【正文】 眾自發(fā)、分散的活動組織起來，分別成立歌詠隊、曲藝隊、秧歌隊、舞蹈隊以及書法協(xié)會、棋藝協(xié)會等社區(qū)文化活動隊伍，活躍社區(qū)文化活動氣氛。三、基層文化建設中存在的主要問題一是個別文化大院只建不管，造成一轟而起一轟而散現(xiàn)象。二是受地域和自然經(jīng)濟條件限制，部分文化大院設施落后、簡陋，不符合時代發(fā)展要求，不能滿足群眾日益增長的精神文化需求；活動形式單調(diào)和活動內(nèi)容簡單，缺乏創(chuàng)新，缺乏吸引力，對豐富群眾文化生活、提高群眾文明素質(zhì)起不到多大作用。四、搞好基層文化建設的幾點建議基層文化建設重在重視，貴在支持。要高度重視和大力支持基層文化建設，將基層文化工作放在重要位置來抓。各級文化部門要切實加強基層文化隊伍建設和管理，加強對基層文化設施的投入，不斷充實和創(chuàng)新基層文化活動的內(nèi)容、方式和手段，為基層文化工作的開展提供根本保證。聯(lián)系當?shù)剞r(nóng)村文化工作的實際，繁榮文化工作必須切實加大設施建設投入力度，必須從以下幾個方面入手：一是農(nóng)村基層黨組織和村委會，要把文化大院建設作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，列入新農(nóng)村建設和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，擺在重要位置。二是要按照與時俱進的要求建設文化大院，本著因地制宜，量力而行，務求實效，群眾實用，功能齊全，設施完善的原則興建，不圖形式、不走過場，不搞大轟大翁，不搞千篇一律一個模式建大院的形象工程，建一個就要發(fā)揮作用，就要讓群眾滿意，讓群眾感受到精神愉悅，得到娛樂享受。四是倡導社會文化社會辦的新風尚，發(fā)動當?shù)仄髽I(yè)和個體經(jīng)營戶集資建大院，爭取社會贊助搞活動。六是按照“重管理、講實效”的原則，抓好建后管理工作，要明確專人負責，專人管理，要培養(yǎng)和造就一批業(yè)余文藝骨干隊伍，以骨干作用調(diào)動大家的文化興趣，如建立文藝演唱隊、民間文藝表演隊、農(nóng)業(yè)技術輔導隊等，堅持經(jīng)常組織活動，使人民群眾真正從中得到實惠，提升鄉(xiāng)村文化品位，豐富農(nóng)村文化生活，為建設社會主義新農(nóng)村發(fā)揮陣地作用。一是抓機制，形成強大合力。二是抓活動,活躍基層群眾文化生活。三是抓繁榮，打造廣場文化活動品牌。四是抓陣地,搭建群眾文化活動堅實平臺。五是抓隊伍，推動廣場及社區(qū)文化的持續(xù)發(fā)展。主要是用好街道辦事處、社區(qū)的專職文化專干，對“明白人”壓擔子、交任務，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使他們在廣場文化活動中充分發(fā)揮自身專業(yè)才干，發(fā)揮生力軍的作用；用好廣場文化活動的“熱心人”。第三篇：西吉縣基層文化建設調(diào)研報告西吉縣基層文化建設調(diào)研報告一、基本情況西吉縣位于寧夏南部，屬于典型的黃土高原丘陵區(qū)，是全區(qū)人口第一大縣和少數(shù)民族聚居縣，全縣下轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、306個村，4個居委會，占全縣總?cè)丝诘?7%，總面積3144平方公里。新建文化藝術中心一個，錢幣博物館一個，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站19個，其中新建標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設有科教文衛(wèi)中心19個，工作人員62名。三、設施設備管理使用情況文化設備全部配發(fā)到位，并且建立了相關財產(chǎn)賬目管理，使用情況存在各種不同情況。四、存在的主要問題西吉縣基層文化設施建設，特別是農(nóng)村基層文化基礎設施建設，雖然有了一定的發(fā)展，但農(nóng)村文化基礎設施建設總體規(guī)模和水平明顯滯后于經(jīng)濟、社會的發(fā)展。目前存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：管理體制不順。