【正文】 、調(diào)配四個(gè)方面的工作機(jī)制。一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，建立健全以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，綜合考慮品德、知識(shí)、能力等要素的人才評(píng)價(jià)體系。二是堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔任用機(jī)制。三是堅(jiān)持貢獻(xiàn)與報(bào)酬掛鉤的原則，建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)造、鼓勵(lì)奉獻(xiàn)的分配與激勵(lì)機(jī)制。每?jī)赡昱e辦一次優(yōu)秀技術(shù)技能人才評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀技術(shù)技能人才給予每月500—3000的技術(shù)津貼。四是堅(jiān)持企業(yè)統(tǒng)一調(diào)配與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用相結(jié)合，建立健全有利于走向生產(chǎn)一線、新建項(xiàng)目、省外項(xiàng)目的人才調(diào)配機(jī)制。2005年以來(lái)先后向貴州、陜西、新疆、內(nèi)蒙和澳大利亞等外部開(kāi)發(fā)單位輸送優(yōu)秀管理人員和專業(yè)技術(shù)技能人才351人，勞務(wù)輸出677人，定向培養(yǎng)3456人，保證了集團(tuán)公司快速發(fā)展對(duì)人才的需求。一是多措并舉，加大現(xiàn)有人才培養(yǎng)力度。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員“素質(zhì)提升工程”，采取“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”、聯(lián)合辦學(xué)、網(wǎng)上學(xué)校等多種形式，年培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員3000多人次。二是多渠道抓好人才引進(jìn)。對(duì)一些高層次人才“不求所有、但求所用”，通過(guò)咨詢、兼職、短期聘用、技術(shù)合作等方式，借腦引智。通過(guò)到科研院所招聘、開(kāi)展項(xiàng)目合作等方式，引進(jìn)煤化工專家14人、煤電鋁專家25人。堅(jiān)持尊重人才、關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才，提高各類人才的工作、生活待遇和社會(huì)地位。拓寬專業(yè)技術(shù)人員成長(zhǎng)通道，推行管理崗和技術(shù)崗分設(shè)，大學(xué)本科以上學(xué)歷畢業(yè)生，見(jiàn)習(xí)期滿經(jīng)考核合格直接安排到專業(yè)技術(shù)崗位。雖然兗礦集團(tuán)在創(chuàng)新人才工作機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作，取得一定成績(jī)，但與省委組織部的要求和先進(jìn)企業(yè)相比，還存在一些問(wèn)題和不足，特別是隨著兗礦集團(tuán)的快速發(fā)展，省外、海外煤炭資源綜合開(kāi)發(fā)的快速推進(jìn)，人才數(shù)量不足、人才結(jié)構(gòu)不夠合理的問(wèn)題日益顯現(xiàn)，人才工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：1．認(rèn)真研究制定企業(yè)人才工作規(guī)劃。切實(shí)把人才工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，為企業(yè)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保證。認(rèn)真落實(shí)“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的人才工作指導(dǎo)方針，用戰(zhàn)略的思維、寬廣的視野和完善的政策推動(dòng)人才工作。從培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放的人才工作機(jī)制。3．突出工作重點(diǎn)，抓好三支人才隊(duì)伍建設(shè)。4．完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，提高選人用人公信度。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，總結(jié)近年來(lái)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)聘上崗的做法，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，提高選人用人公信度。鎮(zhèn)黨委下設(shè)1個(gè)黨總支，18個(gè)黨支部，共有黨員875名，其中農(nóng)民黨員767名。2012年，我鎮(zhèn)黨建工作堅(jiān)持以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省市區(qū)基層組織建設(shè)會(huì)議精神，緊緊圍繞“五鎮(zhèn)”發(fā)展目標(biāo)，以深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為主線，持續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和實(shí)施黨員先鋒結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，全面推行黨員承諾制，大力實(shí)施先鋒工程；全面推行“四議兩公開(kāi)”和“文建明”工作法，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高黨建工作水平，不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。單閘村黨支部、敬老院黨支部被評(píng)為市級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織，羅奎、謝志玉等同志被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)個(gè)人，黨建工作的影響力不斷擴(kuò)大，黨員和黨組織的先鋒引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯?？茖W(xué)界定全鎮(zhèn)黨組織等次，分類定級(jí)先進(jìn)黨組織13個(gè)，一般黨組織4個(gè)，后進(jìn)黨組織1個(gè)。三是大力實(shí)施“先鋒帶富”工程。四是深入開(kāi)展黨員亮身份活動(dòng)。采取“五步承諾法”，堅(jiān)持“實(shí)、細(xì)、小”的原則，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員共做出承諾1765項(xiàng)，黨組織和黨員承諾率分別達(dá)100%和93%，爭(zhēng)創(chuàng)五星黨員260名。積極發(fā)揮黨組織和黨員在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中的組織引領(lǐng)和先鋒模范作用，采取“1+1”、“ 1+N”的方式，推動(dòng)全鎮(zhèn)9個(gè)農(nóng)村黨組織與14個(gè)城市黨組織結(jié)對(duì)共建謀發(fā)展，98名農(nóng)民黨員與城市黨員牽手連心同進(jìn)步，328名有幫帶能力的農(nóng)民黨員與農(nóng)民群眾攜手共進(jìn)促增收，動(dòng)員4家組織強(qiáng)、效益好的駐鎮(zhèn)企業(yè)與幫扶力量相對(duì)薄弱的村黨組織結(jié)對(duì)共建同提高，幫助制定發(fā)展計(jì)劃160余條，幫扶資金物資10余萬(wàn)元，幫助群眾解決難題35件。