【正文】 它的公共性；（２）公共行政的政治性；（３）公共行政具有嚴(yán)格的法制性；（４）公共行政的民主性；（５）公共行政的公平性；（６）公共行政的高效性。(1）復(fù)雜性；（２）約束性；（３）特殊性；（４）不穩(wěn)定性。政府文化職能的主要內(nèi)容包括哪些？（1）意識(shí)形態(tài)職能；（2）發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能；（３）發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能；（４）加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的職能；（５）清除那些不僅沒有社會(huì)價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。(1）鮮明的政治性；（２）較強(qiáng)的穩(wěn)定性；（３）嚴(yán)格的系統(tǒng)性；（４）相對(duì)的滯后性：（５）歷史的繼承性。7簡述人事行政的特點(diǎn)。8簡述人事行政應(yīng)遵循的基本原則。9簡述機(jī)關(guān)行政的特征。10簡述機(jī)關(guān)行政的作用。11簡述行政決策的特點(diǎn)。12簡述行政決策必須遵循的基本原則。13理解行政執(zhí)行的含義，應(yīng)把握哪些要點(diǎn)？（1）行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員。（３）行政執(zhí)行是一種實(shí)施性質(zhì)很強(qiáng)的活動(dòng)，是務(wù)實(shí)性的、付諸于實(shí)際的行動(dòng)，它需要通過一定的具體步驟或?qū)嶋H行動(dòng)來落實(shí)政策。（５）行政執(zhí)行活動(dòng)還具有強(qiáng)制性。（1）綜合性；（２）目的性；（３）具體性；（４）強(qiáng)制性；（５）靈活性。（1）忠實(shí)決策的原則；（２）迅速有力的原則；（３）創(chuàng)新靈活的原則；（４）計(jì)劃安排的原則；（５）團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則。（1）監(jiān)督主體的多樣性；（２）監(jiān)督對(duì)象的雙重性八３）行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性；（４）行政監(jiān)督主體的層次性；（５）法律地位的獨(dú)立性。18簡述法治行政的特點(diǎn)。19行政法規(guī)具有哪些基本特征？（1）行政法規(guī)的制定主體是國務(wù)院；（２）行政法規(guī)根據(jù)憲法和法律的授權(quán)制定；（３）行政法規(guī)必須經(jīng)過法定程序制定；（４）行政法規(guī)具有法的效力。（１）科學(xué)的行政方法是參與國際競爭的必要保證；（２）科學(xué)的行政方法是政府高效率、高質(zhì)量、低成本地開展行政工作的關(guān)鍵；（３）科學(xué)的行政方法是貫徹執(zhí)行黨和國家各項(xiàng)方針和政策的重要保證；（４）科學(xué)的行政方法是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控的必要條件；（５）科學(xué)行政方法是建設(shè)高效廉潔政府，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要；（６）科學(xué)的行政方法可以促進(jìn)和發(fā)展社會(huì)主義的民主，可以加強(qiáng)政府的合法性。（1）測定行政效率的量的標(biāo)準(zhǔn)；（２）測定行政效率的質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)；（３）測定行政效率的社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)；（４）測定行政效率的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。（1）以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境為取向；（２）以精簡機(jī)構(gòu)為取向；（３）以調(diào)整組織結(jié)構(gòu)為取向；（４）以調(diào)整權(quán)力關(guān)系為取向；（５）以人事制度改革為取向。同時(shí)，也要充分研究不利條件，充分估計(jì)這些不利條件在行政改革的過程中所起的負(fù)作用。2試述公共行政環(huán)境的作用(1）公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政；（２）公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境；（３）公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導(dǎo)致公共行政的發(fā)展變化；（４）公共行政對(duì)公共行政環(huán)境也有反作用。4你如何理解行政體制？（1）經(jīng)濟(jì)體制決定并制約行政體制，行政體制也影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（２）政治體制決定行政體制，行政體制是政治體制的重要組成部分；（３）行政體制的核心問題是行政權(quán)的劃分和公共組織設(shè)置，以及對(duì)政府系統(tǒng)的各級(jí)各類政府部門職權(quán)的配置；（４）科學(xué)技術(shù)推動(dòng)行政體制的變革；（５）文化對(duì)行政體制的重要價(jià)值作用。（1）科學(xué)的行政體制能夠提高政府生產(chǎn)力，提高行政效率；（２）科學(xué)的行政體制能夠大幅度地全面地促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，提高國家的競爭力；（３）科學(xué)的行政體制能夠造就大批的優(yōu)秀的國家各級(jí)各類公務(wù)員；（４）科學(xué)的行政體制是公共行政民主化的保證；（５）科學(xué)的行政體制能夠確保公民的各種權(quán)利和生命與財(cái)產(chǎn)。（1）政治性；（2）社會(huì)性；（３）服務(wù)性；（４）權(quán)威性；（５）法制性；（６）法制性。（1）政府是國家各種公共事務(wù)的組織者與管理者；（2）政府是人民生命財(cái)產(chǎn)的保護(hù)者，是社會(huì)秩序的維護(hù)者；（３）政府是國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的捍衛(wèi)者；（４）政府是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制定者與協(xié)調(diào)者；（５）政府是社會(huì)公平的提供者。（１）行政領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)的貫徹執(zhí)行；（２）行政領(lǐng)導(dǎo)是公共行政協(xié)調(diào)統(tǒng)一的保證；（３）行政領(lǐng)導(dǎo)貫穿于公共行政的全過程；（４）行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政效能具有決定性作用。