【正文】 治建設(shè)的推進(jìn)，廣大干部民主意識(shí)明顯增強(qiáng)，普遍關(guān)注換屆選舉的各項(xiàng)工作，這對(duì)換屆選舉工作提出了新的更高的要求。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年。搞好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，讓人民群眾依法把他們信得過(guò)的人選進(jìn)基層地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，并通過(guò)人大代表行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)權(quán)力，將有利于激發(fā)人民群眾的政治熱情，進(jìn)一步提高人民群眾的民主法制意識(shí)，有利于廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的全面發(fā)展。二、全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)精神，認(rèn)真做好換屆選舉各項(xiàng)工作按照中央12號(hào)文件、自治區(qū)黨委11號(hào)文件和全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議的安排部署，這次人大換屆選舉要突出抓好以下八項(xiàng)工作：一是做好旗鎮(zhèn)兩級(jí)換屆選舉的銜接工作。三是保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)利。五是進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。七是切實(shí)防止和及時(shí)處理干擾、破壞選舉的違法行為。圍繞做好這八項(xiàng)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我們要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：第一，要在換屆中始終堅(jiān)持黨管干部原則。要正確處理黨委推薦干部與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法選舉和決定任免干部的關(guān)系，正確處理發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委集體討論作出的決定，保證黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序當(dāng)選，使黨管干部原則在換屆中得到有效貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)人大代表選舉是直接選舉，要確保選舉工作取得成功，必須把發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，努力使換屆選舉工作建立在廣泛堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。要相信和依靠群眾，尊重和保障選民的選舉權(quán)利，進(jìn)一步激發(fā)廣大人民群眾的政治熱情和主人翁意識(shí)。第三，要確保換屆選舉工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。在換屆選舉中，要嚴(yán)格按照憲法、選舉法、地方組織法等有關(guān)法律法規(guī)和中央、自治區(qū)黨委關(guān)于這次換屆選舉的規(guī)定，切實(shí)做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，確保換屆選舉工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。換屆選舉的風(fēng)氣如何，直接影響到換屆選舉工作的順利進(jìn)行，影響到黨群干群關(guān)系，影響到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定。要認(rèn)真做好換屆選舉期間信訪舉報(bào)的受理和審核工作，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，不推不拖，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)、認(rèn)真、妥善地加以解決，防止矛盾激化，對(duì)造謠誣告、混淆是非的要認(rèn)真進(jìn)行查處。三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行做好這次換屆選舉工作，關(guān)鍵要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，人大及各有關(guān)部門(mén)相互支持、密切配合、通力協(xié)作的工作局面。鎮(zhèn)人大要堅(jiān)決貫徹黨委的決策部署，積極主動(dòng)地做好工作。對(duì)黨委提名、推薦的人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員人選，要通過(guò)深入細(xì)致的工作，依法保障其順利當(dāng)選。鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第二，鎮(zhèn)人大要依法成立選舉委員會(huì)。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。黨員選民和黨員代表要在換屆選舉過(guò)程中充分體現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效，自覺(jué)發(fā)揮作用，帶頭依法辦事，正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)。要本著有利于發(fā)揚(yáng)民主、尊重和保障選民和代表民主選舉權(quán)利的原則，著力宣傳社會(huì)主義民主實(shí)踐，讓廣大群眾了解自己的選舉權(quán)利，認(rèn)真參加選舉，使選舉的過(guò)程成為動(dòng)員群眾、凝聚人心的過(guò)程。在換屆選舉宣傳報(bào)道中，要始終堅(jiān)持正確的政治方向，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。第三篇：在換屆選舉工作會(huì)議上的講話XX同志在全市村“兩委”換屆選舉工作電視電話會(huì)議上的講話（XX年X月X日）同志們：剛才，我們收看了全省村“兩委”換屆選舉工作電視電話會(huì)議。各縣（市、區(qū)）做了大量的準(zhǔn)備工作。全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)，基礎(chǔ)在農(nóng)村。各地、各部門(mén)一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)提高對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的 認(rèn)識(shí)。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，“三農(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)系我市科學(xué)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題。保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，特別需要選好一批富民強(qiáng)村的帶頭人，建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。通過(guò)這次村“兩委”換屆選舉，選好配強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，提高全市村級(jí)組織的整體戰(zhàn)斗力，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、穩(wěn)步增加農(nóng)民收入就有了更加堅(jiān)實(shí)的組織保證和人才支撐。