【正文】 。將打擊非法行醫(yī)、集中整治與對(duì)各級(jí)種類 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合，并設(shè)立了專門的舉報(bào)電話，將打擊非法行醫(yī)與處理群眾投訴相結(jié)合，對(duì)群眾關(guān)于非法行醫(yī)的投訴做到了件件有落實(shí)，事事有回音。截止今年9月，在打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)中，我市共出動(dòng)各類執(zhí)法人員1395人次，車輛403臺(tái)次，檢查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)）共計(jì)494戶次，依法取締無證行醫(yī)51戶。印發(fā)了《攀枝花市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的實(shí)施意見》，要求各二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的對(duì)口支援任務(wù)，并建立考評(píng)制度，將工作情況納入年度考核和職稱晉升考評(píng)內(nèi)容。積極組織我市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與科普宣傳。六、加強(qiáng)血液監(jiān)督管理，繼續(xù)推行無償自愿獻(xiàn)血工作大力宣傳志愿無償獻(xiàn)血工作。在1月送衛(wèi)生科技下鄉(xiāng)和3月科技活動(dòng)宣傳月中，組織血站工作人員深入農(nóng)村集鎮(zhèn)進(jìn)行無償獻(xiàn)血宣傳；在“”，組織血站與攀枝花西區(qū)衛(wèi)生局、西區(qū)紅十字會(huì)開展無償獻(xiàn)血活動(dòng)；還定期在新聞媒體進(jìn)行無償獻(xiàn)血宣傳。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血。為了進(jìn)一步規(guī)范臨床用血安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，我市開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血安全專項(xiàng)整治工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令限期整改。截止10月，委托市醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定6起，省醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定2起，中華醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定1起，聯(lián)系進(jìn)行尸體解剖11例；接待群眾來訪125人次，來信27件。積極配合市科技局完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科學(xué)技術(shù)綜合統(tǒng)計(jì)年報(bào)表及科普工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)表的統(tǒng)計(jì)工作。積極組織我市醫(yī)務(wù)人員參加省衛(wèi)生廳科技成果推廣辦組織的實(shí)用新技術(shù)新項(xiàng)目的培訓(xùn)。為確保考生健康、高考順利進(jìn)行，制定了周密細(xì)致、切實(shí)可行的?？碱A(yù)案，并協(xié)調(diào)各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督局等，將各項(xiàng)措施落到實(shí)處，保證了高考順利進(jìn)行，完成了今年我市中考、自考的?？脊ぷ?。十一、惠民醫(yī)療服務(wù)工作：繼續(xù)按照市委、市政府指示，在4家醫(yī)院開展惠民醫(yī)療服務(wù)，實(shí)行“十免、十減、兩優(yōu)惠、一方便”的惠民措施。會(huì)同市民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局制定了《攀枝花市城市醫(yī)療救助試行辦法》，明確了部門職責(zé)、增加了救助方式。根據(jù)四川省衛(wèi)生廳要求，積極組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)和為先天性視力殘疾和唇腭裂患兒施行治療。到去年為止，我市已連續(xù)保持37年無體檢原因退兵，市衛(wèi)生局再次獲得“征兵先進(jìn)單位”的稱號(hào)。根據(jù)省衛(wèi)生廳指示，要求全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即停止使用廣東佰易藥業(yè)有限公司靜注免疫球蛋白、上海華聯(lián)甲氨碟呤、天蠶鎮(zhèn)痛片等，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購用上述藥物情況進(jìn)行調(diào)查清理；并按“零報(bào)制”向省衛(wèi)生廳報(bào)告“甲氨碟呤”不良反應(yīng)。深入開展“三好一滿意”活動(dòng)是以病人為中心，以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問題的有力抓手。2013年9月，我們按照衛(wèi)計(jì)委的統(tǒng)一安排部署，組織開展了服務(wù)百姓健康行動(dòng)大型義診周活動(dòng)。活動(dòng)開展3年來，通過不斷改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)水平，努力做到了“服務(wù)好”；通過加強(qiáng)質(zhì)量管理，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，提升業(yè)務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)了“質(zhì)量好”；通過加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，努力做到了“醫(yī)德好”；活動(dòng)中深入開展第三方滿意度調(diào)查，積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)了“群眾滿意”。（二）積極開展臨床路徑工作。