機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站撤銷，成立了鄉(xiāng)科教文衛(wèi)中心，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，以塊塊（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理為主的文化專職人員，身兼數(shù)職，有效投入文化工作的精力、時間不到２０％；以條條（文化局）管理為主的文化行政部門無法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人、財、物等行使有效的管理，縣鄉(xiāng)在文化工作管理上嚴重脫節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)無文化陣地現(xiàn)象嚴重，西吉縣還有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需建設文化站，306個村均沒有獨立的村文化室，目前均利用黨員活動室“一室多用”，面積小，無法開展活動。據(jù)了解，西吉基層文化單位特別是文化站工作經(jīng)費普遍沒有列入本級財政預算，正?；顒訜o法開展,如新營鄉(xiāng)文化站因經(jīng)費等原因已經(jīng)連續(xù)幾個月沒有開展活動。文化站沒有建立起完善的管理機制和工作制度，工作目標不明確，工作效能較低。文化站建設規(guī)劃不盡合理。在新建的6個中，個別站選址不合理，存在安全隱患，如火石寨鄉(xiāng)文化站地勢低洼，不易防洪。思想觀念較為陳舊，工作缺乏熱情，部分文化專干因年齡較大或其他原因長期不在崗。造成文化站存在上述問題的原因很多，其中主要有：一是文化政策落實不到位；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在機構(gòu)改革中劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對文化工作重視不夠，工作中存在“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象，沒有切實擔負起建設和管理好文化站的責任，使文化站處于無人關心、無人過問的境地，文化站和文化工作人員完全被邊緣化；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟困難，投入不夠。觀念的轉(zhuǎn)變，是解決問題和困難的前提。扎實推進基層文化設施建設是貫徹落實黨的十七屆六中全會的重要舉措，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村不可或缺的重要環(huán)節(jié)，基層文化建設只能加強，不能削弱，必須大力推進建設進程。在有限的可利用資源中，優(yōu)先考慮文化建設，或優(yōu)先傾斜于文化建設。因此建議將基層文化站實行定編、定崗、定員，將業(yè)務、人員、工資等關系交由縣文化與體育局，實行人、財、物垂直管理，相應增加基層文化站的人員編制，人員實行選聘制，在全縣范圍內(nèi)自由流動，其工資待遇，業(yè)務經(jīng)費納入縣級財政支出。這樣才有利于“領導”和“指導”的和諧一體，有利于專業(yè)隊伍的培育，調(diào)動專業(yè)人員的積極性；有利于為地處相對偏僻、閉塞的農(nóng)村基層文化站，構(gòu)建新的發(fā)展平臺，實現(xiàn)基層文化站以文養(yǎng)文，自我發(fā)展，逐步形成自己的文化產(chǎn)業(yè)，變“伸手要錢”為“市場掙錢”。要堅持“送文化”與“種文化”兩條腿走路。只有在通過“三下鄉(xiāng)”等形式“送文化”的同時，采取有力措施，大力培養(yǎng)和發(fā)展民間文化隊伍，進一步加強農(nóng)村業(yè)余文藝團體、文化戶等業(yè)余文化隊伍的建設，發(fā)揮文化能人在活躍農(nóng)村文化、傳承民間文化方面的作用，將官辦文化與民辦文化有機結(jié)合，打造一支“永遠不走”的農(nóng)村文化隊伍來“種文化”，才能讓文化在農(nóng)村落地生根、開花結(jié)果。一是加強培訓工作體系建設。同時，進一步加強對社會文化骨干及各類業(yè)余文藝人才的培養(yǎng)、培訓。進一步加強農(nóng)村業(yè)余文藝團體、文化戶等業(yè)余文化隊伍的建設，積極鼓勵民辦社會文化團體、民辦文化類非企業(yè)單位、文化經(jīng)營戶和文化專業(yè)戶的發(fā)展，對植根民間、活躍于基層的各類民間藝術團體及藝人，支持他們采取多種方式拓寬文化服務渠道，引導他們開展健康的文化活動，充分發(fā)揮其在活躍基層文化生活中的作用。