【正文】 意地干預、插手其他副職分管的工作，或直接下達任務，或到處指手畫腳，結果不僅引發(fā)出許多不必要的矛盾和無謂糾紛，使得副職之間相互猜疑，造成領導班子內部不和，整體工作運轉失序。有些副職總喜歡越俎代庖，替代下級，習慣于“一竿子插到底”的工作方式，熱心于不屬于自己直接操辦的事情，造成對下級工作不放心、不信任的誤解，極易挫傷下級的積極性和自尊心，使得下級情緒低落或因其職權遭到侵犯而產(chǎn)生不滿和對立。2）空位一是權力不及。以致想干一番事業(yè)卻怕冒風險，想打開工作局面又前怕狼后怕虎，在行為上謙卑順從，唯唯諾諾，瞻前顧后，謹小慎微。二是職責不及。當正職的正確決策一時得不到群眾的理解和支持時，他不能站出來做好宣傳和解釋工作；當進行決策時，他不能提出科學的決策方案；當決策中出現(xiàn)失誤或疏忽時，他不能把自己“擺進去”主動承擔責任，盡力補救；當需要果斷指揮時，他猶豫不決，六神無主；當出現(xiàn)矛盾和問題時，他上推下卸，左右開脫?！靶袨椴患啊本褪窃撔袆訒r不行動，該動作時不動作，守株待兔，坐失良機。（3）副職的職能作用副職的角色特征表明，副職在領導工作中應當努力發(fā)揮三個方面的作用： 1)助手作用。各種助手作用在日常工作中集中表現(xiàn)為“三要”。正職在群體組織中是核心的核心，是群體組織整體形象的象征。在對外交往和內部活動時，該正職講的話，自己不要講；該正職表的態(tài)，自己不要表；做到不講過頭話，不辦過頭事。這就好比一場足球賽，進攻隊員按照一定線路沖上去了，中鋒就要按照進攻隊員意圖恰當傳球，這樣才能球到腳起，一舉破門。為此，一旦正職的工作思路確定下來，只要沒有大的原則問題，副職就要圍繞這個思路去補充、去完善、去落實，切忌各吹各的號，各唱各的調。當發(fā)現(xiàn)正職的思路有偏差時，副職要出以公心，坦誠主動地陳述自己的正確看法，使正職自覺放棄自己的主張；當在落實正職決策的實踐中發(fā)現(xiàn)有誤時，特別是當自己的正確意見被否定仍按正職的決策實施中發(fā)現(xiàn)不利時，副職決不能將錯就錯，在群眾中說三道四、品頭論足、撥弄是非，而應立即停止錯誤決策的實施，重新向正職提出改進的方法和建議。2)參謀作用。因而，作為副職，要責無旁貸地拿出自己的意見、建議、辦法和設想，以豐富集體智慧，拓展正職思路，讓正職從容考慮，通盤籌劃，從而求得科學決策，避免失誤。思考是副職履職盡責、做好工作的基本功，是副職提升水平能力的重要途徑。作為副職，要經(jīng)常開動腦筋，遇到什么事情都要多問幾個是什么、為什么、怎么辦，做到既知其然又知其所以然。同時，副職也只有通過思考才能夠總結出成功的經(jīng)驗并吸取失敗的教訓，找出領導活動的內在聯(lián)系，從而提高領導工作的預見性和科學性。一般來講，由于副職所處位置的特殊性，副職能夠做到與正職形成互補思考。我們講正職領導應該站在全局的角度思考問題，進行決策和指揮，副職作為領導班子的重要組成人員，也應該自覺養(yǎng)成凡事從全局考慮的思維習慣。三是多加參與。眾所周知，歷史上，沒有魏征的敢于直言就不可能有唐朝的貞觀之治，沒有諸葛亮的獻計獻策劉備就不會三分天下有其一。3)執(zhí)行作用。要做到果斷指揮：一要熟悉政策。二要精通業(yè)務。三要敢于負責。遇到棘手難題，要冷靜沉著、多謀善斷、妥善處置，即使對那些明知自己無力解決好的問題，也要主動接觸、摸清情況、找準癥結，為正職正確處理奠定基礎。副職必備的素質（1）副職必須具備良好的思想理論素質對于一個現(xiàn)代領導干部來說，思想理論素質的高低決定其領導水平的高低。1）副職必須具有良好的馬列理論修養(yǎng)。有了良好的理論修養(yǎng)，就易于形成正確的世界觀和方法論，就會有較強的認識問題、分析問題和解決問題的能力。