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正文內(nèi)容

關(guān)于建立完善公務(wù)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系的思考-在線瀏覽

2024-10-14 01:42本頁(yè)面
  

【正文】 勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù),是激勵(lì)員工的手段,是促進(jìn)員工成長(zhǎng)的工具。文章從中學(xué)績(jī)效考核存在的問(wèn)題,如何優(yōu)化評(píng)價(jià)手段入手,對(duì)中學(xué)績(jī)效考核提出了一些有建設(shè)性的建議及科學(xué)合理的做法。學(xué)校是培養(yǎng)人的場(chǎng)所,這種特殊性加大了績(jī)效考核的難度。學(xué)校培養(yǎng)的對(duì)象是學(xué)生,很難用定量的指標(biāo)來(lái)衡量教師的成果。一、學(xué)?,F(xiàn)行績(jī)效考核中存在的不足學(xué)???jī)效考核是在上級(jí)主管部門(mén)指導(dǎo)下實(shí)施和開(kāi)展的,但學(xué)校是一個(gè)培養(yǎng)人的場(chǎng)所,這一特殊的性質(zhì)使得考核的終端結(jié)果很難量化,而且過(guò)程太長(zhǎng)。教師在實(shí)施課堂教學(xué)改革時(shí),其成效往往要一年后才能體現(xiàn),而我們的績(jī)效考核是以學(xué)期為單位的,不利于調(diào)動(dòng)教師開(kāi)展課堂教學(xué)的改革。而教師的工作很多是隱性的工作,例如備課,網(wǎng)上下載一份教案和根據(jù)學(xué)生的實(shí)際狀況去備一份教案,二者的工作量是截然不同的。在教學(xué)工作中教師開(kāi)展教學(xué)的改革,實(shí)施課題的研究,表面上她還是備一節(jié)課上一節(jié)課,但她所需要付出的勞動(dòng)更多,而這也往往無(wú)法用量化來(lái)衡量。有人說(shuō)教師的工作是“抬轎子”工作,我們培養(yǎng)的對(duì)象需要德、智、體、美、勞全面發(fā)展,因而各學(xué)科要有團(tuán)隊(duì)合作精神。學(xué)生的成長(zhǎng)需要有一個(gè)良好的育人環(huán)境,而這個(gè)環(huán)境的營(yíng)造同樣需要所有教師的共同努力。如果以班級(jí)為單位實(shí)行考核,又不利于體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)中個(gè)人的價(jià)值,因而在績(jī)效考核中要處理好團(tuán)隊(duì)與個(gè)人的關(guān)系是一件很困難的事情。例如教師教學(xué)工作量的差異在績(jī)效工資中只能有所區(qū)別,可能一節(jié)課的差異就是2―3元,多上課的認(rèn)為多上一節(jié)課績(jī)效體現(xiàn)得太少有意見(jiàn),而少上課的認(rèn)為這是學(xué)校的統(tǒng)一安排,差距不能太大,因而造成人人不滿意。所以許多教師總覺(jué)得自己沒(méi)有得到公正的待遇。素質(zhì)教育實(shí)施以來(lái),其中一個(gè)重要的觀念轉(zhuǎn)變就是改變以往以考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)生素質(zhì)的唯一標(biāo)準(zhǔn),而學(xué)生的綜合素質(zhì)如何來(lái)考察是當(dāng)前教育改革中的一大難題,目前未能很好地解決。二、優(yōu)化學(xué)???jī)效考核評(píng)價(jià)的措施績(jī)效考核存在著諸多的問(wèn)題,但不可否認(rèn),績(jī)效考核是學(xué)校管理改革的一大舉措,對(duì)于提高學(xué)校的辦學(xué)水平、調(diào)動(dòng)教師的積極性有積極的作用,不能因?yàn)橛袉?wèn)題而停止績(jī)效的改革,把績(jī)效變成一種平均分配的方案,而是要面對(duì)問(wèn)題,大膽探索,解決績(jī)效考核中的問(wèn)題,完善績(jī)效評(píng)估體系,使之成為學(xué)校管理的有效措施。(1)決策者要具有發(fā)展的眼光,要圍繞著學(xué)校的發(fā)展方向、構(gòu)建特色學(xué)校、提高教學(xué)質(zhì)量等核心問(wèn)題來(lái)設(shè)計(jì)績(jī)效考核體系,而不是為了減少教師的意見(jiàn)實(shí)行均分。(2)在制定考評(píng)指標(biāo)時(shí),讓教師代表參與,聽(tīng)取一線教師的意見(jiàn),充分體現(xiàn)教師主人翁精神,也使得績(jī)效的考評(píng)體系更容易被教師接受。(3)把考評(píng)體系中的難點(diǎn)直接交全體教師討論,征集意見(jiàn)。(4)在實(shí)施過(guò)程中不斷地收集反饋意見(jiàn),為下次修訂考核辦法提供依據(jù),真正重視教師的意見(jiàn)。有些問(wèn)題只有在實(shí)際操作過(guò)程中才能發(fā)現(xiàn),出現(xiàn)了問(wèn)題就必須要進(jìn)行修訂,并及時(shí)向教師表明修改的原則和執(zhí)行的時(shí)間,讓教師明確學(xué)校是重視教師的意見(jiàn),并勇于承認(rèn)錯(cuò)誤,解決問(wèn)題,這有利于調(diào)動(dòng)教師的積極性。