其次，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職權(quán)，即來自于行政職位的權(quán)力，它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權(quán)力，是行政領(lǐng)導(dǎo)者履行責(zé)任的必要依據(jù)。（1）行政決策在行政管理過程中具有決定性作用，處于核心地位；（２）行政決策主導(dǎo)著公共行政管理的全過程；（３）行政決策是行政管理的成功與失敗的決定因素；（４）行政決策是貫徹執(zhí)行國家意志和加強(qiáng)政府合法性的必要途徑。12試分析行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在哪些方面。13試述行政監(jiān)督的作用。14試述行政效率在公共行政中的作用(1）提高行政效率是公共行政的宗旨；（２）行政效率是檢查和衡量公共組織和公共行政管理活動(dòng)的有效性的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)；（３）行政效率關(guān)系到中國社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。16你認(rèn)為行政改革必須遵循的原則有哪些？行政改革必須進(jìn)行科學(xué)而嚴(yán)密地論證和規(guī)劃，慎重開展；（２）行政改革必須以保持社會(huì)穩(wěn)定為前提；（３）行政改革要以改變觀念為先導(dǎo)，以體制創(chuàng)新為核心，以高效、公平、廉潔為目標(biāo)；（４）行政改革必須有政治保障和法律保障；（５）行政改革以理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)。（１）歷史的局限性決定了行政改革的成?。唬ǎ玻┱我蛩貙?duì)行政改革的限制與制約；（３）在行政系統(tǒng)內(nèi)部行政官僚集團(tuán)的反對(duì)；（４）傳統(tǒng)的保守程度決定了行政改革的艱難程度；（５）用人惟親和家長制對(duì)行政改革的負(fù)面影響。(１）政治體制改革和政治權(quán)威的推動(dòng)；（２）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的要求；（３）社會(huì)演變的要求；（４）科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)；（５）新思想、新價(jià)值的推動(dòng)。第二篇：《公共行政學(xué)》形考一有些學(xué)者從“三權(quán)分立“來界定公共行政范圍，認(rèn)為國家可以分為（）三種權(quán)力。奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是（），他們提出了政治與行政分離的觀點(diǎn)。組織文化包括（）。構(gòu)成一個(gè)國家公共行政政治環(huán)境的因素主要有（）。里格斯將公共行政模式劃分為（）。1要正確地界定政府職能，必須正確地處理（）的關(guān)系，同時(shí)也必須考慮到社會(huì)的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展的水平。1政府的政治職能主要包括（）。，彌補(bǔ)市場不足的職能，確保自由競爭的職能，確保國民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能1從現(xiàn)代社會(huì)和各國政府行政實(shí)踐來看，政府的基本職能可以分為（）。1以行政權(quán)力的劃分作為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行分類，可以把行政體制分為（）。1行政體制的特點(diǎn)主要有（）。2地方政府體制的類型主要分為（）。2巴納德在行為科學(xué)時(shí)期提出的組織理論主要有（）。2非營利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在（）。2政府對(duì)非營利組織的作用主要表現(xiàn)在（）。2傳統(tǒng)公共行政學(xué)時(shí)期的主要組織理論學(xué)派有（）。3公共行政學(xué)的特點(diǎn)是（）。3行政環(huán)境的特點(diǎn)是（）。3著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》（第十六版）中，認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有（）。3下列國家實(shí)行內(nèi)閣制的有（）。它包括組織文化、組織結(jié)構(gòu)、組織規(guī)章制度、組織凝聚力和管理對(duì)象等。里格斯將公共行政模式分為融合型公共行政模式、衍射型公共行政模式4政府的政治職能有：政府的政治統(tǒng)治職能；保衛(wèi)國家主權(quán)的職能；民主職能；4政府職能普遍性、強(qiáng)制性、系統(tǒng)性、不可替代性、服務(wù)性的特點(diǎn)。4地方政府體制的類型主要分為自治體地方政府、民主集中制地方政府兩種。4行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有：政治原則、尊重歷史傳統(tǒng)的原則、有利于發(fā)展的原則、有效管理的原則、民族自治原則。形考二從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為（）。下列不屬于委任制的優(yōu)點(diǎn)的是（）。較為常見的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式主要有（）。行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源主要有（）。在四分圖理論的基礎(chǔ)上，（）于1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論。1我國公務(wù)員調(diào)配的基本形式是（）。1我國公務(wù)員的考核內(nèi)容包括（）。1人力資源具有的特征主要有（）。、擇優(yōu)錄用、功績晉升、職務(wù)常任、依法管理1世界上通行的人事分類制度是（）。1下列屬于人事行政機(jī)關(guān)類型的有（）。2人事行政的專業(yè)化特點(diǎn)主要表現(xiàn)在（）。2科學(xué)合理的機(jī)關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有（）。2一般說來，辦公自動(dòng)系統(tǒng)的開發(fā)大致分為如下階段（）。2機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為（）。2從決策主體采取決策的方法上來講，行政決策可以分為（）。3從決策主體的行為方式來講，行政決策可以分為（）。3決策方案一般有（）。3根據(jù)控制的方式劃分，行政控制分為（）。3按溝通的線路劃分，行政溝通可分為（）。3按溝通工具劃分，行政溝通可分為（）。4行政組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)可以分為（）。4按溝通的確定性劃分，行政溝通可分為（）。4工作控制是對(duì)具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括（）。