【正文】 意識提升與自身法律素質(zhì)低下引發(fā)的矛盾預(yù)防和化解矛盾糾紛減少上訪的對策、方法針對以上比較突出的矛盾糾紛引發(fā)的上訪，我們應(yīng)采取切實可行的解決方法，要堅持以人為本，實現(xiàn)由治標(biāo)為主，向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)移，減少和化解新形勢下各類矛盾和糾紛的發(fā)生，減少信訪上訪群體發(fā)生，確保我市社會穩(wěn)定、政治安定。當(dāng)前，整個社會出現(xiàn)了許多不和諧因素，貧富差距拉大，收入分配不公，就業(yè)矛盾突出，醫(yī)療教育費用過高，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件差距，社會保障不全，環(huán)境污染加劇，干部作風(fēng)不實，腐敗屢禁不止，外地人口比例過高，文化觀念沖突，弱勢群體的無助等，這些壓抑性社會矛盾的并存，使相當(dāng)部分群體感到壓抑、無望、不滿、憋氣，時時處處催發(fā)著群體采用群體事件的方法去解決個人面對的困境，為群體事件的發(fā)生埋下了誘發(fā)的種子。要防范群體性事件的發(fā)生，就必須減少或控制不穩(wěn)定因素的形成。六、因民族矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素及群體性上訪情況 北鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)居住的少數(shù)民族少，都是經(jīng)商做買賣的，與當(dāng)?shù)厝撕湍老嗵?，從排查的情況看，沒有因民族矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素及上訪苗頭七、境外宗教勢力對我進行滲透及非法宗教勢力、邪教勢力的地下活動情況沒有發(fā)現(xiàn)境外宗教勢力對我進行滲透及非法宗教勢力、邪教勢力的地下活動情況八、其他影響社會政治穩(wěn)定特別是可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和隱患。五、工程建設(shè)、城市房屋拆遷、土地征用補償、土地承包等引發(fā)的不穩(wěn)定因素及群體性上訪事件今年，辦事處轄區(qū)內(nèi)拆遷任務(wù)重，通過做細致的思想工作，圓滿地完成了渤海五路拆遷、黃河二路東延拆遷、辛家部分居民戶拆遷，拆遷戶思想穩(wěn)定，各類補償?shù)轿?，沒有發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和上訪苗頭。無協(xié)解人員、涉眾型經(jīng)濟案件。涉軍人員在外地打工，思想比較穩(wěn)定，無上訪跡象。轄區(qū)內(nèi)沒有維族求學(xué)人員。取締“法輪功”十周年期間，辦事處對所有習(xí)練者排查穩(wěn)控，實行了一天一排查，一天一報告，沒有發(fā)現(xiàn)活動情況。（1）、發(fā)生沖擊黨政機關(guān)和要害部門的重大群體性時間，；（2）、發(fā)生阻斷國道、高速公路和重要交通樞紐或嚴重阻撓重點項目建設(shè)施工，且處置不力，；（3）、第二篇：社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告北鎮(zhèn)街道辦事處關(guān)于當(dāng)前影響社會政治穩(wěn)定風(fēng)險評估報告為切實做好社會政治穩(wěn)定風(fēng)險評估試點工作，努力提高對重要領(lǐng)域、重大問題和重大突發(fā)事件的預(yù)警能力，按照區(qū)綜治辦部署，請辦事處安全小組（綜治辦）、信訪辦、派出所等部門圍繞本地突出敵社情特點，進行敵社情動態(tài)調(diào)研，全面了解影響當(dāng)?shù)厣鐣畏€(wěn)定的突出問題和隱患，努力通過分析社會政治穩(wěn)定形勢特點和發(fā)展態(tài)勢，提出預(yù)防、處臵的對策建議。（一）減分標(biāo)準項目評估率每低于下達指標(biāo)一個百分點，；低于下達指標(biāo)60%的，不得分。今年，全縣重大固定資產(chǎn)投資新開工項目見附件1，各鎮(zhèn)、社區(qū)、園區(qū)，縣級各有關(guān)部門和單位的重點建設(shè)項目即為年度考核指標(biāo)。第一篇：社會穩(wěn)定風(fēng)險評估考核辦法關(guān)于印發(fā)2014年社會穩(wěn)定風(fēng)險評估考核辦法的通知各鎮(zhèn)、社區(qū)、園區(qū)，縣級各有關(guān)部門和單位：根據(jù)市委維穩(wěn)辦、市發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)2014年社會穩(wěn)定風(fēng)險評估考核辦法的通知》（咸維穩(wěn)辦發(fā)〔2014〕22號）精神，維穩(wěn)工作任務(wù)考核指標(biāo)確定為“重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估率達到100%，分值為2分?，F(xiàn)就具體考核工作的要求通知如下:一、指標(biāo)確定根據(jù)縣政府確定的重點建設(shè)項目年度計劃中新開工項目數(shù)量，確定各鎮(zhèn)、社區(qū)、園區(qū)，縣級各有關(guān)部門和單位開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)必須達到計劃中新開工項目的100%，有縣委維穩(wěn)辦、縣發(fā)改局共同確定。二、評分標(biāo)準社會穩(wěn)定風(fēng)險評估率達到100%，得滿分2分。項目進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估后，如發(fā)生以下情況，予以減分，直至減完?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、取締“法輪功”10周年前后邪教重點人員的活動情況； 辦事處現(xiàn)有“法輪功”習(xí)練者106人，其中：重點人員24人，在勞教2人。二、經(jīng)商求學(xué)的維族人員的思想動態(tài)情況辦事處轄區(qū)內(nèi)有流入維族人員兩家8人，居住在原新華印刷廠宿舍，分別在黃河六路、八路做面食、燒烤生意，合法經(jīng)營生意，除兩人回家辦婚事外，現(xiàn)正常經(jīng)營。