【正文】 也如逆水行舟，不進則退，不容有絲毫懈怠。要進一步增強公仆意識,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨?？炕顒釉龌盍?，靠創(chuàng)新求發(fā)展。二是通過開展“機關(guān)作鳳建設(shè)年”活動，進一步加強和改進機關(guān)作風，增強政策的統(tǒng)一性和透明度，提高按國際通行規(guī)則辦事的能力，提升本單位本部門本行業(yè)的整體服務(wù)水平，樹立黨政機關(guān)“第一窗口”的良好形象。四是通過深入開展爭創(chuàng)“文明科室”活動，使機關(guān)工作重心下移，延伸到每個科股室、每個崗位、每個黨員干部，規(guī)范科室建設(shè)，發(fā)揮科室作用，夯實機關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)。堅持“定目標、定標準、定時限、定承辦部門、定責任人”的“五定責任制”，緊緊圍繞基層和群眾普遍關(guān)心和反映強烈的熱點、難點問題，認真梳理，抓好落實，為民排憂解難。創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)必須以制度為保證，建立和完善各項行之有效的機關(guān)工作制度和機制，規(guī)范服務(wù)行為，接受群眾監(jiān)督，強化服務(wù)效果。二是以“雙目標”考核為抓手，形成一套符合機關(guān)特點、行之有效的考核激勵約束制度，把黨員干部的工作、學習、作風等情況盡可能細化、量化，納入考核范疇。把業(yè)務(wù)工作和黨建精神文明建設(shè)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，充分發(fā)揮機關(guān)干部的主觀能動性，保證在思想觀念、工作思路、工作體制機制、工作內(nèi)容、工作方式方法上不斷有新的突破。同時，要健全完善監(jiān)督制約機制，暢通監(jiān)督渠道，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方面的作用，把機關(guān)服務(wù)置于強有力的監(jiān)督之下，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。杜絕“吃拿卡要報”，“冷橫硬頂”等不良現(xiàn)象。服務(wù)型機關(guān)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，長期而艱巨，任重而道遠，既需要“一把手”親自抓，建立領(lǐng)導機制和工作制度，采取切實可行的措施，加強對建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查；更需要充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機關(guān)黨員的先鋒模范帶頭作用，廣泛參與，形成合力；還需要社會各界的支持和監(jiān)督。一、結(jié)合“三服務(wù)”特點，選準主題實踐活動市委辦公廳是為市委決策和決策落實服務(wù)的綜合辦事部門，擔負著承上啟下、組織協(xié)調(diào)和督查落實的重要職責，是市委決策和決策落實的參謀和助手，是市委機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的中樞和服務(wù)中心。在開展“強素質(zhì)、求創(chuàng)新、講和諧、做表率”主題實踐活動中，圍繞“四型機關(guān)”建設(shè)，把創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)主題實踐活動作為創(chuàng)建重點，堅持以人為本，倡導和諧人性化服務(wù)管理，全力在創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)上下功夫、求實效。二、以創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)為主題，圍繞服務(wù)下功夫、求實效在開展創(chuàng)建服務(wù)性機關(guān)主題實踐活動中，我們把服務(wù)放在突出位置，寓服務(wù)于辦公廳的各項工作之中。（一）圍繞服務(wù)謀思路定目標。一是圍繞中心大局，充分發(fā)揮政務(wù)工作的參謀助手作用。二是完善工作機制，不斷推進運轉(zhuǎn)工作提質(zhì)提速。三是深化后勤改革，全面提高后勤服務(wù)保障能力。（二）圍繞服務(wù)思創(chuàng)新求發(fā)展。廳領(lǐng)導班子堅持以創(chuàng)新為主線，把綜合起草、調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查作為提升“三服務(wù)”工作重點，變綜合起草過程為參與決策過程，堅持做到“題常意要新、意常語要新”，今年以來綜合起草各類文稿100余篇，得到市委領(lǐng)導充分肯定；辦公廳調(diào)研處室增強工作主動性和前瞻性，積極探索創(chuàng)新調(diào)研方式和方法，完成的近20余篇調(diào)研報告，領(lǐng)導批示率達100%，一批重要調(diào)研報告成果轉(zhuǎn)化為市委決策；信息處利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)創(chuàng)建《每日匯報》，把當天動態(tài)直接報給市委領(lǐng)導和有關(guān)部門，做到信息準確、快速傳遞；市委督查室創(chuàng)新工作思路，抓住領(lǐng)導關(guān)心、群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題跟蹤督查、狠抓落實，建立了市委領(lǐng)導批示交辦事項歸口辦理制度和新聞媒體批評性報道督查制度，確保市委工作的落實；今年8月份，全面啟動了全市黨政機關(guān)“振興哈爾濱優(yōu)秀創(chuàng)意獎”評選活動，截至目前，已征集創(chuàng)意項目345項，為推動創(chuàng)新型建設(shè)起到積極的推動作用。對文件運轉(zhuǎn)和管理的規(guī)章制度進行了重新修訂和完善，集中力量抓好急件、特急件和請示件的運轉(zhuǎn)工作，嚴格履行審核工作標準，提高文件審核質(zhì)量和制發(fā)實效，文件一次送審簽發(fā)率達98%以上；積極推進數(shù)字化檔案室建設(shè)工作，建立了市委檔案工作局域網(wǎng)；進一步加大“三控”力度，文件下發(fā)總量和承辦大型會議及減少領(lǐng)導活動同比下降20%以上；組織開發(fā)了市委領(lǐng)導移動辦公決策支持系統(tǒng)，完善了辦公自動化oa系統(tǒng)，初步實現(xiàn)了黨委信息化、電子政務(wù)建設(shè)目標為黨務(wù)公開提供了基礎(chǔ)平臺；保密工作積極主動為全市重大對外經(jīng)貿(mào)活動和涉外活動提供服務(wù)保障，受到市委主要領(lǐng)導的好評。堅持以人為本，構(gòu)建人與人和諧相處的人際關(guān)系。進一步牢固樹立起服務(wù)意識和社會主義榮辱觀，使干部職工切身體會到團隊的溫暖，增強工作的積極性，增加團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三、以提升服務(wù)能力水平為目標，全面加大服務(wù)的軟、硬件建設(shè)工欲善其事，必先利其器。在新形勢下，如何全面提升后勤綜合服務(wù)能力水平是我們努力探索的一個課題。一是以人為本，加大教育培訓力度。二是強化制度建設(shè)，制定完善相關(guān)制度。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為市委機關(guān)提供良好的辦公環(huán)境。四是加大改革力度，積極探索后勤服務(wù)市場化的新路子。近年來，市委辦公廳圍繞服務(wù)這個主題，做了大量的工作，取得了實實在在的效果。今后我們堅持以黨的十六屆六中全會和市委十一屆五次全會為指針，圍繞“三個適宜”文明城市的目標，結(jié)合辦公廳“三服務(wù)”工作職能，深入開展服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，實現(xiàn)把市委辦公廳打造成為市委決策和決策落實服務(wù)強力部門的奮斗目標。提出如下實施意見：一、創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)活動的意義和目的開展創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)活動，是促進黨的先進性建設(shè)的重要載體，是提高基層黨組織執(zhí)政能力的迫切需要，是加強和改進人力資源和社會保障局機關(guān)干部作風建設(shè)、提升全局干部服務(wù)形象及水準的有效途徑和保證。為此，全局必須高度重視、精心組織、相互協(xié)作、周密安排，把此項創(chuàng)建活動落到實處，抓出成效。（二）目標任務(wù)：通過開展服務(wù)型機關(guān)創(chuàng)建活