中國公務(wù)員制度的建立與完善-在線瀏覽
2024-11-18 22:14本頁面
【正文】 對機(jī)關(guān)工作人員的承受程度和人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，一年一個打破口，逐步到達(dá)目的，使推行工作有方案有節(jié)奏平穩(wěn)地進(jìn)展。到1997年底，在全國根本建立了公務(wù)員制度。全國31個省、區(qū)、市均實(shí)行了公開招考，多數(shù)地方還打破身份、地域限制，不拘一格選人才。公務(wù)員考錄制度，受到了廣泛的關(guān)注、支持和歡送。實(shí)行考核制度，對公務(wù)員的德、能、勤、績進(jìn)展評價，并將考核結(jié)果同獎懲、工資、職務(wù)升降、辭退等環(huán)節(jié)掛鉤，使干多干少一個樣，干好干壞一個樣的現(xiàn)象開始改變。考核被評為優(yōu)秀者受到獎勵，考核不稱職者受到處理，考核的獎優(yōu)罰劣功能得到發(fā)揮。實(shí)行競爭上崗，能上能下，使一大批優(yōu)秀人才脫穎而出?！ ≥啀?、回避初見成效。截止1999，全國共有40余萬人進(jìn)展了輪崗?！ 〕隹诔醪綍惩?。能進(jìn)不能出的弊端開始打破。 培訓(xùn)開始步入軌道。據(jù)不完全統(tǒng)計，自條例公布以來，共培訓(xùn)公務(wù)員1000余萬人次。通過培訓(xùn)，公務(wù)員素質(zhì)得到進(jìn)步，工作才能得到加強(qiáng)，保證了政府機(jī)關(guān)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，申訴控告制度施行以來，各級人事部門共受理公務(wù)員申訴287件，其中撤銷或者建議撤銷原處理決定的占到20%。 全心全意為人民效勞的宗旨得到弘揚(yáng)。這一活動，展示了新時期公務(wù)員改革開放、勤政廉政的新形象，叫響了公務(wù)員稱號，宣傳了公務(wù)員制度，推動了公務(wù)員隊(duì)伍建立。機(jī)關(guān)的活力活力明顯增強(qiáng)，隊(duì)伍的年輕化、知識化程度有較大進(jìn)步，機(jī)關(guān)的勤政廉政建立得到加強(qiáng)?！菜摹炒嬖诘膯栴} 國家公務(wù)員制度的建立和推行，還只是邁出了初步的步伐，制度的健全還有一個相當(dāng)長的過程。二、我國公務(wù)員制度展望 當(dāng)今世界，政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化在繼續(xù)開展，以信息科學(xué)和生命科學(xué)為代表的現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)、科技、國防和民族凝聚力等在內(nèi)的綜合國力的競爭日趨劇烈，這種競爭，對各國政府的管理效能和效率提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。今后五至十年，是我國開展的一個大機(jī)遇，以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革全面深化，整個經(jīng)濟(jì)處于戰(zhàn)略性構(gòu)造調(diào)整之中。就是說，政府所處的環(huán)境發(fā)生了很大變化，行政運(yùn)作的復(fù)雜程度大為進(jìn)步，迫切需要進(jìn)步政府判斷形勢、駕馭復(fù)雜場面、解決實(shí)際問題的才能，從而處理好改革、開展和穩(wěn)定的關(guān)系。政府在履行和完成執(zhí)法和管理的職能和任務(wù)中，必須依法行政，從嚴(yán)治政，在政治思想、工作作風(fēng)、制度建立和機(jī)構(gòu)改革中不斷獲得成績，從而建立廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府?！ 〗窈笠欢螘r期完善國家公務(wù)員制度的重點(diǎn)有四個方面： 一是增強(qiáng)迫度活力。推行部分職務(wù)實(shí)行聘任制的試點(diǎn)，探究主辦人員與輔辦人員不同的管理方法。完善公務(wù)員競爭上崗、公開選拔制度，保證人才選拔工作的公正性、科學(xué)性。創(chuàng)新、完善公務(wù)員考試錄用制度，嚴(yán)把進(jìn)口，要經(jīng)過屢次考試，層層挑選，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。研究公務(wù)員的成長規(guī)律，為他們的職業(yè)開展明確階梯和目的，并針對個人情況，有針對性地進(jìn)展培養(yǎng)，缺什么補(bǔ)什么，需要什么學(xué)什么。要根據(jù)參加世貿(mào)組織對行政管理提出的新要求進(jìn)展培訓(xùn)。培訓(xùn)安排，要把個人動因和組織選送結(jié)合起來，變要我培訓(xùn)為我要培訓(xùn)，由政府推動轉(zhuǎn)為利益驅(qū)動。形成一套有效的培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。按照建立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)步工作效率。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立電子政府，進(jìn)步行政管
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