要努力在掌握理論的科學體系上下功夫，在掌握基本原理及其精神實質上下功夫，在掌握馬列主義的立場、觀點并用以指導實踐上下功夫?，F(xiàn)代領導意識包括現(xiàn)代執(zhí)政意識、現(xiàn)代經(jīng)濟意識、現(xiàn)代改革開放意識、現(xiàn)代科技教育意識等。3）副職必須形成良好的現(xiàn)代思維方式。（2）副職必須具備優(yōu)良的政治道德素質政治道德素質包括堅定的共產(chǎn)主義信念、全心全意為人民服務的精神、和高尚的道德品質等。包括中國特色社會主義信念，有了堅定的共產(chǎn)主義信念，才能始終保持清醒的政治頭腦，才能有堅定的政治立場和明確的政治方向；才能真正為人民掌好權、用好權。2）副職必須有全心全意為人民服務的精神。只有這樣，副職才能得到群眾的信任與支持，工作中才能擁有取之不盡、用之不竭的力量源泉。副職的權力影響力是所擔任的職務賦予的，非權力影響力才是自然的、自身內在素質的具體體現(xiàn)。提高非權力影響力關鍵是要加強自身修養(yǎng)，也就是做什么人，如何做人。切不可無氣節(jié)，做變臉大師多面人、見錢眼開謀私官、冷血動物薄情郎、卑躬屈膝軟骨漢?！睂τ诟甭殎碚f，知識素養(yǎng)更為重要，因為在實施領導行為的過程中，知識素養(yǎng)決定著思想觀念和思維方式，而思維觀念和思維方式又決定著行為方式。最近，有專家對副職的知識結構進行了深入的研究，發(fā)現(xiàn)T型知識結構是副職的最佳知識結構。具體來說包括以下內容：基礎知識：包括語言文學類、政治哲學類和歷史地理類知識等。輔助知識：包括信息網(wǎng)絡知識、現(xiàn)代管理知識、地方志知識等。思想?yún)f(xié)調包含著豐富的內容，涉及心理學、社會學、輿論學等等。2）利益協(xié)調。按理說，下級在完成工作之后，必然會得到一定的合法合理的利益，副職應根據(jù)工作實際，在進行思想?yún)f(xié)調的基礎上，依據(jù)現(xiàn)行政策和個人的貢獻，予以利益上的協(xié)調，要最大限度地協(xié)調各種利益關系。副職把一定的權力分配或授予下級以后，下級的權力與責任是否相符，分管的部門領導是否能正確對待權力，合理地使用權力，這就需要副職對下級進行權力協(xié)調。4）目標協(xié)調。出了問題也能及時分清，查明責任，免得相互推諉。副職要在上下級之間和下級相互之間這兩個方面、兩個角度上加強信息溝通和協(xié)調。方位協(xié)調。副職的領導工作橫向協(xié)調是指與其他副職分管的各個部門之間的協(xié)調。（2）宏觀把握能力1）提高戰(zhàn)略謀劃能力。2）提高戰(zhàn)略全局能力。3）提高戰(zhàn)略預見能力。預見能力包括預見意識、預見方法、預見知識與經(jīng)驗等要素。副職要提高決策能力，必須做到以下幾個方面： 1）思維要科學。3）矯正要及時。作為副職領導，要提高依法行政能力就要做到：1）認真學法。2）準確用法。3）自覺守法。（三）掌握好副職領導的方法藝術 副職崗位職責的特殊性，決定了副職領導方法與領導藝術的特殊性。副職的領導方法與領導藝術，關鍵是要把握和定位在“副”字上。副職的領導方法和領導藝術突出地表現(xiàn)為，在出色完成分管工作的基礎上，積極對全局工作獻計獻策，供主要負責人決策時參考。二是注意一個“補”字。在一般情況下，領導班子的正職通常都是由才干比較全面的同志擔任，但這并不意味著副職就難以有所作為了。三是維護一個“和”字。對副職而言，人和，就是要像愛護自己的眼睛一樣來維護領導班子的團結。有了這個志同道合的堅實基礎，才能夠同心同德，步調一致?！岸取笔侵敢环N分寸感。“不失職”，就是要按照領導班子集體決定的分工，腳踏實地地做好自己分管的那一部分工作，力求少走彎路，不出亂子，抓出成效。五是突出一個“學”字。