【正文】 工作順利進(jìn)行。這是歷屆換屆選舉工作圓滿成功的根本經(jīng)驗(yàn)和關(guān)鍵，也是堅(jiān)持社會主義法治理念的核心內(nèi)容。我們黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條絕對不能動搖的政治原則。各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌安排，及時研究和解決工作中的重大問題，確保縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確方向。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，教育和引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員選民和黨員代表，帶頭貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)持執(zhí)行上級黨組織有關(guān)人大換屆選舉工作意見的決定，積極向選民和代表宣傳黨委的政策和主張，宣傳憲法和法律，自覺把貫徹黨的意圖與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來，以自己的實(shí)際行動體現(xiàn)和貫徹黨的先進(jìn)性。這是做好換屆選舉工作的基本條件。我們必須充分相信和依靠群眾，尊重和保障選民的選舉權(quán)利，激發(fā)廣大人民群眾的政治熱情和主人翁意識，增強(qiáng)參選的積極性。三是要嚴(yán)格依法辦事。因此，嚴(yán)格依法辦事的實(shí)質(zhì)就是按照人民的意志辦事，按照黨的主張辦事。選舉法和地方組織法以及省選舉實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，對人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則，對選民和代表的權(quán)利和義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。廣大選民和代表，要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定行使權(quán)利、履行職責(zé)，形成各方面遵紀(jì)守法的良好社會氛圍。代表選得好不好，結(jié)構(gòu)合不合理，直接關(guān)系到整個人大換屆選舉工作的成敗。在各級人大代表的選舉中，要把好代表入口的第一關(guān)，認(rèn)真做好代表候選人的提名、考察、推薦和確定工作。要根據(jù)人民代表大會性質(zhì)和代表組成比例要求，保證各個方面都有一定數(shù)量的人民代表，防止出現(xiàn)黨員代表過多、領(lǐng)導(dǎo)干部代表過多、企業(yè)家代表過多、男性代表過多的現(xiàn)象。二要提高素質(zhì)。但我理解，選舉權(quán)的與被選舉權(quán)的既有聯(lián)系又應(yīng)當(dāng)有所區(qū)分，被選舉權(quán)應(yīng)當(dāng)比選舉權(quán)有更高的要求，擔(dān)任人民代表應(yīng)當(dāng)有很高的素質(zhì)，這樣的代表才能代表人民，才有公信力。三要端正選風(fēng)。要嚴(yán)格預(yù)防、制止和查處選舉中的不正之風(fēng)，特別是賄選行為和其他破壞選舉的行為，切實(shí)保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、廣泛性和代表性，切不可熟視無睹、聽之任之。一要正確處理好黨委推薦干部與人大依法選舉和決定任免干部的關(guān)系。二要切實(shí)貫徹干部人事制度改革的各項(xiàng)規(guī)定和要求。需要強(qiáng)調(diào)的是，在做好縣鄉(xiāng)黨政班子換屆配備工作的同時，要高度重視配好縣級人大常委會班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席（街道人大工委主任），使之適應(yīng)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的日益繁重的工作任務(wù)。要加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員代表的思想教育，引導(dǎo)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，增強(qiáng)黨的意識，遵守黨的紀(jì)律，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，正確對待組織安排、正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。對不顧大局、不守紀(jì)律，“跑官要官”、“買官賣官”、搞拉票賄選、利用宗族宗派宗教勢力干預(yù)選舉等各種非組織活動以及封官許愿、突擊提拔干部等不正之風(fēng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅對待，堅(jiān)決查處；對以不正當(dāng)手段當(dāng)選的，要依法宣布無效，或者依法予以罷免。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力，圓滿完成換屆選舉任務(wù)這次換屆選舉工作，涉及面廣、工作量大，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體抓好這項(xiàng)工作。各級人大常委會要認(rèn)真履行法定職責(zé)，努力做好換屆選舉的各項(xiàng)工作，及時設(shè)立選舉工作機(jī)構(gòu)，制定周密的工作方案，抓好工作隊(duì)伍培訓(xùn)，并認(rèn)真組織和統(tǒng)籌辦理選舉事務(wù)，依法做好換屆選舉各個階段、各個環(huán)節(jié)和各個方面工作，既要一環(huán)扣一環(huán)、環(huán)環(huán)緊扣，又要注意突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，為整個換屆選舉工作把好法律關(guān)、程序關(guān)。各級組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮好參謀助手作用，根據(jù)黨管干部的原則，認(rèn)真做好人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員等各項(xiàng)人事安排工作，把代表候選人的考察提名和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員人選的考察推薦一樣予以重視，認(rèn)真對待，并充分聽取有關(guān)方面的意見。黨委宣傳部門和政府司法行政部門，要把這次換屆選舉作為一次人民代表大會制度宣傳，作為社會主義法治理念和“五五”普法教育的重要內(nèi)容來抓，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民和代表依法參加換屆選舉，把宣傳、發(fā)動、教育、引導(dǎo)貫穿換屆選舉的全過程。公、檢、法、司和紀(jì)律監(jiān)察部門要在換屆選舉期間，及時受理、迅速查證、嚴(yán)肅處理賄選和其他破壞選舉的違法行為，為換屆選舉保駕護(hù)航。同志們，這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作意義重大、任務(wù)重大、責(zé)任重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委的部署要求，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和足夠的工作精力，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，努力完成換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)，為我市“十一五”規(guī)劃的落實(shí)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度深化認(rèn)識，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委要求的精神上來。今年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是臺州“兩個社會”建設(shè)全面推進(jìn)的重要一年。通過換屆，充分發(fā)揚(yáng)民主，落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于增強(qiáng)各級黨組織和政權(quán)組織的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，切實(shí)做到凝心聚力，調(diào)動各個方面的積極因素。因此，我們一定要自覺地把換屆選舉工作放到戰(zhàn)略的、全局的高度去思考、部署和落實(shí)，以與時俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。從這次人大換屆選舉工作實(shí)際看，有很多的有利因素。這屆人大任期中，我市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持持續(xù)快速健康發(fā)展，城鄉(xiāng)人民物質(zhì)文化生活不斷改善，這樣一種心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好社會局面，為社會主義民主政治