【正文】 下村服務群眾等制度。各縣區(qū)牢牢把握換屆契機，堅持好中選優(yōu)、崇尚實干的用人導向，積極拓寬選人渠道和視野，把推動跨越發(fā)展思路好、能力強、實績突出的優(yōu)秀干部、技術人才選拔為黨代表，嚴格按照“一好四強”標準選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子整體結構進一步改善，學歷普遍提高，在保持隊伍的相對穩(wěn)定的同時，又注重了新鮮血液的注入和梯次結構的合理搭配。35歲以下4人，占4%；3550歲91人，占95%；50歲以上1人，占1%。女書記６名，%。黨委委員743名，較上屆增加121人。始終堅持把學習活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，黨員干部紛紛立足崗位勇當先進。全縣有60個先進基層黨組織、107名優(yōu)秀共產黨員、59名優(yōu)秀黨務工作者獲中央、省、市、縣各級表彰。大力開展典型宣傳，在自貢日報、晚報、電臺、電視臺上開辟專欄，對受表彰對象的事跡進行廣泛宣傳，注重用身邊的“文建明”教育引導黨員干部，形成了學典型、創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、比實績的濃厚氛圍。認真開展服務農民群眾、加快農村發(fā)展、推動農業(yè)增效、促進農民增收各項工作，廣大群眾切實感受到了開展學習活動帶來的新變化。大安區(qū)97名民情聯(lián)絡員駐點148個村，收集民情民愿，推動基層和諧；208名機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛職服務農村一線，助推百姓經(jīng)濟發(fā)展。富順縣組織萬名黨員進鄉(xiāng)村，結對幫扶群眾998戶，為幫扶村整合涉農項目89個，確定幫扶產業(yè)62個，基礎設施項目134個，民生及社會事業(yè)項目41個，為貧困老黨員建房72間，新改建沼所氣池950口，讓廣大群眾真正得到實惠。按照“三制”、“三定”、“三教育”的工作思路，提高機關干部責任意識、業(yè)務能力和作風水平?，F(xiàn)將學習推廣經(jīng)驗總結如下：（一）制定方案，建立制度。街道根據(jù)工作的內容和特點，把工作分為三類，實行業(yè)務工作常抓制、中心工作分組制、應急工作集中制。根據(jù)街道黨工委、辦事處承擔的職責任務，按照現(xiàn)有領導和工作力量，實行定崗、定員、定酬，對現(xiàn)有二級機構進行調整整合，歸并為“六辦七中心（站、所、隊）”。二是以“兩下”、“兩集中”的工作原則，夯實基層基礎，增進機關干部與人民群眾的血肉聯(lián)系。圍繞方便群眾辦事、幫助群眾理財，實行集中服務、集中理財。將“兩下”、“兩集中”的工作原則與貫徹開展“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”，落實“三項制度”等活動相結合。圍繞方便群眾辦事、幫助群眾理財，實1行集中服務、集中理財。（三）突出重點，打造亮點。在基層黨組織陣地建設方面，新建和改造虹橋、新峰、玉屏、白象四個村社區(qū)公共服務中心，集中精力打造黨建工作的重點示范社區(qū)。在風貌改造工作中，投入資金480多萬元，對新峰場鎮(zhèn)137戶居民，25301平方米的房屋進行統(tǒng)一設計、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一建設，修建了400平方米的休閑廣場，安裝4盞太陽能路燈，并對市政道路、市場設施、垃圾臺進行集中改造，使新峰場鎮(zhèn)風貌大為改觀，成為新農村建設的亮點。四川省長寧縣始終堅持把學習推廣工作作為當前基層黨建第一任務來部署，把全面覆蓋作為第一目標來定位，把“形神”兼?zhèn)渥鳛榈谝灰髞砺鋵?，推動文建明工作法迅速在長寧落地、生根、開花、結果，受到省、市領導的高度評價，實現(xiàn)了四個第一：全市第一個在全省學習推廣文建明工作法座談會上發(fā)言的區(qū)縣，全市第一個從營山縣省級“三二”工作法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)引入學習推廣專業(yè)人才的區(qū)縣，全國第一個邀請文建明到縣級作事跡報告并實地指導的區(qū)縣，全國第一個擁有與營山縣城南鎮(zhèn)締結為友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)縣。一是抓組織保障。二是抓經(jīng)費保障。三是抓人才保障。拓寬渠道真學，學就入心。編印工作手冊、《長寧組工報》?？?0000余份，做到黨員干部人手1份，制作長寧縣學習推廣工作專題片700余張，保證基層黨組織每個1套，在縣城、江長路、景區(qū)公路等主要街道和主干道等地制作大型戶外廣告標語，做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部培訓率、知曉率、參與率達到三個100%。2011年10月省市座談會后，縣委派出由組織部分管領導及6個重點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記組成的工作組專赴營山縣城南鎮(zhèn)實地學習“三二工作法”，回來后迅速召開常委會、全委會，再次專題學習會議精神和城南經(jīng)驗，研究細化具體工作。