【正文】 責(zé)任的考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理的工作程序。當(dāng)發(fā)生事故后，既不是施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任主體，也不具備社會(huì)公眾安全監(jiān)督職權(quán)的監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員卻受到處罰、甚至被判刑！少數(shù)建設(shè)單位在招投標(biāo)工作中經(jīng)常采用暗箱操作的方式確定工程承包單位，甚至將工程肢解發(fā)包，與施工單位簽訂陰陽合同，任意壓縮合理的工期和造價(jià)，而施工單位為承攬工程，對(duì)建設(shè)單位承諾低價(jià)中標(biāo)并墊資施工，導(dǎo)致在工程所需安全資金上大打折扣。作為監(jiān)理，肩負(fù)著政府和業(yè)主賦予的安全管理職責(zé)，應(yīng)樹立以人為本的理念，本著對(duì)生命的尊重、敬畏、呵護(hù)、珍重的態(tài)度，認(rèn)真遵守監(jiān)理人員職業(yè)道德行為準(zhǔn)則，切實(shí)履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)。⑤檢查施工單位的安全技術(shù)交底記錄，檢查現(xiàn)場(chǎng)施工單位是否按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違章指揮，違規(guī)作業(yè)。②審查施工單位資質(zhì)（包括分包單位）和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。監(jiān)理安全檢查、檢測(cè)技術(shù)手段落后，安全巡視檢查時(shí)，有時(shí)對(duì)安全隱患發(fā)現(xiàn)不了，不能有效起到安全監(jiān)督作用。④管理工作上的不到位，如安全管理制度不健全、崗位職責(zé)不明確、安全管理人員不足、安全檢查不落實(shí)等。④人的不安全行為：包括操作失誤、忽視安全、忽視警告；造成安全裝置失效；使用不安全設(shè)備；手代替工具操作；物體存放不當(dāng)；冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；攀登不安全位置；在起吊物下作業(yè)、停留；在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)工作；工作時(shí)注意力不集中；沒有正確使用個(gè)人防護(hù)用品、用具；不安全裝束；對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤等。第一篇：安全監(jiān)理工程師如何履行職責(zé)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)安全監(jiān)理工程師如何履行職責(zé)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)一、安全監(jiān)理的內(nèi)涵所謂安全監(jiān)理是指對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督察，并采用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，以確保安全性。2．物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)，是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件，包括：①防護(hù)等裝置缺乏或有缺陷，如臨邊洞口防護(hù)不到位、腳手架搭設(shè)不規(guī)范、所用材料不合格等。三、監(jiān)理單位在安全管理存在的誤區(qū)和問題1．建筑市場(chǎng)不規(guī)范，導(dǎo)致監(jiān)理工作難以正常開展。有些監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作程序不到位，編制的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)安全監(jiān)理內(nèi)容重點(diǎn)不突出，管理措施不具體，責(zé)任不明確，指導(dǎo)性不強(qiáng)。③審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。⑥督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查工作進(jìn)行抽查。不能因?yàn)樽陨砉ぷ鞯娜笔?，?dǎo)致安全事故，造成人民生命財(cái)產(chǎn)的重大損失。在施工過程中，建設(shè)單位又片面追求工程施工進(jìn)度，任意壓縮合理工期，使得施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施得不到落實(shí)。（或不定期）、全面檢查所有在監(jiān)工程的安全狀況和各監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全工作措施，規(guī)范安全監(jiān)理工作程序及考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，有效地規(guī)避因監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理不到位所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)審查《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條所規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，定期或不定期地由項(xiàng)目監(jiān)理部組織，有建設(shè)單位、施工單位（含分包單位）相關(guān)人員參加，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)理等施工管理人員到崗及專職安全管理人員配備情況，檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系的建立、安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)情況，抽查施工現(xiàn)場(chǎng)特殊工種作業(yè)人員持證上崗情況。全面落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任，要真正做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作，在施工安全中發(fā)揮真正的作用，監(jiān)理人員不但要了解而且要掌握建設(shè)工程安全管理的基本知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律、法規(guī)、規(guī)定及技術(shù)規(guī)范，以便在現(xiàn)場(chǎng)從事建立工作時(shí)能具備辨別危險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)事故隱患的能力，這樣才能有效地規(guī)避監(jiān)理安全責(zé)任。一、建設(shè)工程監(jiān)理存在的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) 眾所周知，監(jiān)理行業(yè)所從事的是“高智能的技術(shù)咨詢服務(wù)”，監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限來源于建設(shè)單位的委托授權(quán)，我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)沒有明確規(guī)定建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)有直接責(zé)任，《建筑法》在第四十五條明確規(guī)定：“施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”，這說明施工現(xiàn)場(chǎng)的安全責(zé)任主體不是建設(shè)單位，建設(shè)單位不應(yīng)把不屬于自己的責(zé)任委托給監(jiān)理單位來承擔(dān)，更不能把屬于施工單位的義務(wù)和責(zé)任轉(zhuǎn)移給監(jiān)理單位。當(dāng)前，有相當(dāng)一部分監(jiān)理單位自身的安全體系未健全，監(jiān)理自身安全管理薄弱，大多數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理部基本上都是由各專業(yè)監(jiān)理工程師兼管各專業(yè)的安全，而且部分監(jiān)理人員缺乏現(xiàn)場(chǎng)安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患的敏感性，難以承擔(dān)安全監(jiān)理的重任，導(dǎo)致監(jiān)理單位整體素質(zhì)不容樂觀，難以滿足現(xiàn)階段安全監(jiān)理工作的需要。，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工單位所報(bào)送的資料進(jìn)行認(rèn)真審核，主要內(nèi)容有： 。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門報(bào)告。，對(duì)于工程的重點(diǎn)工序、關(guān)鍵部位，特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目監(jiān)理部必須檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械完好情況；現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題，旁站監(jiān)理記錄中必須如實(shí)準(zhǔn)確地反映施工安全情況。組織定期的項(xiàng)目安全檢查，整理記錄，對(duì)安全隱患進(jìn)行監(jiān)督整改、驗(yàn)收。1負(fù)責(zé)工程建設(shè)在整個(gè)過程中工地環(huán)境保護(hù)制度和規(guī)章的建立。其次，使用的術(shù)語不一致。目前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分幾個(gè)等級(jí)，很多時(shí)候企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)被夸大，或者風(fēng)險(xiǎn)被忽略，就是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)時(shí)的失誤。據(jù)國(guó)內(nèi)知名管理會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)華領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)總監(jiān)尹璐璐女士介紹，隨著國(guó)資委開始提出基層企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控問題，并首次要求在2013年年底前在央企建立系統(tǒng)、全面覆蓋集團(tuán)各子企業(yè)、各層級(jí)責(zé)任主體的管控體系，企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控問題越來越重視，懂得風(fēng)險(xiǎn)管理的人才也由此變得熱火起來，國(guó)資委2009年引進(jìn)的CMA正是培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理人才的一大國(guó)際