【正文】 內(nèi)控制度不健全我國《會計法》第5條規(guī)定:國務(wù)院財政部門管理全國的會計工作,地方各級人民政府財政部門管理本地區(qū)的會計工作。（三）領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員財會法制觀念淡薄,財經(jīng)紀(jì)律松弛 一是有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部財經(jīng)意識淡薄，在財政支出方面一個人說了算。2，責(zé)任追究不嚴(yán)，目前，上級部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查，只是檢查完備一了至，單位一旦出現(xiàn)違反財經(jīng)法規(guī)行為，就千方百計拉關(guān)系，說人情，相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)干部需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，往往得不到追究，使一些違法違規(guī)現(xiàn)象不但沒有得到有效阻止，反而使一些違法現(xiàn)象更加惡化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“財政統(tǒng)管”政府供給的統(tǒng)一要求，盡快建立鄉(xiāng)財政管理機構(gòu)，縣財政局應(yīng)該牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)組織，人事部門，配合鄉(xiāng)政府做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理籌備工作，并且按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機構(gòu)配備45名專職工作人員的標(biāo)準(zhǔn)，選拔具有財務(wù)工作經(jīng)驗，或者財政管理專業(yè)知識的人員充實到鄉(xiāng)財鎮(zhèn)管理機構(gòu)。要鼓勵會計從業(yè)人員考取會計從業(yè)資格證書，及會計專業(yè)技術(shù)職稱，提高專業(yè)技術(shù)水平，縣級財政部門也要制定培訓(xùn)計劃，建立健全分級培訓(xùn)機構(gòu)，尤其對選拔的財務(wù)人員要嚴(yán)格把關(guān)，要求從事財務(wù)工作的人員，必須取得會計從業(yè)證，持證上崗。改善財政所辦公條件，并拿出一定資金，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善財政所辦公設(shè)施，配備電腦，通訊等相應(yīng)的辦公設(shè)備，進一步提升財務(wù)信息化管理水平，讓財政工作人員安下心，努力工作。（二）建立健全各項制度,加大會計制度執(zhí)行力度，規(guī)范項目建設(shè)程序1，建立健全各項制度，一是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)內(nèi)控制度，要建立《機關(guān)財務(wù)制度》《現(xiàn)金管理制度》《票據(jù)管理制度》等制度，細(xì)化管理內(nèi)容，強化管理手段，完善管理機制，切實增強操作性。三是嚴(yán)格落實財務(wù)公開制度，實行民主理財，鄉(xiāng)長，“一支筆”簽批，1000元以上的大額度資金支出必須經(jīng)黨工委會議集體審核，財務(wù)支出情況必須在黨工委會議上公布，接受干部監(jiān)督。督促工作人員嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，二是加強財務(wù)審計監(jiān)督，定期不定期抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)制度執(zhí)行情況，并給予違紀(jì)人員相應(yīng)的懲罰措施，三是加強《會計法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使各單位負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員充分認(rèn)識貫徹執(zhí)行《會計法》的重要性，認(rèn)真履行《會計法》賦予的職責(zé)，提高財務(wù)管理水平，保證單位各項財務(wù)收支合理、合法、真實、有效。加強節(jié)能評估審查，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。（三）嚴(yán)格審批報銷制度，規(guī)范會計核算，加強財務(wù)管理針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理審批報銷制度不嚴(yán)，會計核算不及時，財務(wù)管理混亂現(xiàn)狀，首先要嚴(yán)格審批報銷制度，一是要規(guī)范財務(wù)審批程序，在支付各種費用和其他款項時，由經(jīng)手人簽名、單位或部門負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可辦理報銷手續(xù)。三是加強管理監(jiān)督，鄉(xiāng)財政所所長要加強管理監(jiān)督，并定期進行檢查，對不執(zhí)行本規(guī)定的要及時糾正，如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的，要嚴(yán)肅查處，并追究單位或部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算。二是要加強資金管理。同時，對機關(guān)干部的電話費、差旅費、交通費實行定額管理。按照“收支兩條線”原則，對預(yù)算外收費實行“一章一戶”制，財政所設(shè)專人、專戶管理。