對于副職來說，除了要兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地做好本職工作之外，還有一個重要的任務，就是要虛心學習正職和其他副職的領導方法和領導藝術，不斷完善領導風格，逐步提高領導水平。要容人之短，設身處地為他人著想，幫助他人克服不足，不能看笑話、挑毛病。要容人之異，允許別人提出反對意見，擇善而行，這樣才能避免和減少一些失誤。要容人之責，副職在工作中難免會受到一些干部群眾的指責，有的可能是誤解，有的可能是非議，我們要有容責之量，不斷省身自悟，總結教訓?！逼湔_與否暫且不論，但說明了協(xié)調是副職的一項重要職責。”由此看來，協(xié)調關系確實成為副職工作中的最大難點。（1）協(xié)調組織的方法和藝術1）目標分解式協(xié)調。2）主題例會式協(xié)調。例會是解決橫向管理中的“例外事件”的專門性會議，而不是研究各職能部門責權以內的例行工作。根據(jù)工作的需要和問題的性質，將有關的幾個職能部門聯(lián)合在一起辦公，集中解決一些必須通過協(xié)調才能解決的復雜問題。凡關系到全局又涉及面很廣、難度非同一般的問題，可以請正職出面主持協(xié)調。當然，這種方法不宜使用太多，不然會增加正職的壓力，削弱正職協(xié)調應有的力度。有些事情雖涉及部門多，但其中往往有一兩個部門是起主要作用的，只要重點把這一兩個部門的工作做通，其他部門的問題就可以迎刃而解。協(xié)調不是強迫命令，而是感情與信息的交流。（3）協(xié)調人際關系的方法和藝術副職對人的領導，一個重要的方面是協(xié)調各方在認識上的分歧和利益上的沖突，正確處理人與人之間的關系。就是迫使爭執(zhí)雙方各退讓一步，達成彼此可以接受的協(xié)議。2）“接受時間”的方式。因為每個人的信仰、觀點、立場的改變，往往需要一個體驗的過程，如果采取強加于人的做法，常常會使矛盾激化，隔閡加深，產(chǎn)生不良后果。當正面解決沖突有困難時，可采取側面解決，通過另外的途徑，或者通過外部環(huán)境施加某些壓力，使沖突緩和，以至最后解決。副職抓落實的方法和藝術再好的思路，再正確的決策，不抓落實，也只能是毫無意義的一紙空文。因此，副職除了當好參謀助手，搞好協(xié)調工作之外，還有一項很重要的工作，就是要扎扎實實地抓好落實，尤其要首先抓好分管部門、分管工作的貫徹落實。從某種意義上說，抓督查，抓反饋，都是為了抓落實。這些問題看起來很具體，很瑣碎，但是，如果不是這樣具體抓，抓具體，就很難把工作落到實處。工作中的重點、難點問題，往往也是影響落實的關鍵問題、要害問題。重點、難點問題突破了，其他問題也就迎刃而解了，工作也就落到了實處。事實上，我們所說的獎勵與懲處，也就是輔之以物質與精神手段的抓兩頭帶中間、以典型作示范。落實了，落實得好，就要獎勵；沒落實，落實得不好，就要分清責任，加以處罰。由于忙，年節(jié)假日不能休息，親戚朋友難得一聚，甚至連吃飯、睡覺都不得空閑。擺脫忙亂不光有利于副職的學習，有利于副職的健康，說到底還有利于副職的工作。（1）要抓大事。因為把主要注意力和主要精力放在抓大事上，就能把整個工作穩(wěn)健地推向前進，抓住大事，小事也就帶起來了。副職要善于小中見大，通過小事，發(fā)現(xiàn)大問題，通過部署工作，整體決策，在全局中解決問題。周恩來總理處理“巨”和“細”關系的高超藝術，為我們樹立了光輝的典范。副職的日常工作千頭萬緒，即便是抓重點工作，依然有個孰前孰后的問題。不能腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。比如，先做必須做的事和有時間限制的事；集中大段時間做最重要的事；集中一段時間抓緊做成一件事；預先去做將來必須做的事；利用零散時間去做一些零散的事，等等。