建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)分層管理責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、正職抓副職、副職抓部門、層層抓落實(shí)的管理機(jī)制。進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，創(chuàng)建黨務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)1個(gè)，公開(kāi)面均達(dá)到100%。七是認(rèn)真開(kāi)展建黨91周年慶?；顒?dòng)。組織開(kāi)展了省十二次黨代會(huì)精神宣講、走出總寨看發(fā)展觀摩考察、走訪慰問(wèn)貧困黨員、黨史政策法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、災(zāi)后重建主題黨日活動(dòng)等12項(xiàng)系列活動(dòng)。年初根據(jù)區(qū)委“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)部署，鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行安排部署，鎮(zhèn)上成立了基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案，編制了活動(dòng)流程圖和推進(jìn)表，細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，抽調(diào)15名大學(xué)生村官和年青干部擔(dān)任各（黨）支部活動(dòng)開(kāi)展聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)協(xié)助各支部的活動(dòng)開(kāi)展工作，并采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作燈箱廣告牌、辦學(xué)習(xí)園地等形式，廣泛宣傳開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體要求，營(yíng)造了濃厚的氛圍。按照“一項(xiàng)重點(diǎn)工作、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、一個(gè)實(shí)施方案、一個(gè)目標(biāo)要求、一套獎(jiǎng)懲措施”的要求，明確了領(lǐng)導(dǎo)、部門和各黨(總)支部的基層組織建設(shè)年工作任務(wù)，堅(jiān)持把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同落實(shí)，健全完善了定期觀摩和評(píng)比、問(wèn)責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障等多項(xiàng)制度，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的活動(dòng)開(kāi)展機(jī)制。我們把摸清黨組織底數(shù)、掌握黨員狀況作為扎實(shí)推進(jìn)“分類定級(jí)，升級(jí)晉檔”工作的前提和保證，采取召開(kāi)會(huì)議、走訪、問(wèn)卷、座談、測(cè)評(píng)等方式，對(duì)全鎮(zhèn)黨組織進(jìn)行了專題調(diào)研，重點(diǎn)掌握班子結(jié)構(gòu)、制度建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、作用發(fā)揮、群眾評(píng)議等方面的具體內(nèi)容，切實(shí)摸清黨組織基本情況，找出存在問(wèn)題，剖析深層次原因，掌握了詳情。同時(shí)，按照后進(jìn)黨組織實(shí)現(xiàn)整頓轉(zhuǎn)化趕先進(jìn)，一般黨組織找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)和存在的薄弱環(huán)節(jié)比學(xué)趕超創(chuàng)先進(jìn)，先進(jìn)黨組織創(chuàng)新特色求新突破的要求，為每個(gè)黨組織量身定制升級(jí)晉檔方案，建立工作臺(tái)賬，明確提升轉(zhuǎn)化的目標(biāo)、責(zé)任和措施，制定詳盡推進(jìn)計(jì)劃，全力推進(jìn)對(duì)標(biāo)趕超，升級(jí)晉檔工作。針對(duì)確定的后進(jìn)黨組織店閘村黨支部，我們把重點(diǎn)集中在整改轉(zhuǎn)化上，通過(guò)查找問(wèn)題，深入分析原因，制定了詳細(xì)具體的整改措施，上下聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化。任命工作能力強(qiáng)、基層經(jīng)驗(yàn)豐富、敢于開(kāi)拓創(chuàng)新的原單閘村黨支部書記、現(xiàn)任鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)柴建英同志擔(dān)任店閘村黨支部書記，原店閘村黨支部書記降為副書記，選優(yōu)配強(qiáng)了黨組織帶頭人，切實(shí)強(qiáng)化了班子建設(shè)，形成了推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。針對(duì)店閘村發(fā)展思路不清、支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施落后的問(wèn)題，村黨支部結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，通過(guò)調(diào)查研究、召開(kāi)座談會(huì)等形式，確定了“創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高效制種”發(fā)展思路。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。目前，舉辦培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)黨員干部600人次。四是健全完善制度。五是用好黨組織活動(dòng)陣地。更換上墻牌五塊、購(gòu)置投影、幕布等電教器材一套、訂閱黨建學(xué)習(xí)讀物12份，整治了活動(dòng)陣地四周的衛(wèi)生死角，門前栽植常青樹(shù)10棵。三、存在的不足我鎮(zhèn)今年以來(lái)的黨建整體工作取得了良好成績(jī)，特別對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)高度重視，扎實(shí)推進(jìn)，形成了顯著的工作成效，但是，隨著活動(dòng)的深入，也反映出一些不足：一是我鎮(zhèn)個(gè)別黨組織重視程度不夠，黨組織書記投入精力不足，制約了活動(dòng)的開(kāi)展效果。三是黨員隊(duì)伍帶頭作用不明顯的問(wèn)題仍然存在。四、下一步工作打算我鎮(zhèn)將根據(jù)中央和省市區(qū)的要求，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化措施辦法，力爭(zhēng)抓好全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織整改提高和基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作任務(wù)，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：一是抓書記，強(qiáng)班子，拓寬選育