要充分體現(xiàn)用制度管理人,這可以減少教師的意見(jiàn)。以人為本的績(jī)效管理理念可以集思廣益,使考核更容易得到廣大教師的支持和理解,對(duì)推進(jìn)學(xué)校的績(jī)效考核有著深遠(yuǎn)的意義。中學(xué)的績(jī)效考核不合理,往往體現(xiàn)在完整性評(píng)價(jià)體系的缺失。由此可以看出,一套完整的績(jī)效評(píng)價(jià)體系是多么重要了。學(xué)??梢杂赡甓伍L(zhǎng)在召開(kāi)年段會(huì)時(shí)收集全體老師的績(jī)效評(píng)價(jià)建議,各年段收集的評(píng)價(jià)建議整理好交由教代會(huì)審議通過(guò),形成學(xué)校的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)回給各位教師,如若有修改建議的以書(shū)面形式提交評(píng)議小組。完整的績(jī)效評(píng)價(jià)體系操作過(guò)程相對(duì)而言確實(shí)較為復(fù)雜,但對(duì)教師的評(píng)價(jià)應(yīng)該是比較科學(xué)、公正和合理的。在當(dāng)前的教育形式下,教師業(yè)績(jī)終端結(jié)果的評(píng)價(jià)越來(lái)越難。有些教師一個(gè)人教一個(gè)年段,對(duì)其教績(jī)的評(píng)估就顯得特別的困難。在實(shí)踐操作中就必須重視過(guò)程管理,如果教師的教學(xué)常規(guī)做得好,我們就應(yīng)當(dāng)承認(rèn)他的教學(xué)質(zhì)量上去了。但要對(duì)過(guò)程進(jìn)行考評(píng)難度還是很大。因而要積極地探討評(píng)價(jià)的方式,我校主要通過(guò)構(gòu)建活動(dòng)平臺(tái),開(kāi)展教師的各類(lèi)競(jìng)賽來(lái)考核教師的教學(xué)過(guò)程。通過(guò)骨干教師的培養(yǎng)和評(píng)選,調(diào)動(dòng)教師參與課堂教學(xué)的改革,提高教學(xué)質(zhì)量。在績(jī)效實(shí)施過(guò)程中,有些教師抱怨有些隱性的教師工作無(wú)法在考評(píng)指標(biāo)中體現(xiàn),例如與學(xué)生談心、做思想工作、家訪等教育工作不能在績(jī)效中體現(xiàn)。這樣使考評(píng)的指標(biāo)涵蓋的范圍更加廣泛,通過(guò)這些先進(jìn)教師的評(píng)選,使得管理制度更加落于實(shí)處,推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展。在目前學(xué)校實(shí)施的考評(píng)過(guò)程中,最大的難題是在對(duì)差異的度的把握,如工作量的差異、教學(xué)人員和后勤人員績(jī)效工資的差異、行政管理人員與教師的差異等,這些問(wèn)題都需要面對(duì)。中學(xué)績(jī)效的考核還未形成完美的體系和標(biāo)準(zhǔn),這就需要學(xué)校的管理者和廣大教師不斷地在實(shí)踐中探索和完善,我們堅(jiān)信,這種考核的體系對(duì)促進(jìn)學(xué)校的管理和發(fā)展是有積極的作用,雖然出現(xiàn)了許多的問(wèn)題,但我們要發(fā)揮集體的智慧,從大局出發(fā),共同協(xié)商,一定能夠找到解決問(wèn)題的方法,使績(jī)效考核在學(xué)校管理中發(fā)揮積極的作用。新的考核系統(tǒng)作為一種有效的現(xiàn)代管理手段,在評(píng)價(jià)、激勵(lì)稅務(wù)工作人員,增強(qiáng)基層國(guó)稅部門(mén)活力和競(jìng)爭(zhēng)力,將發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此完善和發(fā)展合理的、科學(xué)的、可行的國(guó)稅部門(mén)綜合績(jī)效考評(píng)體系將是我們未來(lái)工作的重點(diǎn)之一。一、當(dāng)前績(jī)效考評(píng)存在的問(wèn)題盡管基層國(guó)稅部門(mén)采取的各種考評(píng)辦法在稅收管理中發(fā)揮了重要的作用,但是在很多問(wèn)題上認(rèn)識(shí)還不充分,經(jīng)驗(yàn)積累也不夠。當(dāng)前國(guó)稅干部考核的內(nèi)容按照公務(wù)員法規(guī)定設(shè)置主要有德、能、勤、績(jī)、廉5項(xiàng),但是考評(píng)的內(nèi)容規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),大都較為抽象,缺乏定量指標(biāo)的設(shè)計(jì)。但這種概括性和包容性的另一面就是過(guò)于籠統(tǒng)、空泛,缺乏具體的可以操作的準(zhǔn)則。考評(píng)措施和方法粗放而不易操作,考評(píng)有失公正公平??己酥饕扇∈雎?、測(cè)評(píng)、查看資料等靜態(tài)考核方法,致使考核者對(duì)干部情況的了解較多地停留在感性認(rèn)識(shí)階段,缺乏應(yīng)有的深度,考核結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性。沒(méi)有很好地將定性和定量
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