結(jié)合青年志愿者西部計劃、三支一扶項目，大力發(fā)展文化指導員和公共文化志愿者隊伍，充分發(fā)揮“民間藝術大師”、“民間工藝大師”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等文化能人、文化名人的積極作用，努力建設一支在活躍基層文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面發(fā)揮重要作用的民間文化隊伍。在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民文藝團隊在繁榮發(fā)展基層群眾文化中發(fā)揮著重要作用，因此，要大規(guī)模扶持村級農(nóng)民業(yè)余文藝團隊建設。真正把民營文化機構(gòu)和團體納入公共文化服務體系統(tǒng)一管理，在資金扶持、評估定級、職稱評聘等方面享受與國辦文化單位同等的待遇。一、XX市基層公共文化基本情況近年來，市委、市政府把加大公共文化投入，優(yōu)先建設關系人民群眾切身利益的公共文化設施，不斷完善公共服務體系，作為構(gòu)建和諧社會大文化的重中之重來抓，全市公共文化設施狀況有了明顯的改善，市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))四級公共文化服務體系建設得到進一步推進，有力促進了公益性文化事業(yè)的發(fā)展，公共文化服務的能力不斷增強，人民群眾的文化生活水平有了新的提高，基層文化建設進入了強力發(fā)展的新階段。目前，全市現(xiàn)有市、縣(市)區(qū)級圖書館13座，圖書館從業(yè)人員277人，圖書總藏量萬冊。現(xiàn)有街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站143個，從業(yè)人員505人。全市共有專職文化隊伍9299人，農(nóng)村行政村各類文化管理員3608人，有盤鼓隊、舞龍隊、舞獅隊、秧歌隊、軍樂隊、健身舞隊等業(yè)余文藝團隊876個，現(xiàn)有文化志愿服務隊伍300余支，文化志愿者4萬余人，業(yè)余文化活動愛好者48萬多人。近年來，XX市委、市政府在抓好經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，注重把文化建設作為實現(xiàn)率先發(fā)展的重要內(nèi)容和手段，作為打造文化鄭州、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。切實加強全市文化建設的組織領導，把不斷完善公共文化體系作為一件大事納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入重要議事日程，納入為民辦實事內(nèi)容，20XX年至20XX年連續(xù)七年市委、市政府將公共文化設施項目建設列入政府為民辦實事工程，僅此一項就投入建設資金1億多元，加上圖書館、廣電中心、群藝館、共享工程等項目總投資達10多億元。先后下發(fā)了《XX市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市文化局關于進一步加強全市基層文化建設實施意見的通知》、《中共XX市委辦公廳XX市人民政府辦公廳關于進一步加強農(nóng)村文化建設的實施意見》、《XX市國家公共文化服務體系示范區(qū)建設規(guī)劃(20XX20XX年)》、《XX市人民政府關于加強國家公共文化服務體系示范區(qū)后續(xù)管理工作的規(guī)劃》、《市委辦公廳市政府辦公廳關于推進公共文化服務體系建設的意見》，以及創(chuàng)建文化先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、標準文化站、示范文化大院、示范社區(qū)文化活動中心建設標準和評比驗收標準等規(guī)范性文件。(二)加大財政投入，建立完備的公共文化服務設施體系。，打造省會公共文化設施新亮點。該工程被列入XX市重點文化設施建設項目之一，于20XX年9月19日開工，占地面積畝，建筑面積72283平方米，投資6億多元，設計總藏書量240萬冊(件)，目前已投入試運行。二是裝修改造群藝館新館。新館建筑面積9000多平方米，投資2400多萬元，20XX年6月18日改造竣工，對外開放。三是注重橫向結(jié)合，上下聯(lián)動，積極實施文化信息資源共享工程、廣播電視村村通工程和農(nóng)家書屋建設等惠民工程。建成了縣(市)、區(qū)文化信息資源共享工程縣級支中心，完成了2100個行政村文化信息共享工程基層服務點升級改造。