公共行政學(xué)課程綜述-在線瀏覽
2025-08-11 07:22本頁面
【正文】 組織中，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人或領(lǐng)導(dǎo)集體，依法行使行政權(quán)力，運(yùn)用各種方法，實(shí)現(xiàn)行政目的的行為過程。一、《公共行政學(xué)》的主要內(nèi)容和基本原理介紹第一章介紹公共行政含義，指公共組織（政府）的行政，即公共組織對社會(huì)公共事務(wù)的管理。第二章主要介紹行政環(huán)境是指直接或間接影響公共行政的各種內(nèi)外部因素的總和。行政環(huán)境與公共行政的關(guān)系是辨證的關(guān)系，公共行政必須適應(yīng)行政環(huán)境，行政環(huán)境制約、決定公共行政；公共行政對行政環(huán)境有改造作用。組織環(huán)境組織文化對公共組織形成團(tuán)體凝聚力有十分重要的作用。論述政府在資源配置方面失效，以及政府干預(yù)的限度。第四章主要介紹行政體制就是政府體制。第五章主要介紹公共組織的含義。；行政領(lǐng)導(dǎo)的類型和產(chǎn)生方式；行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利與責(zé)任；行政領(lǐng)導(dǎo)理論；行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)與能力。第八章的機(jī)關(guān)行政指政府和其只能部門內(nèi)部的綜合辦事機(jī)構(gòu)，即辦公廳對機(jī)關(guān)自身事務(wù)的管理。第十章主要講述了行政執(zhí)行的含義與特點(diǎn)；行政執(zhí)行的原則和作用；行政執(zhí)行的步奏；行政評估的含義與作用；行政評估的原則和方法及內(nèi)容和程序。第十二章主要介紹了公共財(cái)政的含義及其職能；公共預(yù)算與決算和財(cái)政收支。第十四章講述行政方法的含義與特點(diǎn)。同時(shí)也探討了效率與公平的關(guān)系。二、“行政領(lǐng)導(dǎo)”理論在實(shí)踐中的運(yùn)用行政領(lǐng)導(dǎo)是指國家機(jī)關(guān)及其管理者，依法行使國家權(quán)力，為完成行政目標(biāo)、組織和管理國家行政事務(wù)所進(jìn)行的決策、指揮、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督等行政活動(dòng)及其過程。行政領(lǐng)導(dǎo)者是整個(gè)行政行為過程中的指揮者、組織者、引導(dǎo)者和協(xié)調(diào)者行政領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：行政領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)是由憲法和法律法規(guī)所規(guī)定的。行政領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)受到法律的認(rèn)可和保障，其權(quán)威性來源于合法性。這種權(quán)威來自于法律法規(guī)的規(guī)定。政府機(jī)關(guān)作為國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分，其活動(dòng)是按照占據(jù)統(tǒng)治地位的階級的意志和利益從事的。領(lǐng)導(dǎo)者的管理有賴于被管理者的理解和支持，有賴于雙方對任
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