三、軍隊退役人員、協(xié)解人員、原民辦教師、涉眾型經(jīng)濟案件受害者等利益訴求群體和人員等去市到省進京上訪情況辦事處有涉軍人員1人、原民師3人。三名原民師已妥善安臵，生活有保障，思想穩(wěn)定，加之年齡較大，無上訪跡象。四、企業(yè)改制、破產(chǎn)等引發(fā)的不穩(wěn)定因素及群體性上訪情況 辦事處轄區(qū)內(nèi)有破產(chǎn)企業(yè)9家，近年無改制企業(yè)，從當(dāng)前看，企業(yè)人員思想比較穩(wěn)定，無不穩(wěn)定上訪的苗頭。辦事處今年不存在工程建設(shè)、土地征用補償、土地承包等因素引發(fā)的不穩(wěn)定因素。引發(fā)群眾性事件的矛盾，既有政治領(lǐng)域的矛盾，也有經(jīng)濟領(lǐng)域的矛盾；既有思想文化領(lǐng)域的矛盾，更有許多莫名其妙的偶發(fā)事件。當(dāng)前，整個社會出現(xiàn)了許多不穩(wěn)定因素，在我區(qū)范圍內(nèi)主要因征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資、醫(yī)患糾紛、信念錯位等事件中引發(fā)而生的。群體性事件是社會各種矛盾激化到一定程度的外在表現(xiàn)。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制一是把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入重要議事日程，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組；將矛盾糾紛的排查調(diào)處工作切實納入社會綜合治理責(zé)任目標(biāo)的定期檢查和考核上。建立健全定期排查、情況報告、協(xié)調(diào)處理、督查追究、分級包干等制度。二、強化措施，及時將信訪事件矛盾糾紛化解在基層一是實行包干責(zé)任制，按時接待來人來訪。二是建立協(xié)調(diào)制度。三是要完善調(diào)解制度。三、加強監(jiān)督，完善監(jiān)督檢查工作機制一是要加強干部執(zhí)法執(zhí)紀的檢查監(jiān)督。因此，一定要以“從嚴治黨，從嚴治政”的要求教育干部，以認真實踐胡錦濤總書記“作風(fēng)建設(shè)”的重要思想，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴格依法行政，依法辦事，努力當(dāng)好人民公仆。切實從源頭上降低群眾對社會、對干部的不滿。把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的治理工作列入社會治安綜合治理和信訪工作考核檢查內(nèi)容，結(jié)合年終考評，認真考核檢查各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作，化解矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的績效，與獎金掛鉤四、進一步加大依法治理的力度實踐證明依法治理是正確解決矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的根本。二是要采取強有力的措施狠抓干部學(xué)法用法的落實，提高干部依法行政，依法管理的能力，最大限度地減少因干部違法行政、違法管理導(dǎo)致矛盾激化和社會不穩(wěn)定因素發(fā)生。第三篇：社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告技改擴建項目 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為責(zé)任單位與縣綜治辦、縣政府法制辦、司法局、信訪局、鄉(xiāng)政府共同對有限責(zé)任公司礦區(qū)年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴建項目進行了全面的、認真的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，形成了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告如下：一、項目概況根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要及地礦部門對礦區(qū)銅鉬礦新增資源礦權(quán)設(shè)置狀況，礦業(yè)有限責(zé)任公司擬在該礦區(qū)域采用露天采礦和浮法選礦工藝，在既有采礦能力基礎(chǔ)上實施銅鉬共生礦石采選接續(xù)性技改擴建。本期技改擴建項目完成后，本期年新增銅鉬共生礦石采選能力495萬噸（采礦1500噸/日）；年銅鉬礦石綜合采、選能力達到726萬噸（采礦22000噸/日）。結(jié)論性意見表明，規(guī)劃方案切實可行，項目建設(shè)不影響當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的實施。因此，對項目所涉及的影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險進行界定，應(yīng)認真分析該項目實施后群眾可能引發(fā)的異議、遭遇到的損失或不適，這些異議、損失或不適即為引起社會不穩(wěn)定的風(fēng)險。風(fēng)險評價：項目合理性、合法性風(fēng)險很小（1）本項目合法，手續(xù)完備，程序完備本項目經(jīng)過充分可行性論證，嚴格按照有關(guān)規(guī)定辦理用地報批手續(xù)，程序合法，手續(xù)齊全。該項目已取得采礦許可證（證號C***03210118960），項目用地符合用地政策。該項目已編制了土地利用總體規(guī)劃修改方案及規(guī)劃實施影響評估報告，并履行了論證和聽證程序；取得了自治區(qū)國土廳建設(shè)項目用地預(yù)審《意見》（內(nèi)國土預(yù)審字[2015]27號）。該項目取得了自治區(qū)住建廳項目選址《批復(fù)》（內(nèi)建規(guī)[2015]47號）。該項目取得了市經(jīng)信委項目節(jié)能評估報告的《批復(fù)》（經(jīng)信能資字[2014]468號）。另外，項目在運營期可能也會對周邊環(huán)境造成一定程度的影響。項目可