先后建成農(nóng)家書屋2100個，實現(xiàn)了行政村全覆蓋，有力地推動了全民閱讀活動深入開展，提高了農(nóng)民群眾的文化意識，促進了農(nóng)村地區(qū)文化發(fā)展。近年來，我市將兩館一站建設納入了全市跨越式發(fā)展文化重點項目和XX市國家文明城市創(chuàng)建體系。全市11個縣(市)區(qū)的兩館全部達到國家三級館以上標準。XX區(qū)在規(guī)劃新市民文化服務中心的同時，投入150萬元對兩館進行了重新裝修。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站基本實現(xiàn)六有，即有文化活動室、有圖書閱覽室、有電子閱覽室、有村史村情墻、有鄉(xiāng)風民俗墻、有崇德尚賢墻、有美好家園展覽墻。近年來，我市以社區(qū)文化活動中心和農(nóng)村文化大院建設為抓手，全面加強城市社區(qū)和農(nóng)村村級文化建設。投資8400萬元，建成標準化村文化大院2100個，覆蓋率達到95%。(三)強化管理，創(chuàng)新服務，不斷提升公共文化供給能力。一是在實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)免費開放上求高效。開辦群星講堂、公益舞臺、公益展廳、公益講堂，為未成年人搭建夢想舞臺，為老年人提供上門服務，為農(nóng)民工提供免費培訓服務，為智障群體提供定點服務，使特殊群體文化權益得到保障。按照政府購買、院團演出、群眾受益的思路，市、縣(市)區(qū)政府每年共同采購1000場優(yōu)秀舞臺藝術劇目，進學校、進工廠、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)，讓人民群眾不出家門就能欣賞精彩的文藝演出。把公共文化服務工作主動融入到社會化網(wǎng)格管理之中，充分利用市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))四級公共管理信息平臺，構(gòu)建基層文化服務與管理的有效銜接，從源頭上縮短公共文化服務距離，使人民群眾真正享受到均等、便捷服務。近年來，我市充分挖掘和整合傳統(tǒng)文化資源，用特色文化品牌引領帶動，進一步提升鄭州都市區(qū)文化形象。大型原創(chuàng)舞劇《風中少林》、《水月洛神》先后榮獲中國舞劇最高獎荷花獎金獎、五個一工程優(yōu)秀劇目獎、國家舞臺藝術精品工程獎等多個國家級獎。舞蹈《牽手》、《母愛同行》、《手舞四季》，河洛大鼓《勸人要有好心態(tài)》都榮獲文化部群星獎。多年堅持開展歡樂中原魅力鄭州廣場文化活動，內(nèi)容豐富、城鄉(xiāng)聯(lián)動，周有安排、月有特色，成為我市群眾文化活動一道亮麗的風景線。綠城讀書節(jié)，進一步提升了城市文化品位和文化內(nèi)涵，有力地推動了全民閱讀活動持續(xù)開展。XX區(qū)以舞蹈為主題，打造的金水都市舞蹈節(jié)在國內(nèi)外有名氣、有影響。XX區(qū)禮樂中國、管城、惠濟、高新區(qū)民間文藝展演，XX市象棋藝術節(jié)，新鄭周末大家樂，中牟西瓜文化藝術節(jié)等文化品牌，深受廣大人民群眾的喜愛，產(chǎn)生了良好的社會效應。近年來，在市委、市政府的高度重視下，在全市文化行政部門的共同努力下，我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作取得了顯著進展，初步構(gòu)建起了較為完善的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系，完成了第一次全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，普查出非遺線索近10萬條，其中可以立項的有價值的5000多項。市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人149人。省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目40項，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人30人。(六)樹立人才支撐意識，著力鍛造素質(zhì)過硬文化隊伍。每年組織各類文化培訓活動，大力實施百千萬人才工程。充分發(fā)揮我市文藝骨干和特色團隊作用，組成一百支器樂、舞蹈、聲樂、戲曲等文化服務工作隊，針對不同人群需求，開展經(jīng)