（四）健全監(jiān)督機制，強化財務(wù)意識一是要進一步完善監(jiān)督機制；制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理及責(zé)任追究制度，加大對違法亂紀(jì)行為的責(zé)任追究，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強財務(wù)管理，建全內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，以有效防止重大違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，二是加強內(nèi)部控制監(jiān)督，把好權(quán)力制約關(guān)；進一步建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，稽核制度，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限，并做到相互分離，相互制約，建立內(nèi)部審計機構(gòu)，完善內(nèi)部審計制度，強化內(nèi)部審計監(jiān)督，并實施財務(wù)公開制度，提高財務(wù)和經(jīng)濟運行的透明度，以形成監(jiān)督合力。財政部門也要要進一步建立健全有關(guān)管理制度，全面加強對財政財務(wù)的監(jiān)督與管理。第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理中存在的問題及對策鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理中存在的問題及對策摘要：隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，我國各領(lǐng)域都呈現(xiàn)出了嶄新的發(fā)展生機。隨著醫(yī)療市場競爭力的不斷提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要想取得更好地發(fā)展，就必須加大財務(wù)管理力度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)進行合理控制，以此促進其財務(wù)水平的有效提高。經(jīng)筆者研究，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理工作中還存在諸多問題，如果得不到有效改善便會導(dǎo)致嚴(yán)重后果，據(jù)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須就其癥結(jié)采取行之有效的解決措施對財務(wù)管理方法進行不斷完善，促進醫(yī)療事業(yè)的全面發(fā)展。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理現(xiàn)狀隨著國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院打破了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面，改變了以醫(yī)療為主的格局。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已開始實施會計集中核算制度，然而由于相關(guān)部門并不能及時的進行配合，這樣的現(xiàn)象會使得衛(wèi)生院財務(wù)會計工作片面，衛(wèi)生院會計管理效率也在很大程度上受到影響。二、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理的有效對策綜上，筆者對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理現(xiàn)狀進行了分析研究，從中發(fā)現(xiàn)諸多問題，嚴(yán)重影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理工作的有序開展，據(jù)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須對財務(wù)管理制度不斷完善，加強財務(wù)內(nèi)控建設(shè)力度，充分健全財務(wù)審核體系，提高管理者素質(zhì)水平等，筆者將就這些方面進行闡述。以避免出現(xiàn)財務(wù)管理活動混亂的現(xiàn)象，從而實現(xiàn)降低運用風(fēng)險的目的。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將財務(wù)制度落到實處，為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以利用定期考核的形式保證財務(wù)管理制度的權(quán)威性，同時也可以采用適當(dāng)?shù)奶幚泶胧﹣韺`反制度的行為做出懲處，提高制度的嚴(yán)肅性?？冃Э己耸紫刃枰鞔_考核目標(biāo)，才能確?？己酥贫鹊目茖W(xué)合理性。在這當(dāng)中，衛(wèi)生行政部也要將考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績效工資、財務(wù)補貼等聯(lián)系起來，依據(jù)單位專業(yè)技術(shù)、科室設(shè)置等，實行分類考核，在分配過程中充分體現(xiàn)出多勞多得的分配制度，調(diào)動員工積極性，推進改革目標(biāo)的實現(xiàn)。加強項目資金管理和會計核算的規(guī)范，統(tǒng)一有關(guān)項目的的經(jīng)費的支出范圍。對項目資金使用進行進一步的細(xì)化規(guī)定，明確資金的使用范圍，公共衛(wèi)生的支出分類明核細(xì)算，根據(jù)相關(guān)部門所處的地理位置和服務(wù)人口的分布狀況來制定補助開支的標(biāo)準(zhǔn)和管理的規(guī)定，同時還可設(shè)立“基本公共衛(wèi)生專項資金”管理，上級機構(gòu)隨時對專項?？畹氖褂眠M行核查監(jiān)督，在專項款項的使用上，事前、事中、事后都進行審核，確保專項資金按照相關(guān)規(guī)定使用。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該成立一個單獨的財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，加大對財務(wù)管理具體財務(wù)工作的監(jiān)管力度，從而將財務(wù)管理制度落到實處。