（三）扎實(shí)開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治行動(dòng)。（四）繼續(xù)狠抓醫(yī)院感染管理工作。根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒供應(yīng)中心（室）現(xiàn)場(chǎng)審核驗(yàn)收工作的通知》（湘衛(wèi)醫(yī)處函2011]38號(hào)）和XX市衛(wèi)生局《關(guān)于對(duì)全市二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒供應(yīng)中心（室）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收結(jié)果的通報(bào)》（衡衛(wèi)督查2012]19號(hào)）文件精神，我們從源頭上加強(qiáng)了醫(yī)院感染管理。二是開展了扎實(shí)的督導(dǎo)檢查，9月份，我們委托市消毒供應(yīng)質(zhì)量控制中心對(duì)全市26家二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展消毒供應(yīng)中心（室）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收“回頭看”督導(dǎo)檢查，針對(duì)檢查中存在的問題下發(fā)通報(bào)，限期整改，11月份，我們又對(duì)全市民營醫(yī)院、二級(jí)綜合及?？漆t(yī)院共41家單位進(jìn)行醫(yī)院感染管理、醫(yī)療廢棄物處置等工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通報(bào)。（五）積極開展腦卒中高危人群篩查和防治項(xiàng)目工作根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委腦卒中篩查與防治工程委員會(huì)《2013腦卒中高危人群篩查和干預(yù)項(xiàng)目技術(shù)方案》、《2013腦卒中高危人群篩查與防治新技術(shù)推廣項(xiàng)目實(shí)施方案》、《湖南省2013腦卒中高危人群篩查和防治項(xiàng)目工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，我們制定了《XX市20132014年腦卒中高危人群篩查和干預(yù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，成立“腦卒中篩查與防治”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一思想，安排部署各項(xiàng)工作，明確項(xiàng)目工作重點(diǎn)及責(zé)任，制定了考核細(xì)則，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了有力的保障。二、以積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)為抓手，不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī)（一）積極推行“十項(xiàng)便民惠民措施”。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，不斷完善預(yù)約診療管理制度，建立預(yù)約中心，努力加強(qiáng)預(yù)約號(hào)源的科學(xué)管理，經(jīng)過三年的努力，全市二級(jí)以上醫(yī)院已全部開展了現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約和電話預(yù)約，部分醫(yī)院開展了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、出院隨訪預(yù)約、qq預(yù)約等，縮短了患者就診等候時(shí)間。推行門診診療服務(wù)“一卡通”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市2013年新發(fā)“一卡通”110余萬張。各醫(yī)院均開展了門診導(dǎo)醫(yī)服務(wù)，增設(shè)了掛號(hào)、收費(fèi)、檢驗(yàn)、取藥窗口，保證了患者門診掛號(hào)等候時(shí)間不超過15分鐘，交費(fèi)取藥不超過10分鐘；各三級(jí)醫(yī)院根據(jù)門診病人中農(nóng)村病人和外地病人多的特點(diǎn)，調(diào)整工作時(shí)間，中午提前到1點(diǎn)半上班，方便病人當(dāng)天看病、當(dāng)天回家；二級(jí)以上醫(yī)院全部實(shí)行醫(yī)保農(nóng)合及時(shí)結(jié)算，實(shí)行了“無假日醫(yī)院”，雙休日及節(jié)假日門診診室開放率達(dá)到90%以上，副主任醫(yī)師出診占雙休日及節(jié)假日出診醫(yī)師的50%以上。為切實(shí)解決人民群眾“看病貴”，避免重復(fù)檢查，減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，我們按照國家衛(wèi)計(jì)委和省衛(wèi)生廳的要求，對(duì)全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)提出要求，目前，全市二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)在不影響疾病診療，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全前提下，檢查檢驗(yàn)結(jié)果均實(shí)行了互認(rèn)。全面完成“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項(xiàng)目根據(jù)《湖南省衛(wèi)生廳關(guān)于實(shí)施2013年“百萬貧困的白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項(xiàng)目的通知》要求，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。二是做好宣傳發(fā)動(dòng)。各醫(yī)院認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生部貧困白內(nèi)障手術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，增加儀器設(shè)備設(shè)施投入，加強(qiáng)健康宣教及院感控制，確保了手術(shù)安全。