【正文】 ，故施工現(xiàn)場(chǎng)更是安全事故高發(fā)的地方。作為監(jiān)理，肩負(fù)著政府和業(yè)主賦予的安全管理職責(zé)，應(yīng)樹(shù)立以人為本的理念，本著對(duì)生命的尊重、敬畏、呵護(hù)、珍重的態(tài)度，認(rèn)真遵守監(jiān)理人員職業(yè)道德行為準(zhǔn)則，切實(shí)履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)。第二篇：如何規(guī)避監(jiān)理工程師的安全責(zé)任如何規(guī)避監(jiān)理工程師的安全責(zé)任【摘要】：本文就目前我國(guó)建設(shè)工程安全監(jiān)理工作存在的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，提出如何切實(shí)履行監(jiān)理安全責(zé)任、規(guī)避監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的方法和應(yīng)對(duì)策略。由于建筑業(yè)存在著施工流動(dòng)性大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、自然條件影響、勞動(dòng)強(qiáng)度大等特點(diǎn)，加之施工單位主觀上為了經(jīng)濟(jì)利益注重對(duì)質(zhì)量、投資及進(jìn)度的控制而忽視對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理，造成安全事故頻發(fā)，建筑安全生產(chǎn)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一、建設(shè)工程監(jiān)理存在的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) 眾所周知，監(jiān)理行業(yè)所從事的是“高智能的技術(shù)咨詢服務(wù)”，監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限來(lái)源于建設(shè)單位的委托授權(quán)，我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)有直接責(zé)任，《建筑法》在第四十五條明確規(guī)定：“施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”，這說(shuō)明施工現(xiàn)場(chǎng)的安全責(zé)任主體不是建設(shè)單位，建設(shè)單位不應(yīng)把不屬于自己的責(zé)任委托給監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)，更不能把屬于施工單位的義務(wù)和責(zé)任轉(zhuǎn)移給監(jiān)理單位。當(dāng)發(fā)生事故后，既不是施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任主體，也不具備社會(huì)公眾安全監(jiān)督職權(quán)的監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員卻受到處罰、甚至被判刑！少數(shù)建設(shè)單位在招投標(biāo)工作中經(jīng)常采用暗箱操作的方式確定工程承包單位，甚至將工程肢解發(fā)包，與施工單位簽訂陰陽(yáng)合同，任意壓縮合理的工期和造價(jià)，而施工單位為承攬工程，對(duì)建設(shè)單位承諾低價(jià)中標(biāo)并墊資施工，導(dǎo)致在工程所需安全資金上大打折扣。監(jiān)理在實(shí)際工作中得不到建設(shè)單位的支持，監(jiān)理工作的“責(zé)、權(quán)、利”不一致，導(dǎo)致監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法進(jìn)行有效控制。建筑業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展的需要，我國(guó)的建筑施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，但總的整體素質(zhì)卻有待提高，特別在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，又催生了建筑市場(chǎng)違法分包、層層轉(zhuǎn)包、非法掛靠等很多不正常的現(xiàn)象。當(dāng)前，有相當(dāng)一部分監(jiān)理單位自身的安全體系未健全，監(jiān)理自身安全管理薄弱，大多數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理部基本上都是由各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師兼管各專(zhuān)業(yè)的安全，而且部分監(jiān)理人員缺乏現(xiàn)場(chǎng)安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患的敏感性，難以承擔(dān)安全監(jiān)理的重任，導(dǎo)致監(jiān)理單位整體素質(zhì)不容樂(lè)觀，難以滿足現(xiàn)階段安全監(jiān)理工作的需要。落實(shí)監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能部門(mén)，明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全責(zé)任，確定企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理的工作程序。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)工程的安全監(jiān)理《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括履行監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。