【正文】 做起”。但也有人說：這些活動(dòng)搞了有什么用？我感到有這樣那樣的雜音是正常的，但xx市的治理效果是實(shí)實(shí)在在的。在目前行政管理體制下，“機(jī)關(guān)病”是個(gè)頑癥，屢治不愈，周期性發(fā)作，治理一下，好一段時(shí)間，松一下就舊病復(fù)發(fā)。公務(wù)員的“庸懶散軟”，不僅僅在中國(guó)有，在西方國(guó)家同樣有，也是周期性發(fā)作，所以西方國(guó)家公共管理也同樣在不斷改革。有的同志抱怨：“這些活動(dòng)一個(gè)接一個(gè)，又耽誤工作，又?jǐn)D占精力，累人”，這種觀點(diǎn)就十分偏頗，這種認(rèn)識(shí)本身就是一種懶散的表現(xiàn)，正是要治的一種現(xiàn)象，希望大家能正確認(rèn)識(shí)。“庸”在字典標(biāo)準(zhǔn)解釋就是“平常的、不高明的”，總體是個(gè)中性詞，偏貶義。首先，庸字的貶義是相對(duì)的概念。我們?cè)谧倪@群人，擔(dān)負(fù)著全省畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展重任，是全省畜牧獸醫(yī)事業(yè)的領(lǐng)頭羊、司令部，理所當(dāng)然應(yīng)該比系統(tǒng)下面市、縣的同志視野更開闊、素質(zhì)更全面。能做一般人做的事情、有一般人的覺悟、具備一般人的素質(zhì)是不行的，所以庸是個(gè)相對(duì)的概念。庸表現(xiàn)為一種能力狀態(tài)，對(duì)于每一個(gè)人，作為一種能力狀態(tài)，我認(rèn)為庸是絕對(duì)的。為什么這樣說？作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，相對(duì)自己的職位，庸是有變化的。更不用說你是在做（熟悉的）這些事情，如果你換了做另外一些（不熟悉的）事情呢？那更是庸的，所以說，我們每個(gè)人，庸是絕對(duì)的。不要認(rèn)為治庸怎么會(huì)治到我的頭上？我肯定不庸，這是不對(duì)的。所以庸相對(duì)于職位來說，是絕對(duì)的。西方管理學(xué)有“三層論”，即：每一個(gè)組織，都有高層、中層和基層。當(dāng)然，把我放在一個(gè)更高的層次，我又算是中層。湖北省畜牧獸醫(yī)事業(yè)，一個(gè)階段往哪兒去？走到什么程度？要靠高層來謀劃。對(duì)中層來說，大家希望你有（協(xié)調(diào)好）人際關(guān)系的能力，高層提出了看法、想法、思路，如何落實(shí)這些工作，要靠我們中層去領(lǐng)會(huì)，去執(zhí)行。這種人際關(guān)系的處理能力，對(duì)中層來說，顯得尤為重要。對(duì)這三個(gè)層面來說，每個(gè)層面應(yīng)該有不同的能力，你能力不夠，承擔(dān)不了，就是庸。日本在這方面也有個(gè)“三才論”：高層是通才，中層是專才，基層是干才。臺(tái)灣（的理論）在這方面說的更形象：高層是清清楚楚的含含糊糊。高層就是應(yīng)該在戰(zhàn)略上多動(dòng)腦筋，在具體實(shí)踐上，想不到那么細(xì)。他理解高層的這種思路、戰(zhàn)略是清清楚楚的，雖然他想不出來，但說出來他懂，而且高層想不出來的具體東西，他想得出來，他知道怎么去落實(shí)，這就是對(duì)我們處長(zhǎng)們的要求，要聽得清楚，想得清楚。這些是相通的。最近搞農(nóng)畜產(chǎn)品交易所，紅頌同志鉆研得深一點(diǎn)，對(duì)我來說，我知道要做這個(gè)事，但具體怎么做，我也不知道，我也說不清楚，那靠誰(shuí)做？靠處長(zhǎng)們做?，F(xiàn)在回想一下，這些道理是相通的，人家說的都是有道理的，希望大家認(rèn)真體會(huì)。這點(diǎn)沒有必要諱言，庸是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程、是一個(gè)長(zhǎng)期的過程、是一個(gè)永恒的過程。只有有了這種認(rèn)識(shí)，你才有動(dòng)力，沒有任何一個(gè)人有資格驕傲自滿，固步自封。與崗位相匹配的，叫能力匹配，有什么樣的能力，在什么樣的崗位，你要不滿足這個(gè)現(xiàn)狀，你就要提高自己。毫無疑問，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這種人肯定是授權(quán)、放權(quán)的。這種人，他無所謂、無所求。這樣的人就要大力引導(dǎo)，在座的總體上都是有抱負(fù)、有追求的，能力知識(shí)上有差別，有的在某方面知識(shí)欠缺一點(diǎn)。但只要有抱負(fù)、有追求，那么我們就要給他們創(chuàng)造條件，幫助他們迅速融入畜牧獸醫(yī)事業(yè)中來。這種人，撥一下動(dòng)一下，那我們只能是撥一下算一下，就要經(jīng)常去“撥”。相對(duì)我們事業(yè)的發(fā)展，我們庸不庸？從“十一五”到“十二五”，我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展這么迅速，大家都適應(yīng)了嗎？都跟得上嗎？我時(shí)常問自己，我跟得上嗎？就是陳局長(zhǎng)、張局長(zhǎng)這樣的大專家，就跟得上嗎？也有跟不上的時(shí)候，在座的每個(gè)人都要問自己，相對(duì)于我們的事業(yè)發(fā)展來說，我們要認(rèn)識(shí)到自己是庸的。這與相對(duì)同事是同一個(gè)道理，只要有決心，只要想進(jìn)步，就會(huì)認(rèn)識(shí)到自己的不足。