【正文】 能引發(fā)社會(huì)矛盾的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：本項(xiàng)目在具體實(shí)施過程中，個(gè)別牧民因不懂得土地利用情況可能會(huì)不滿意而有所抵制。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目可能引發(fā)的社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)很小本項(xiàng)目建設(shè)工作精心布置，組織嚴(yán)密。對(duì)施工單位安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)管理嚴(yán)格要求，按章辦事。四、下一步風(fēng)險(xiǎn)防范方案盡管礦區(qū)年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴(kuò)建項(xiàng)目發(fā)生不利于社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)程度低，但并不意味著項(xiàng)目會(huì)一帆風(fēng)順，仍要注意加強(qiáng)對(duì)技改擴(kuò)建實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的個(gè)體矛盾沖突的防范，并隨時(shí)戒備和監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)展中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。創(chuàng)新思路，講求科學(xué)的建設(shè)施工方法，以人為本，促進(jìn)和諧在項(xiàng)目實(shí)施過程中不斷創(chuàng)新工作思路，講求科學(xué)有效的方法，尤其要千方百計(jì)應(yīng)用那些已被實(shí)踐證明效果十分顯著的工作方法。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，制定維穩(wěn)預(yù)案，做好項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)工作礦業(yè)有限責(zé)任公司礦區(qū)年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴(kuò)建項(xiàng)目必須建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，制定維穩(wěn)預(yù)案，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的不穩(wěn)定因素進(jìn)行每日排查。五、結(jié)論本報(bào)告對(duì)礦業(yè)有限責(zé)任公司礦區(qū)年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施過程中可能發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識(shí)別與評(píng)價(jià)，結(jié)論如下：項(xiàng)目可能會(huì)引發(fā)3類不利于社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，這3類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小評(píng)價(jià)結(jié)果是：第1類風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很小；第2類風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很小；第3類風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目可能引發(fā)社會(huì)矛盾的風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性很小。維穩(wěn)辦（章）縣政府法制辦（章）司法局（章）信訪局（章）綜治辦（章）鄉(xiāng)政府（章）二○一五年五月一十二日 5第四篇：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)法律有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及其它政策性文件國家法律法規(guī)（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國主席令第69號(hào)）；（2）《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》（1989年10月31日施行）；（3）《中華人民共和國國家賠償法》（1995年1月1日起施行）；（4）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年1月1日起施行）；（5）《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》（2010年10月1日）；（6）《中華人民共和國土地管理法》（1998年8月2日）；（7）《土地復(fù)墾條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第592號(hào)，2011年2月2日）；（8）《石油天然氣管道保護(hù)條例》（2001年11月29日）；（9）《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改投資[2012]2492號(hào)）；（10）《關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的工作意見》（中辦發(fā)[2004]33號(hào)）；（11）《信訪條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第431號(hào)，2005年1月10日）；（12）《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）〉的通知》（中辦發(fā)[2012]2號(hào)）；（13）《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》（中發(fā)[2007]5號(hào)）；（14）《公安機(jī)關(guān)處置群體性治安事件的通知》（公發(fā)[2000]5號(hào)）；（15）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012修正）》（中華人民共和國主席令第54號(hào)）；（16）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第52號(hào)）；（17）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第613號(hào)）；（18）《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號(hào)）；（19）《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》（民政部令第39號(hào)）；（20）《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào)）；（21）《中華人民共和國人民調(diào)解法》（中華人民共和國主席令第34號(hào)）。