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國內(nèi)外研究現(xiàn)狀-在線瀏覽

2024-10-17 22:22本頁面
  

【正文】 劃以提高供水設(shè)施的管理水平,將小型供水設(shè)施合并節(jié)省成本,并提出公眾與私人合作,政府負(fù)責(zé)供水設(shè)施而私人機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)維護(hù)??偟脕碚f,國外發(fā)達(dá)國家對水資源的利用的相關(guān)研究比較豐富,但是對于飲水安全保障以及飲水安全的管理問題,他們?nèi)匀谎芯康貌皇呛艹浞郑饕?現(xiàn)在以下三個方面: 第一,飲水安全問題多是側(cè)重于分析飲水的水質(zhì)問題。其解決方案多從凈化處理等技術(shù)層面提出。對于如何挖掘影響因素、造成水質(zhì)問題的深層次的原因也分析地較少。很多專家學(xué)者發(fā)展了這方面的研究,大量文獻(xiàn)研究政府如何參與飲水的安全管理、如何在保障飲水安全方面發(fā)揮規(guī)制作用。第三,比較系統(tǒng)全面地研究了水價的制定問題,為水價機(jī)制奠定了理論基礎(chǔ)。國外相關(guān)的研究大都認(rèn)為水資源的稀缺性應(yīng)當(dāng)在水價中有所體現(xiàn)。這一觀點為中國水價的改革提供了寶貴的參考意見。國外在飲水安全保障問題以及工程運行管理的研究方面,還缺少較系統(tǒng)深入的研究。每個國家的飲水工程建設(shè)模式都與自己的特殊國情相關(guān),各國有各國的特點。(2)國內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程研究現(xiàn)狀分析我國對飲水安全問題特別是農(nóng)村飲水安全問題的研究起步比較晚,20世紀(jì)90年代以來,國內(nèi)逐漸幵始了關(guān)于飲水安全的研究。2001—2005五年時間,國家共投入資金223億元,其中中央資金117億元,地方自籌配套資金106億元,解決了6700萬人的日常飲水困難。至此本解決了我國農(nóng)村群眾飲水困難問題。雖然根據(jù)近年國家發(fā)改委和水利部、衛(wèi)生部組織的全國農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查評估結(jié)果,全國農(nóng)村飲水不安全問題仍然很嚴(yán)重。然而10年來,我國累計完成農(nóng)村飲水工程投資1786億元,農(nóng)村集中供水工程受益人口比例由2004年的38%提高到2011年的63%。目前我國農(nóng)村供水工程管理模式大致如下:水利部門組織專業(yè)機(jī)構(gòu)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理、村集體管理、用水戶協(xié)會管理、股份制企業(yè)管理、租賃(承包等)出讓經(jīng)營權(quán)管理以及農(nóng)戶自行管理。目前我國農(nóng)村集中供水的普及程度較低,而且規(guī)模較小,主要以單村供水為主。農(nóng)村飲水工程的運行管理是目前農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理中最薄弱的環(huán)節(jié)之一。然而,我國還存在一些嚴(yán)重影響工程長效運行機(jī)制建立的深層次的問題:部分工程產(chǎn)權(quán)不清,管理責(zé)任不落實;工程單位性質(zhì)界定不明晰,運行經(jīng)費沒保障;供水成本過高,合理水價形成機(jī)制尚未確立;人員專業(yè)水平低,技術(shù)服務(wù)體系不完善。優(yōu)先解決嚴(yán)重影響居民身體健康的水質(zhì)問題、涉水重病區(qū)的飲水安全問題以及局部地區(qū)嚴(yán)重缺水問題。有條件的地區(qū)發(fā)展規(guī)?;泄┧?,不具備條件的地方可以采取分散式供水或分質(zhì)供水。加強(qiáng)水源地保護(hù)和水污染防治,完善水質(zhì)檢測與監(jiān)測制度。建立健全縣級供水技術(shù)服務(wù)體系。認(rèn)真落實節(jié)水政策和措施,促進(jìn)節(jié)約用水。農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理由地方政府負(fù)總責(zé),中央給予指導(dǎo)和資金支持,群眾投入以投工投勞為主,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入。由于地質(zhì)和地層構(gòu)造等原因,江西省部分地區(qū)地下水的鐵、錳、砷、氟等含量超標(biāo),加上工業(yè)廢水和生活污水的不達(dá)標(biāo)排放,農(nóng)藥、化肥用量的不斷增加,一些地方江河湖庫及山溪、池塘水源受到不同程度的污染。