副職要擺脫繁瑣事務纏身，一個好的辦法就是科學授權。這些問題解決得當，既可使領導工作的繁雜程度有所緩解，又利于副職超前研究一些前瞻性的問題。副職參與會議的方法和藝術副職參與會議的方式通常有兩種：一種是以會議主持人的身份參加會議，其作用是主持會議；一種是以普通與會者的身份參加會議，其作用在于聽取指示、匯報或布置工作。2）巧于引導主持人是會議的“舵手”，在會議進行當中，要把大家的注意力始終凝聚到會議的主題上來，會議討論時發(fā)生了冷場、爭論、跑題等情況怎么辦?作為主持人的副職應該掌握與會人員的心理，恰到好處地、適時地進行引導。3）肯于喧主要恰到好處地找準主持人的定位，突出作為會議主講人的上級或正職的作用。主持人無需多講話，只要按照會議既定程序進行就可以了。在參加上級部門主持召開的會議時，一要勤于動筆。只有在用心聽的基礎上，多做會議筆錄，才能全面準確理解會議精神。會前要做調查研究，掌握必要的情況，起草匯報提綱。會后及時向正職或班子報告會議精神。會前最好先做一點調查研究，了解一下具體情況，以便對下作指示時，既能充分肯定成績，又能有針對性地指出存在問題和不足，還要充分調動下屬部門領導和群眾的工作積極性。配角的作用在于配合和襯托主角，恰似綠葉扶紅花。作為副職，如何處理與正職的關系，不僅僅是工作態(tài)度、工作方法的問題，還牽涉到一個人的品德和風格。副職在處理與正職的關系時，必須遵循一定的原則。根據(jù)這樣的要求，副職在處理與正職的關系時，應該以人民利益為重，以黨的路線方針為出發(fā)點，做到服從而不盲從，尊重而不奉迎，到位而不越位，局部服從全局。就像一個樂隊一樣，只能有一個指揮，這樣才能奏出好聽的音樂。現(xiàn)實生活中，有的副職因種種原因或以種種理由和借口拒不服從正職的領導，自行其是，這既是組織原則所不允許的，也是班子不團結的導火索。作為副職，對于能力、水平很高的正職自然應該服從，即使對于那些水平不高，甚至在某些方面低于自己的正職，也應多看他們的長處和優(yōu)點。副職應當在對正職理解和尊重的基礎上，努力發(fā)揮自己的聰明才智，盡量用自己的單項或多項優(yōu)勢，與正職形成主從型配合關系，通過能力互補、迭加，團結班子全體成員，共同搞好工作。對于任職時間較長的副職來說，當新的正職堵了自己提升的路時，就會產(chǎn)生一種失落感，容易在正職面前擺老資格。在很多時候，組織上選干部配班子，既要考慮個人條件，又要根據(jù)工作和班子的需要。只有真正認識到自己的不足，才能成為一個不斷進步的人。由于受傳統(tǒng)的重男輕女、男尊女卑觀念的影響，有的男性副職輕視女性正職。作為男性副職，一定要克服歧視女正職的錯誤心理，服從女正職的領導，支持女正職的工作。副職服從正職，不意味著對正職的盲從。這就要求副職要有“實事求是”的精神，敢于發(fā)表自己的觀點。無論正職的年齡、資歷、學識、能力如何，既然是自己的上級，就應該樹立尊重的意識。這里講的角色場合尊重，主要是指要尊重正職的正確領導，樹立正職的“主角”形象，在工作中全力支持正職。2)非角色場合尊重。比如，在社會交往、迎來送往等活動中，注意謙虛禮讓，座次、對人員的介紹等問題，在不貶低和損害他人的情況下，都應盡量給正職以體面。3)對正職領導作用的尊重。一是經(jīng)常匯報，使自己分管的工作在正職頭腦中占有適當位置。領導心理學表明，領導者對下屬都抱有一種期望，對達到期望要求的人會產(chǎn)生偏愛，對其工作也格外支持，正所謂越是搞得好的工作，領導越重視。副職要爭取主動，使自己需要幫助解決的問題盡量與正職的“興奮點”接近或相關，這樣就容易引起正職的重視?，F(xiàn)實生活中，有一些副職對正職的尊重過了頭，對正職阿諛奉承，溜須拍馬。有的副職把對正職的尊重變成了無原則地給正職吹喇叭、抬轎子，千方百計來博得正職對自己的歡心和青睞。所有這