有關(guān)規(guī)劃及批復(fù)文件（1）《國家能源局關(guān)于同意天津液化天然氣（LNG）項(xiàng)目開展前期工作的復(fù)函》（國能油氣[2012]145號(hào)）；（2）《河北省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于支持中國石化天津液化天然氣（LNG）外輸管道項(xiàng)目開展前期工作的復(fù)函》（冀發(fā)改函[2013]127號(hào)）；（3）《唐山市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于支持中國石化天津液化天然氣（LNG）項(xiàng)目唐山段輸氣干線工程開展前期工作的復(fù)函》（唐發(fā)改函[2012]74號(hào)）；（4）《唐山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于中國石化天津液化天然氣工程項(xiàng)目輸氣干線唐山段管道路由的規(guī)劃意見》（市規(guī)函[2012]32號(hào)）；（5）《唐山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局豐潤區(qū)分局關(guān)于中國石化天津液化天然氣工程項(xiàng)目的規(guī)劃意見》；（6）《玉田縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于中國石化天津液化天然氣工程項(xiàng)目輸氣干線路由的規(guī)劃意見》（玉住建字[2012]33號(hào)）；（7）《滄州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于天津液化天然氣（LNG）項(xiàng)目輸氣干線滄州段路由及分輸站、閥室選址意見的函》（滄規(guī)建函字[2013]12號(hào)）；（8）《滄縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于出具天津液化天然氣（LNG）項(xiàng)目輸氣干線路由規(guī)劃選址意見的復(fù)函》（滄縣建復(fù)字[2012]4號(hào)）；（9）《青縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于申請(qǐng)出具天津液化天然氣（LNG）項(xiàng)目輸氣干線路由規(guī)劃選址意見的復(fù)函》（青建字[2012]27號(hào)）；（10）《孟村回族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于申請(qǐng)出具天津液化天然氣（LNG）項(xiàng)目輸氣干線路由規(guī)劃選址意見的復(fù)函》（孟建字[2012]第18號(hào)）；（11）《鹽山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于申請(qǐng)出具天津液化天然氣（LNG）項(xiàng)目輸氣干線路由規(guī)劃選址意見的復(fù)函》（鹽建字[2012]14號(hào)）。其他依據(jù)技術(shù)規(guī)范《國家發(fā)展改革委員會(huì)辦公廳關(guān)于征求對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資[2013]428號(hào)）。工程位于縣城規(guī)劃新區(qū)，占地**畝，與規(guī)劃的縣體育中心緊鄰，學(xué)生活動(dòng)共用規(guī)劃的縣體育中心；該工程概算投資**萬元，其中**萬元為政府投資，**萬元為項(xiàng)目實(shí)施單位自籌；建設(shè)總規(guī)模為**平方米，包括教學(xué)樓、**樓、師生公寓、餐廳等，建成后可容納**名學(xué)生就穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估范圍：國家、省、市、縣投資的建設(shè)項(xiàng)目。涉及資源利用、環(huán)境保護(hù)和大面積征用土地的投資建設(shè)項(xiàng)目。以政府干預(yù)和政府投資方式興建的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科研重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施單位： **縣職業(yè)教育中心讀。重大項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織機(jī)構(gòu)包抓項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)： 組 長： 副組長： 成 員：（**縣計(jì)劃發(fā)展局局長）（**縣財(cái)政局局長）（**縣審計(jì)局局長）（**縣監(jiān)察局局長）（**縣教育局副局長）（**縣職業(yè)教育中心校長）信息員：注：填寫必須規(guī)范，填寫內(nèi)容包括姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式。**萬元為政府投資，**萬元為建設(shè)單位自籌，主要來源為爭取中省市項(xiàng)目資金。資金管理和使用基本情況（是否專帳、專款、專管、專用）：**縣職教中心工程建設(shè)資金已經(jīng)建立了資金專戶，實(shí)行專款專用、專戶管理。工程共計(jì)征地**畝，涉及縣**鎮(zhèn)東街和**兩個(gè)村，3個(gè)村民小組，98戶群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為**元/畝。征地爭議調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)、人員和責(zé)任落實(shí)情況：該項(xiàng)工程由縣政府成立的專門領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)征用，并協(xié)調(diào)征地中產(chǎn)生的爭議。三、拆遷安置方面：該工程用地屬于涇河灘涂地，不涉及拆遷安臵問題。但是縣委、縣政府考慮到村民的實(shí)際情況，決定為村民辦理養(yǎng)老統(tǒng)籌和養(yǎng)老保險(xiǎn)，采取村民繳納，財(cái)政補(bǔ)貼的方式確保征用戶群眾的生活問題。六、治安方面：建設(shè)期間可能遇到的治安問題：①周邊群眾的安全問題；②建設(shè)工地人員的安全問題；③農(nóng)民工工資的兌付問題；④建設(shè)材料的失竊問題；⑤施工現(xiàn)場(chǎng)消防問題。七、生態(tài)及環(huán)境保護(hù)方面：該工程已經(jīng)咸陽市環(huán)境科學(xué)研究所進(jìn)行了環(huán)境評(píng)審，市縣環(huán)保部門審核通過，對(duì)地質(zhì)、地貌和環(huán)境無較大的影響和破壞，另外，此項(xiàng)工程是教育工程，為公益事業(yè)建設(shè)，也不會(huì)有工業(yè)三廢的產(chǎn)生，不存在三廢的處理問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，**縣教育局局長**同志任主任，**縣職教中心校長****同志任副主任。項(xiàng)目的總體規(guī)劃、單體設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘查、質(zhì)量監(jiān)理等均實(shí)行公開招標(biāo)制，招標(biāo)由考察合格的