從2005年到2013年,建設(shè)了6萬余處工程,有效解決了1572萬農(nóng)村居民和125萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題。現(xiàn)在,%,其中5處工程已經(jīng)全部完成。國內(nèi)有關(guān)飲水安全的研究大致分為以下幾個方面:飲水安全的內(nèi)涵及評價體系、飲水安全問題的主要危害以及對飲水安全的保障舉措等。(3)農(nóng)村安全飲水工程的評價水是人類生存的最基本條件,獲得安全飲用水是人類的基本需求,事關(guān)群眾的身心健康和正常生活。農(nóng)村飲水安全問題,直接關(guān)系農(nóng)民群眾的健康和生活質(zhì)量的提高。2005年的政府工作報告中,溫家寶總理強(qiáng)調(diào)一定要把?讓人民群眾喝上干凈的水?作為各級政府和相關(guān)部門的工作奮斗目標(biāo)之一。高度重視農(nóng)村飲水安全工作,多措并舉提供安全工程管理方面的技術(shù)支持和相關(guān)服務(wù),認(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全保障工作也是對黨和政府的必然要求。有利于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,飲水工程的建設(shè)需要大量資金的投入而又能通過改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉動GDP增長;有利于提高政府的服務(wù)意識與能力,提高管理能力,同時也增強(qiáng)了政府的權(quán)威;有利于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè),加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件,繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),保障了居民健康,縮小了城鄉(xiāng)差別;有利于維持社會的和諧與穩(wěn)定,縮小城鄉(xiāng)差距;有利于促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,對群眾宣傳了水資源的重要性并整治污染型企業(yè),使水資源得到保護(hù);然而農(nóng)村安全飲水工程存在著許多制約條件,如資金需求量大而官員腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村居民收入少,難以負(fù)擔(dān)水費而導(dǎo)致工程成本難以回收,農(nóng)村居民習(xí)慣于使用傳統(tǒng)水源而抗拒收費自來水等。在現(xiàn)有的交通基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上科學(xué)的進(jìn)行交通控制,提高主干道車流速度已經(jīng)成國內(nèi)外學(xué)者的共識。城市道路交通控制理論的發(fā)展是同自動控制理論及技術(shù)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的,自動控制理論及技術(shù)在道路交通控制中的廣泛應(yīng)用,極大地促進(jìn)了城市道路交通控制理論及其系統(tǒng)的發(fā)展。隨后在1918年,紐約的街口安裝了一種手動的三色信號燈,真正意義上的信號燈在歷史上第一次出現(xiàn)了。1926年,英國在沃爾佛漢普頓第一次安裝和使用自動化的控制器來控制交通信號[3],世界各國開始研究控制范圍較大的信號聯(lián)動協(xié)調(diào)控制系統(tǒng),建立模擬各交叉口交通流狀況的數(shù)學(xué)模型,以解決信號配時的優(yōu)化問題。其中比較典型的是英國交通與道路研究所(TRRL)于1996年研發(fā)的TRANSYT系統(tǒng);澳大利亞從上世紀(jì)70年代開發(fā)的SCATS系統(tǒng),;英國在TRANSYT的基礎(chǔ)上研發(fā)了自適應(yīng)系統(tǒng)SCOOT。2001年,Park[7]等提出了一種對于固定周期的信號控制優(yōu)化方法。2006年,Yi Jiang[8]等人提出了基于車隊的主次干道的交通信號配時方法。2.、國內(nèi)城市道路交叉口研究的現(xiàn)狀國內(nèi)早期的技術(shù)主要是引進(jìn)和學(xué)習(xí)外國的技術(shù),我國智能交通技術(shù)應(yīng)用的比較晚,北京市在20世紀(jì)80年代末期引進(jìn)了TRANSYT和SCOOT交通控制系統(tǒng)。我國的交通工作者和研究學(xué)者最近幾十年也做了大量的研究,與本文有關(guān)的研究如下:1992年,我國學(xué)者徐冬玲
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