，組建項(xiàng)目監(jiān)理部時(shí)，根據(jù)根據(jù)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目特點(diǎn)、大小復(fù)雜程度，配備專(zhuān)兼職安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理人員，制定安全監(jiān)理工作制度與工作流程，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，切實(shí)保證相關(guān)責(zé)任落實(shí)到位。，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工單位所報(bào)送的資料進(jìn)行認(rèn)真審核，主要內(nèi)容有： 。，分包工程內(nèi)容與范圍必須是符合法律規(guī)定及施工合同約定，總包單位在與分包單位簽訂分包合同的同時(shí)必須簽訂分包工程安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)，明確總、分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，防止發(fā)生事故后總、分包單位之間出現(xiàn)相互推諉、扯皮的現(xiàn)象。安全教育及安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)有針對(duì)性且應(yīng)做好書(shū)面記錄，交底人與被交底人均應(yīng)在三級(jí)安全教育卡和安全交底記錄上簽字，不得代簽。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)要求施工單位組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格證明。驗(yàn)收合格的方可使用。，對(duì)于工程的重點(diǎn)工序、關(guān)鍵部位，特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目監(jiān)理部必須檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械完好情況；現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全問(wèn)題，旁站監(jiān)理記錄中必須如實(shí)準(zhǔn)確地反映施工安全情況。四、結(jié)束語(yǔ)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性和安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，必須把履行監(jiān)理安全責(zé)任放到與“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”同等重要的位置。從最早的無(wú)證監(jiān)理，到之后的監(jiān)理員，監(jiān)理工程師，總監(jiān)，再到現(xiàn)在的建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)范化管理，必須持證上崗，其實(shí)說(shuō)穿了，就是國(guó)家覺(jué)得如果某工程出了事故，在主管部門(mén)退出責(zé)任主體制度執(zhí)行后，由施工方單獨(dú)承擔(dān)建設(shè)工程事故風(fēng)險(xiǎn)的話，擔(dān)心施工單位無(wú)力承擔(dān)，用通俗的話來(lái)說(shuō)，監(jiān)理的產(chǎn)生就是為了頂缸，承擔(dān)責(zé)任的。很多人會(huì)覺(jué)得我這個(gè)觀點(diǎn)偏激，但是有的時(shí)候，事實(shí)就是這么的，大家仔細(xì)想想，監(jiān)理是市場(chǎng)行為，監(jiān)理業(yè)務(wù)的接洽靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而作為中國(guó)特色，建設(shè)工程的建設(shè)施工兩大主體的實(shí)力基本上都大于監(jiān)理，而且建設(shè)工程的施工方也不是單純的施工方，很多更是建設(shè)方或則其他工程的建設(shè)方，監(jiān)理公司是企業(yè)，監(jiān)理人員是普通的平頭百姓，監(jiān)理企業(yè)要發(fā)展，業(yè)務(wù)要開(kāi)展，離開(kāi)不了他們，這也導(dǎo)致監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作的困難，你工作開(kāi)展都那么困難，又如何去規(guī)避責(zé)任，比如一個(gè)工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，你說(shuō)了沒(méi)用，必須要改正，如果施工方不改正，你必須報(bào)主管部門(mén)，但是你報(bào)了的后果你自己都清楚，其次在說(shuō)主管部門(mén)，監(jiān)理工作開(kāi)展的困難和監(jiān)理工作責(zé)任的規(guī)避困難，其實(shí)主管部門(mén)功不可沒(méi)，想想現(xiàn)在監(jiān)理的現(xiàn)狀，從小處說(shuō)：建設(shè)主管部門(mén)和建設(shè)‘施工單位關(guān)系千絲萬(wàn)屢，經(jīng)常是算了，下次注意，在主管部門(mén)已經(jīng)定下如此基調(diào)后，在失去了主管部門(mén)的支持后，你的管理難度該直線上升吧，再說(shuō)人員，四川地區(qū)早就執(zhí)行監(jiān)理掛證上崗，人證和一，但是施工單位卻沒(méi)有任何要求，這樣的后果是施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，施工技術(shù)地下，這樣