治庸，是一個(gè)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的過程，或者說是一個(gè)永恒的過程，這就是我們平時(shí)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的原因。（二）“懶”。無論如何它都是一個(gè)貶義詞。懶，純粹是一種主觀性的東西，是完全可以克服的，是可以立即改正的。上午祝廳長(zhǎng)講自己，講洗碗，談到自己在家庭中的懶。家里懶會(huì)互相包容，工作中的懶就不行。（三）“散”。是一種物質(zhì)分布狀態(tài)。延伸到精神狀態(tài)，就是散漫，是貶義詞。這種精神狀態(tài)，怎么能做好工作？（四）“軟”。體現(xiàn)在工作狀態(tài)上，就是沒有心勁，主觀上不敢得罪人，主要是不愿意得罪人，不愿意承擔(dān)責(zé)任，做人滑頭，做事象個(gè)泥鰍，滑溜。省委、省政府用這四個(gè)字來說明活動(dòng)的主題，治理這四個(gè)方面的問題，對(duì)機(jī)關(guān)是對(duì)癥下藥。另外三個(gè)方面，則具有很強(qiáng)的外部傳染性。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)不敢承擔(dān)責(zé)任，遇到難題，環(huán)顧左右而言它，說了半天也沒有個(gè)明白話，這樣的處長(zhǎng)誰(shuí)愿意跟你干？“懶散軟”具有傳染性，一個(gè)機(jī)關(guān)有四分之一的人偷懶，耍滑頭，就散了，就會(huì)蔓延到其他人，這也是我們機(jī)關(guān)病周而復(fù)發(fā)的原因。有鑒于以上的認(rèn)識(shí)，我建議，我局這次活動(dòng)的方針是“四治四轉(zhuǎn)變”，即，一是長(zhǎng)期治庸，實(shí)現(xiàn)由碌碌無為到能干會(huì)干的能力轉(zhuǎn)變；二是堅(jiān)決治懶，實(shí)現(xiàn)由懶惰懈怠到勤勉勤奮的狀態(tài)轉(zhuǎn)變；三是立即治散，實(shí)現(xiàn)由散漫無序到規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木褶D(zhuǎn)變；四是強(qiáng)硬治軟，實(shí)現(xiàn)由軟弱滑頭向勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任轉(zhuǎn)變。胡總書記在“七一”講話中警醒我們：“精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫?！坝箲猩④洝眴栴}就是“四個(gè)危險(xiǎn)”在作風(fēng)方面的具體體現(xiàn)。胡錦濤總書記在視察湖北時(shí)提出：湖北要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。黨員干部作為推動(dòng)我省實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展目標(biāo)的“非常之人”，是事關(guān)全省畜牧獸醫(yī)發(fā)展的決定因素，是第一投資環(huán)境，必須具備非常之精神、非常之能力。但是同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，少數(shù)黨員干部在精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)上，還存與實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)跨越式發(fā)展要求不適應(yīng)、與建設(shè)畜牧強(qiáng)省不相融合的問題，如果不治，我們就不能擔(dān)當(dāng)起事業(yè)發(fā)展的重任。主要表現(xiàn)為：有些干部精神萎靡不振、暮氣沉沉，制定目標(biāo)缺乏豪情、干事創(chuàng)業(yè)缺乏激情、履職盡責(zé)缺乏熱情；有的干部能力不強(qiáng)、本領(lǐng)不大，辦事拖拉、效率低下，工作只求過得去、不求過得硬；有的干部懶于學(xué)習(xí)、懶于思考，熱衷于吃吃喝喝、拉拉扯扯、吹吹拍拍；有的干部在其位不謀其政，遇到問題就躲、見到矛盾就推，不敢擔(dān)當(dāng)、怕背責(zé)任；有的干部紀(jì)律觀念淡化，上班時(shí)遲到早退、談“股”論“基”，開會(huì)時(shí)無故缺席、隨意頂替；有的干部不講政治、不講大局，有令不行、有禁不止，有原則不堅(jiān)持、有規(guī)定不遵循、有要求不落實(shí)，等等。（三）“庸懶散軟”危害個(gè)人成長(zhǎng)“近朱者赤，近墨者黑”，一方面“庸懶散軟”現(xiàn)象如果得不到治理，就會(huì)助長(zhǎng)一些干部“不求有功、但求無過”、“謀人不謀事”，甚至投機(jī)鉆營(yíng)的心理，帶來一些消極影響，挫傷那些敢抓敢管、埋頭干事干部的積極性；另一方面“庸懶散軟”往往與不正之風(fēng)、消極腐敗連在一起，背后有不正當(dāng)利益的羈絆，表現(xiàn)為工作作風(fēng)上的疲沓。我們必須樹立正確用人導(dǎo)向、營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，堅(jiān)決治理“庸懶散軟”現(xiàn)象，嚴(yán)格問責(zé)“不作為、慢作為、亂作為”的干部，不讓那些踏實(shí)干事、作出貢獻(xiàn)的