市級(jí)衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院的督導(dǎo)檢查，將手術(shù)質(zhì)量、是否全免費(fèi)等項(xiàng)目作為督查的重點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)，要求醫(yī)院及時(shí)整改，確保了項(xiàng)目的落實(shí)。積極開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。目前全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記在冊(cè)的志愿者達(dá)1000余人。（二）深化對(duì)口支援工作。2013年，全市支援醫(yī)院幫助受援醫(yī)院開展新技術(shù)和適宜技術(shù)項(xiàng)目10項(xiàng)，為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)培訓(xùn)專業(yè)人員2092人，下基層講課108堂，向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)設(shè)施設(shè)備520余萬元；保證派駐醫(yī)務(wù)人員到崗率100%，派駐醫(yī)務(wù)人員月度考核完成率90%以上。為了提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，滿足日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求，我們采取了一系列行之有效的措施和辦法來提高全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。二是委托市產(chǎn)科質(zhì)量控制中心對(duì)全市二、三級(jí)及以下醫(yī)院開展了一期產(chǎn)科危重急癥新進(jìn)展培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)人員200余名，切實(shí)提高我市產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量及對(duì)產(chǎn)科危重急癥的應(yīng)急處理能力，進(jìn)一步抓好孕產(chǎn)婦死亡控制工作，保障母嬰安全。三、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，持續(xù)創(chuàng)建平安醫(yī)院（一）、嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)“準(zhǔn)入關(guān)”。2013年共辦理執(zhí)業(yè)醫(yī)師首次注冊(cè)252人，變更注冊(cè)851人次。按照醫(yī)療區(qū)域規(guī)劃設(shè)置要求及醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，我們認(rèn)真遴選專家，嚴(yán)格制定標(biāo)準(zhǔn)，完成了對(duì)縣區(qū)五家民營醫(yī)院的評(píng)審及登記注冊(cè)、二所綜合醫(yī)院和二所婦幼保健院的登記注冊(cè)工作。（二）細(xì)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)“運(yùn)行關(guān)”。二是加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查。三是積極開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)清理整頓工作。四是認(rèn)真做好第四周期醫(yī)師定期考核。目前，已基本經(jīng)完成了我市第四周期醫(yī)師定期考核工作，通過定期考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)道德。（三）重抓醫(yī)療機(jī)構(gòu)“安全關(guān)”。一是組織全市各縣市區(qū)衛(wèi)生局、各二級(jí)及以上醫(yī)院參加二次全國“平安醫(yī)院”創(chuàng)建及維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議，并對(duì)全市平安醫(yī)院的創(chuàng)建進(jìn)行了安排部署。三是積極建立和完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。四是切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。五是積極配合市人大做好對(duì)全市醫(yī)療糾紛處置的調(diào)研工作。四、全面推進(jìn)護(hù)理工作上臺(tái)階、上水平。為了維護(hù)合同護(hù)士利益，進(jìn)一步穩(wěn)定我市護(hù)理隊(duì)伍，我們將我市護(hù)理人員配備和護(hù)士晚夜班待遇、合同護(hù)士同工同酬的問題納入醫(yī)院檢查和對(duì)各縣市區(qū)衛(wèi)生局、各醫(yī)院目標(biāo)管理考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)。今年我市南華附一、附二、南華醫(yī)院取得了省廳認(rèn)可的急診急救、重癥監(jiān)護(hù)、手術(shù)室省級(jí)?？谱o(hù)士實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地資質(zhì)，為我市培養(yǎng)?？谱o(hù)士提供了更方便更好的學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)環(huán)境；各醫(yī)院通過提高護(hù)士晚夜班費(fèi)及床日費(fèi)進(jìn)一步改善了臨床一線護(hù)士待遇。2013年我市共有69名二級(jí)及以上醫(yī)院護(hù)理管理者參加省廳舉辦的護(hù)理管理干部崗位培訓(xùn)班，200余名護(hù)士長參加了省護(hù)理學(xué)會(huì)、省護(hù)理基礎(chǔ)質(zhì)量控制中心、省醫(yī)院協(xié)會(huì)護(hù)理管理專業(yè)委員會(huì)及省護(hù)理學(xué)會(huì)各專業(yè)委員會(huì)舉辦的多次培訓(xùn)。(