（五）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)管理人員素質(zhì)進行提升為較好地提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)內(nèi)管理水平，就應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理者提供更多有用的信息，對此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)不斷提升管理者的專業(yè)能力及綜合素質(zhì)，具體包括以下幾方面：第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)加強對財務(wù)管理者的教育，以便提升財務(wù)本管理及核算人員的道德素養(yǎng)，并嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)，進而確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理績效工作得到安全、順利實施；第二，不斷加強對財務(wù)管理者的相關(guān)培訓(xùn)工作，進而提升管理人員的專業(yè)知識及能力，更加深入的了解財務(wù)分析以及各預(yù)算編制，進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理者及核算人員日常的工作水平及能力，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理工作的有效進行。首先，應(yīng)該對物資采購加強控制力度。其次，對現(xiàn)有資源進行合理配置，最大程度利用資源價值。在使用計劃內(nèi)資金過程中，必須保證嚴(yán)密監(jiān)控，如項目名稱、內(nèi)容、資金配置等都應(yīng)該作出明確規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)違反財政制度的現(xiàn)象，必須嚴(yán)肅處理，以此確保財務(wù)收支活動的有效進行。為了改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理質(zhì)量，首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該完善財務(wù)管理制度，并將其制度落到實處。然后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須健全財務(wù)審核體系，加大監(jiān)管內(nèi)控力度，為提高財務(wù)管理質(zhì)量。參考文獻(xiàn)：[1][J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2015[2]蘇勤，[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014[3][J].新經(jīng)濟，2014第三篇：財務(wù)管理存在的問題及對策財務(wù)管理存在的問題及對策當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題及對策農(nóng)村財務(wù)管理是整個農(nóng)村經(jīng)濟管理的基礎(chǔ)，也是廣大群眾十分關(guān)注的熱點問題。近年來，雖然有關(guān)部門就如何加強農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理制定出臺了一些相關(guān)法規(guī)政策，各級農(nóng)經(jīng)管理干部也都做了大量的工作，取得了明顯的社會效益，但是目前一些地方的農(nóng)村財務(wù)仍比較混亂，在財務(wù)管理中存在一些較為突出的問題。一、存在的主要問題（一）民主理財、財務(wù)公開制度落實不到位。主要表現(xiàn)在？押一是部分村民理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是干部指定，使民主理財失去作用。三是民主理財活動不正常，不嚴(yán)肅。四是財務(wù)公開搞形式，走過場，搞半公開、假公開。審計中發(fā)現(xiàn)，有些村干部違規(guī)違紀(jì)插手管錢。但是，爭取來的資金自己掌管，自己開支，長時間不向會計報賬，引起群眾懷疑，造成集體上訪，被迫辭職。（三）農(nóng)村財務(wù)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。如某村在鎮(zhèn)批得的標(biāo)準(zhǔn)之外加碼近一倍發(fā)放三職干部工資，巧立名目發(fā)放所謂的山區(qū)建設(shè)獎、統(tǒng)籌提留獎；某鎮(zhèn)某村以所謂的干部補助為由春節(jié)發(fā)煙酒，中秋節(jié)發(fā)月餅，夏天發(fā)涼鞋，冬天分煤炭。村集體實現(xiàn)的收入應(yīng)先足額送存鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管，開支使用時再按規(guī)定提取。此類情況占總村數(shù)的60%左右。有些村干部，該交的款項不交，打張條頂著，自己需要錢或親朋好友需要錢也到村里隨便借支挪用。審計發(fā)現(xiàn)，許多村招待費開支過大，嚴(yán)重超標(biāo)，開支多，賠額多，欠賬多已成為村級招待費問題的突出表現(xiàn)。有的村為避開審計，將招待費巧立名目變通報銷。一是把關(guān)不嚴(yán)，不按政策辦事，不按規(guī)定審計。再如，招待費超標(biāo)問題，縣里文件規(guī)定，招待費超標(biāo)不予報銷。二是審計業(yè)務(wù)不熟，使一些不符合程序的開支和手續(xù)不全的單據(jù)都過了審計關(guān)，入了賬。二、形成問題的原因（一）思想認(rèn)識不到位。同時少數(shù)干部執(zhí)行財務(wù)管理制度不以身作則，導(dǎo)致對農(nóng)村財務(wù)管理掉以輕心，對群眾反映的財務(wù)問題，視而不見，敷衍了事，沒有進行嚴(yán)肅的清理和處理，一定程度上助長了財務(wù)混亂的蔓延之勢。農(nóng)村財務(wù)管理有一套可操作的規(guī)章制度，包括財務(wù)收支預(yù)決算制度、開支審批制度、財產(chǎn)物資管理制度、結(jié)算資金管理制度、現(xiàn)金管理制度和民主理財制度等，但由于部分村干部和財務(wù)人員素質(zhì)不高，貫徹落實比較困難。（三）財務(wù)管理欠民主，監(jiān)督乏力?！┑胤揭床唤?