xiàn)纜須符合國(guó)家或行業(yè)有關(guān)合桿的規(guī)定。具有擬建架空線(xiàn)路的設(shè)計(jì)圖紙。（六）提交的材料：由**市市政管理委員會(huì)統(tǒng)一格式的《架空線(xiàn)路建設(shè)申請(qǐng)表》：建設(shè)單位的全稱(chēng)、加蓋建設(shè)單位公章；申報(bào)項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)；建設(shè)目的、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容（起止點(diǎn)位置、路徑長(zhǎng)度、線(xiàn)纜長(zhǎng)度、線(xiàn)纜數(shù)量、線(xiàn)纜容量、電桿數(shù)量、附屬設(shè)施名稱(chēng)及數(shù)量）、計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間、工期；臨時(shí)架空線(xiàn)的使用天數(shù)、拆除時(shí)間。搭掛線(xiàn)纜建設(shè)單位須提交與電桿權(quán)屬單位簽訂的安全維護(hù)協(xié)議。（六）申請(qǐng)條件的依據(jù)：**市市政管理委員會(huì)、**市公安局1994年第2號(hào)《**市臨時(shí)占用道路許可管理若干規(guī)定》第八條；**市市政管理委員會(huì)、**市公安局1996年國(guó)務(wù)院令第198號(hào)《城市道路管理?xiàng)l例》第三十條；《行政許可法》第二十九條第二款。（八）辦理程序：受理審查決定送達(dá)（九）辦理時(shí)限：20個(gè)工作日（十）費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)（十一）辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)四、（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：挖掘城市道路批準(zhǔn)（二）項(xiàng)目類(lèi)別：許可（三）項(xiàng)目依據(jù)：《城市道路管理?xiàng)l例》第三十三條（1996年國(guó)務(wù)院令第198號(hào)）（四）辦理對(duì)象及范圍：**區(qū)（五）辦理?xiàng)l件：（六）申請(qǐng)條件：掘路施工申請(qǐng)（申請(qǐng)內(nèi)容包括申請(qǐng)單位名稱(chēng)或個(gè)人姓名、申請(qǐng)的理由、地點(diǎn)、施工期限等）；已取得有效的規(guī)劃主管部門(mén)工程規(guī)劃許可和建設(shè)主管部門(mén)施工許可；設(shè)計(jì)完成工程圖紙（包括：城市地域圖、施工平面圖、挖掘回填剖面圖）；有切實(shí)可行的掘路施工方案（含施工承諾書(shū)）；申請(qǐng)人委托代理人提出許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)出示申請(qǐng)人的授權(quán)委托書(shū)。（八）申請(qǐng)材料和申請(qǐng)書(shū)示范文本：申請(qǐng)書(shū)；建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證；城市地域圖、施工平面圖、挖掘回填剖面圖。（七）辦理程序：受理審查決定送達(dá)（八）辦理時(shí)限：20個(gè)工作日（九）費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)（十）辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)六、（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：新建擴(kuò)建改建城市公園竣工驗(yàn)收（二）項(xiàng)目類(lèi)別：許可（三）項(xiàng)目依據(jù)：《**市公園條例》第11336條。（六）提交的材料：新建、改建、擴(kuò)建公園竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表；公園總體規(guī)劃方案及工程竣工圖；公園綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；公園所有者及管理者的基本情況；公園有關(guān)綠化、服務(wù)、園容衛(wèi)生、秩序等方面的管理規(guī)定。（七）辦理程序：受理審查決定送達(dá)（八）辦理時(shí)限：20個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間）；特殊情況下可延長(zhǎng)10日。（十）辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)七、（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：夜景照明方案審核許可（二）項(xiàng)目類(lèi)別：許可（三）項(xiàng)目依據(jù)：《**市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第四十三條第二款（四）辦理對(duì)象及范圍：**區(qū)（五）辦理?xiàng)l件：符合**市**區(qū)夜景照明總體規(guī)劃和實(shí)施方案；符合**市夜景照明管理辦法的規(guī)定；填寫(xiě)市市政管委統(tǒng)一格式的《夜景照明工程建設(shè)方案行政許可申請(qǐng)表》；經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的平面圖（A3紙）；夜景照明建筑總平面圖（A3紙）；建筑立面圖（A3紙）；建筑剖面圖（A3紙）；建筑物實(shí)景白天照片式效果圖（A3紙）；營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋公章）；設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)（復(fù)印件加蓋公章）；1施工安全認(rèn)證（復(fù)印件加蓋公章）；1夜景照明構(gòu)思；1照明方案、設(shè)計(jì)說(shuō)明（A3紙）；1燈位布置圖；1照（亮）度、光色計(jì)算分布圖；1控制眩光方法；1平日、節(jié)日、重大節(jié)日效果圖（A3紙）；1照明器材明細(xì)和技術(shù)資料；1重點(diǎn)部位燈具安裝方法、結(jié)構(gòu)示意圖及說(shuō)明（A3紙）； 供配電系統(tǒng)及控制原理圖（A3紙）；