第二，做好村“兩委”換屆選舉工作，是保障黨員群眾民主權(quán)利，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的直接體現(xiàn)。黨的十七大報(bào)告指出，要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村“兩委”換屆選舉是農(nóng)民參與最廣泛、最實(shí)際、最生動(dòng)的一項(xiàng)民主政治教育和實(shí)踐。因此，我們一定要順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，把廣大黨員群眾的民主熱情引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，使這次換屆選舉不僅讓黨員群眾接受一次發(fā)展基層民主的現(xiàn)實(shí)教育，同時(shí)也成為一次發(fā)展基層民主的生動(dòng)實(shí)踐。以村黨組織為核心的村級(jí)組織，是黨和政府在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨和國(guó)家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放三十年來(lái)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的思路、方式和方法都發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，尤其是近年來(lái)，黨和政府不斷加大農(nóng)村工作力度，出臺(tái)了一系列重要的惠農(nóng)、利農(nóng)、穩(wěn)農(nóng)政策,受到農(nóng)民群眾的普遍歡迎。村“兩委”由黨員和群眾民主選舉產(chǎn)生，黨員和群眾就會(huì)支持他，信任他，也敢于監(jiān)督他；同時(shí)，村“兩委”成員也就能夠積極為群眾服務(wù)，維護(hù)群眾利益，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，更多地用民主的方法管理農(nóng)村事務(wù)。第四，做好村“兩委”換屆選舉工作，是確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的有效措施。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題，沒(méi)有農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，就沒(méi)有全局的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，由于我國(guó)幾千年封建思想的影響，不少農(nóng)村基層干部仍然習(xí)慣于替民作主，不尊重群眾，不相信群眾，不依靠群眾,甚至壓制民主，導(dǎo)致少數(shù)地方農(nóng)村矛盾不斷積累，不斷升級(jí)。二、把握重點(diǎn)，依法保障村“兩委”換屆選舉規(guī)范進(jìn)行 市委、市政府要求,這次村“兩委”換屆選舉要在X月份全面鋪開(kāi)，X月底前全部結(jié)束。(一)堅(jiān)持選人標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配強(qiáng)村“兩委”班子。一是嚴(yán)把村“兩委”成員素質(zhì)關(guān)。各地要把村“兩委”成員任職資格和條件，寫(xiě)進(jìn)選舉實(shí)施方案，形成全體選民的共同意志。要注重從農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員中選拔村干部。三是要控制職數(shù)。如無(wú)特殊情況，不得突破上述職數(shù)規(guī)定。要加大婦女干部的培養(yǎng)推薦力度，注重支持和引導(dǎo)文化水平高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀農(nóng)村婦女參選村干部。（二）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推行村“兩委”直選。一是要堅(jiān)持實(shí)行村黨組織“兩推一選”。二是規(guī)范村民委員會(huì)“兩票制”選舉。要采取有效措施，切實(shí)保障外出務(wù)工黨員和農(nóng)民工參加村級(jí)組織換屆選舉的權(quán)利，充分利用選民返鄉(xiāng)和節(jié)假日等有利時(shí)機(jī)組織選舉，提高選民參選率。“一票”直選就是在不提候選人的情況下，直接由黨員大會(huì)選舉村黨組織組成人員、由選民選舉村民委員會(huì)組成人員的一種選舉方式。（三）完善配套措施，著力抓好換屆選舉基礎(chǔ)性工作。換屆選舉前，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要抽調(diào)人員組成專門(mén)班子，對(duì)村黨組織成員和村民委員會(huì)成員進(jìn)行民主評(píng)議和考核，村黨組織的屆期工作要接受黨員和群眾的雙重評(píng)議，村委會(huì)的屆期工作要接受村民的民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果要進(jìn)行公開(kāi)，作為村民提名或投票選舉的依據(jù)。要堅(jiān)持先審計(jì)后換屆的原則，換屆選舉前，組織各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理和審計(jì)，對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。三是要完善制 度建設(shè)。村民委員會(huì)要建立健全村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，健全和完善村民自治章程、村務(wù)公開(kāi)民主管理制度，建立健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，規(guī)范村民委員會(huì)的工作。村級(jí)組織換屆選舉之后，要依法推選村民小組長(zhǎng)，切實(shí)抓好村團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵連等配套組織建設(shè)。要注重在優(yōu)秀村民委員會(huì)成員和村民小組長(zhǎng)、村民代表中吸收發(fā)展黨員，為農(nóng)村基層黨組織增添新生力量。（一）明確工作責(zé)任。各地要按照“指導(dǎo)在縣、責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作在村”的要求，層層建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記“第一責(zé)任人”的責(zé)任。各級(jí)黨委組織部門(mén)要按照黨委的統(tǒng)一部署，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；各級(jí)人大及其常委會(huì)要發(fā)揮法律監(jiān)督職能，切實(shí)保證村民委員會(huì)組織法的實(shí)施，保障村民依法行使民主權(quán)利；民政部門(mén)要積極發(fā)揮職能作用，重點(diǎn)組織好村民委員會(huì)換屆選舉工作；紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)換屆選舉中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處；政法部門(mén)要制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作預(yù)案，協(xié)調(diào)公檢法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力操縱、干擾選舉等非法行為；信訪部門(mén)要認(rèn)真處理?yè)Q屆選舉工作中的來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)將矛盾化解在基層；財(cái)政部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定解決村委會(huì)選舉工作經(jīng)費(fèi)，保證選舉工作正常進(jìn)行；新聞宣傳部門(mén)要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，搞好政策法規(guī)宣傳，加強(qiáng)正面引導(dǎo)；農(nóng)業(yè)、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)和群團(tuán)組織要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?？