2011年11月，組織部領導三赴營山縣城南鎮(zhèn)，以真情成功邀請文建明同志于12月2日親赴長寧縣作專場事跡報告，詳細講解“三二”工作法，文建明同志還到長寧鎮(zhèn)、開佛鄉(xiāng)等實地指導學習推廣工作，現(xiàn)場傳授提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設科學化水平經(jīng)驗，促成長寧鎮(zhèn)與營山縣城南鎮(zhèn)締結為友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。健全機制真推，推就推深。即一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名縣領導掛帥、一個班子落實、一個標準推進、一個辦法考核、一張表格倒逼，做到責任到人、任務到人、落實到人。即一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由四個團隊進行幫扶指導。三是建立“1+n”聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)機制。2011年10月24日，長寧縣應邀參加全省學習推廣文建明工作法眉山片區(qū)座談會，并作為全市唯一、全省僅有的三個區(qū)縣之一就長寧經(jīng)驗作主題發(fā)言。一是開展“五講五比五看”主題實踐活動。二是開展“圍繞?六大?、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動。三是開展社會管理創(chuàng)新主題實踐活動。四是開展“四千為民”主題實踐活動。主要成效全覆蓋學習推廣文建明工作法，特別是邀請文建明同志親赴長寧縣作專題報告，在全縣黨員干部中引起了強烈反響，迅速掀起了對照先進找不足、俯下身子真為民、團結一致謀發(fā)展的熱潮。班子結構更合理，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，一批文建明式的優(yōu)秀干部被選拔充實到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子均有豐富的基層工作經(jīng)歷，年齡結構以3545歲為主體，大學學歷占70%以上。運行制度更健全，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有制度進行全面清理，充實完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策、干部績效考核、學習教育等制度，并按工作運行、干部管理、公共服務、全員教育、服務群眾五個類別上墻公開，確保制度規(guī)范健全、運轉協(xié)調有序。黨性教育更強，依托遠程教育視頻系統(tǒng)同步培訓縣、鄉(xiāng)、村黨員干部10000多人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立思想診療室為黨員群眾排優(yōu)解難，每周舉行升國旗儀式、每季度開展崗位大練兵，強化黨性教育。工作更主動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身工作實際，開展了新一輪人員競爭上崗，出臺了干部自評、量化考評、群眾評議、領導點評、黨委會評定、季度兌現(xiàn)等績效考核辦法，一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記感慨地說：通過思想上的觸動、制度上的約束、待遇上的激勵，黨員干部等待觀望的少了、主動請戰(zhàn)的多了，推諉扯皮的少了、團結協(xié)作的多了?！皼]有落后的群眾，只有落后的工作方法”，文建明同志的工作感悟徹底警醒了全縣基層黨組織和黨員干部，紛紛結合實際推出了便民聯(lián)系卡、“流動服務站”、“組團服務”、“三上三下”等服務舉措，堅持掌握實情上門、真情服務下村，解決困難上門、便民措施下村，預警提示上門、宣傳教育下村，不坐辦公室混時光、主動服務群眾，不當官老爺、擺官架子，主動送溫暖、獻愛心，切實解決了許多群眾生產生活中的難題。四是黨員干部責任意識更強，經(jīng)濟社會發(fā)展進一步加快。%；，%；，%；，%。全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記文建明同志在農村基層摸爬滾打30年，在推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧的實踐中，探索創(chuàng)立了一整套行之有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方法。文建明工作法，是統(tǒng)籌全局、科學發(fā)展的工作法。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，必須增強全局意識，善用統(tǒng)籌方法。實踐證明，這樣做，有利于更好地理順工作頭緒，凝聚工作力量，提升工作效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，只有把群眾呼聲作為第一信號，把為民解憂作為第一職責，把群眾滿意作為第一標準，才能做到群眾的心坎上。通過實行“兩下”、“兩集中”，進院入戶找問題、主動花錢買批評、督辦問責抓落實、集中服務理民事，架起了黨和群眾的連心橋，讓老百姓打心眼里說共產黨好、跟共產黨走。文建明工作法，是干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先