4行政評(píng)估準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)包括（）。4行政控制的控制對(duì)象有（）。5行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括（）。5世界上通行的人事分類制度是（）。社會(huì)監(jiān)督的主體是（）。權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括（）。國家審計(jì)的強(qiáng)制性特點(diǎn)表現(xiàn)在（）。下列屬于一般行政監(jiān)督工作報(bào)告的有（）。按照不同的政府級(jí)別，公共預(yù)算可分為（）。1按照公共預(yù)算內(nèi)容的分合程度，公共預(yù)算可分為（）等子預(yù)算。1按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來劃分，可分為（）。1按照稅收管理權(quán)限，可將稅收分為（）。1行政方法的基本手段主要有（）。按照行政計(jì)劃的主體劃分，行政計(jì)劃的類型可以分為（）。2標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的流程是（）。2標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類型主要有（）。2從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為（）。2行政改革的動(dòng)力主要來自（）。在新公共管理運(yùn)動(dòng)中，彼得斯提出的政府模式主要有（）。3國家審計(jì)具有強(qiáng)制性，表現(xiàn)為：①地位上的強(qiáng)制性；②審計(jì)立項(xiàng)上的強(qiáng)制性；③審查權(quán)限上的強(qiáng)制性、審計(jì)處理上的強(qiáng)制性。3政府采購的基本程序一般分為確定采購需求、選擇采購方式、簽訂采購合同、履行采購合同、效益評(píng)估等階段。3行政復(fù)議的合法性審查不包括法定依據(jù)的審查。3行政方法的特點(diǎn)有科學(xué)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、民主性。第三篇：公共行政學(xué)《公共行政學(xué)》復(fù)習(xí)指導(dǎo)單選項(xiàng)(單項(xiàng)選擇考10個(gè)占10分)我國最早出現(xiàn)行政班這一概念是在 《綱鑒易知錄》上。公共行政的首要特點(diǎn)是它的 公共性。稱之為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是 歐文。伍德羅，威爾遜在《政治科學(xué)季刊》上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》，它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。因而被稱為“組織理論之父”。1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)生公共行政學(xué)教科書：行政學(xué)導(dǎo)論1我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是梁啟超，他于1876年在《論譯書》中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。1公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在種公共行政環(huán)境之間的差異性上。1公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表，該書的作者是里格斯。1里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡期間的一種公共行政模式是棱柱型。按照里格斯的劃分，棱柱型是農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡期間的公共行政模式。2政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點(diǎn)首先表現(xiàn)在其非贏利性上。2政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時(shí)期是自由資本主義時(shí)期。2行政體制的核心問題是上述三者，即行政權(quán)力的劃分、公共組織的設(shè)置、政府系統(tǒng)的各級(jí)各類政府部門職權(quán)的配置2行政體制的滯后性是由其演變而來的穩(wěn)定性2內(nèi)閣制，起源于18世紀(jì)的英國，后來為許多西方國家所采用。3法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是半總統(tǒng)制。3英國地方政府形式是最典型的自治體地方政府體制。3對(duì)于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治市、自治鄉(xiāng)就是特殊型的行政區(qū)。3構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是行政職位，它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。3由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是委任制。4中央一些部委和一些省市公開招考司（局、廳）級(jí)和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于考任制。4忠于政府，維護(hù)政府的聲譽(yù)，忠于職守是行政道德的核心內(nèi)容。4美國的文官司委員會(huì)、日本的人事院等機(jī)構(gòu)屬于部外制類型。4人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行折中制的同家有英國。4西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制，而始于英國資產(chǎn)階級(jí)革命后建立的文官制度。5職位分類最早產(chǎn)生于19世紀(jì)的美國，后被許多國家所效仿。5為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，稱為追蹤方案。5行政決策體制的核心領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)。5整個(gè)行政執(zhí)行過程中最會(huì)實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是實(shí)施階段。60、平行溝通是一種同級(jí)部門或同事之間的信息溝通，亦稱橫向溝通。6行政評(píng)估準(zhǔn)備階段，評(píng)估工作的第一步是確定評(píng)估對(duì)象。6事中監(jiān)督是指對(duì)監(jiān)督對(duì)象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計(jì)劃過程中履行職責(zé)情況理行的監(jiān)督檢查，也叫跟蹤監(jiān)督。