傊?，要調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的工作積極性，形成抓好換屆選舉工作的強(qiáng)大合力。要做到“五堅(jiān)持五嚴(yán)禁”，即堅(jiān)持依法依規(guī)選舉，嚴(yán)禁違規(guī)操縱；堅(jiān)持有序競(jìng)選，嚴(yán)禁干擾破壞；堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)禁拉票賄選；堅(jiān)持有報(bào)必查，有錯(cuò)必 究，嚴(yán)禁玩忽職守；堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不力、處臵不當(dāng)，引發(fā)較大群體性事件的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。尤其對(duì)以暴力、欺騙、威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，破壞村委會(huì)選舉的，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行壓制迫害的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處；對(duì)競(jìng)選人及其親友直接或指使他人用金錢(qián)、財(cái)物或者其他利益收買(mǎi)本村選民，競(jìng)選人被確認(rèn)為有賄選行為的，應(yīng)當(dāng)依法取消其競(jìng)選人資格或宣布其當(dāng)選無(wú)效；對(duì)假借選舉活動(dòng)，打著宗教旗號(hào)從事非法活動(dòng)的，要堅(jiān)決依法予以打擊。要完善罷免程序，確保村民的罷免權(quán)，對(duì)不稱職的村委會(huì)成員，任何組織或者個(gè)人不得直接或變相撤換。(三)積極化解矛盾。要充分 尊重黨員群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，高度重視并正確對(duì)待黨員和群眾的來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)有效地解決他們反映的問(wèn)題，依法維護(hù)黨員和群眾的民主權(quán)利。要建立健全來(lái)信來(lái)訪登記和信訪工作責(zé)任追究制度，對(duì)因處理黨員和群眾來(lái)信來(lái)訪不及時(shí)或敷衍塞責(zé)、壓制打擊造成不良影響的，要通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、矛盾復(fù)雜的村，要提前派駐工作組，解決問(wèn)題，化解矛盾。要組建檢查督辦專班，采取普查與抽查相結(jié)合，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行跟蹤檢查督辦。要建立換屆選舉觀察員制度，市里將選聘20名觀察員，組成10個(gè)觀察組。同志們，村“兩委”換屆選舉工作，既是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的大事，又是加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)的大事，更是加強(qiáng)農(nóng)村政治文明建設(shè)的大事。第四篇：在全市換屆選舉工作會(huì)議上的講話文章標(biāo)題：在全市換屆選舉工作會(huì)議上的講話在全市換屆選舉工作會(huì)議上的講話***（200*年*月*日）同志們：市委決定，全市區(qū)（縣）黨委換屆安排在今年*月進(jìn)行；市人大常委會(huì)意見(jiàn)，市、區(qū)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議擬安排明年*月份和今年*月份前舉行。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆選舉工作的重大意義。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，提出了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)以及樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想。我們要以換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些能夠深刻理解和自覺(jué)實(shí)踐這些重大戰(zhàn)略思想和決策部署的優(yōu)秀干部，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。（二）做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大舉措。我們要通過(guò)做好這次換屆工作，進(jìn)一步促進(jìn)先進(jìn)性教育整改措施的落實(shí)，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果；進(jìn)一步改善區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性。“十一五”時(shí)期，是我市承前啟后、全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段。為此，我們必須通過(guò)換屆選準(zhǔn)人、用好人，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化組合，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造活力，使我們每個(gè)區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子都成為能夠以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的班子，以排頭兵精神引領(lǐng)發(fā)展的班子，成為能夠求真務(wù)實(shí)，繼往開(kāi)來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面的班子，從而為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化新城、法治社會(huì)、和諧**，實(shí)現(xiàn)全市人民富裕安康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。中央和省委強(qiáng)調(diào)，這次換屆要積極推進(jìn)市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，在精簡(jiǎn)班子職數(shù)、減少副書(shū)記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政交叉任職、擴(kuò)大黨內(nèi)民主等方面取得新進(jìn)展。市委關(guān)于區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的指導(dǎo)性意見(jiàn)，對(duì)區(qū)（縣）班子配備的總職數(shù)、副書(shū)記和委員職數(shù)、任職年齡、黨政交叉任職的人數(shù)和人選等，都已作了明確具體的規(guī)定，既充分貫徹了中央和省委的精神，有利于配強(qiáng)區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子，又充分考慮到了我市區(qū)（縣）工作的特殊性，安排這次換屆比上屆增加區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，有利于調(diào)動(dòng)基層干部的積極性。由于職數(shù)和年齡的限制，必然會(huì)有部