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機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作的實(shí)踐和思考-在線瀏覽

2024-10-13 20:49本頁面
  

【正文】 據(jù)的變動(dòng)的原因詳加說明,做到適時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。實(shí)名制管理為機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查提供了“抓手”,豐富了監(jiān)督檢查手段,使監(jiān)督檢查融入日常管理工作中。四、機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理存在的問題思想認(rèn)識(shí)問題。職能部門協(xié)調(diào)問題。大家雖認(rèn)識(shí)到實(shí)施該項(xiàng)管理制度的重要意義,但在具體實(shí)施當(dāng)中,職能部門之間存在的權(quán)力分割的沖突難以避免。改革配套問題。五、解決問題的對(duì)策和建議在認(rèn)識(shí)層面上要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制意識(shí)。增強(qiáng)各單位黨政“一把手”和全社會(huì)的機(jī)構(gòu)編制意識(shí),讓他們深入了解嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和實(shí)行實(shí)名制的意義。在管理層面上要注重協(xié)調(diào)配合。組織、人事、編制、財(cái)政和勞動(dòng)保障部門必須明確分工,密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé)。在技術(shù)層面上要完善系統(tǒng)功能。實(shí)名制管理系統(tǒng)只能根據(jù)人名手動(dòng)調(diào)整順序,如果在系統(tǒng)中增加像EXCEL表的排序功能,實(shí)現(xiàn)以表頭各列為關(guān)鍵詞的人員信息按需排序,及時(shí)匯總出各類人員信息,就可以大大提高工作效率。實(shí)名制管理系統(tǒng)的查詢功能比較強(qiáng),但查詢到的錯(cuò)誤信息不能直接修改,還得一層層進(jìn)入原單位實(shí)有人員窗口進(jìn)行修改,如果在系統(tǒng)中增加查詢信息直接修改功能,會(huì)給數(shù)據(jù)維護(hù)、查錯(cuò)、修改帶來極大方便。實(shí)名制管理系統(tǒng)人員信息錄入工作量大,有些單位人員信息錄入錯(cuò)誤需要批量修改時(shí)需打開人員信息窗口逐條修改。(4)、政策層面上要出臺(tái)硬政策。第二篇:簡述機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作簡述機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息管理工作機(jī)構(gòu)編制管理是政府管理的重要組成部分,理順機(jī)構(gòu)編制管理是深化行政管理體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要一環(huán)。歷史和現(xiàn)狀表明,超編、混編、吃“空餉”等問題均發(fā)生在機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行與監(jiān)督環(huán)節(jié)。機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理是一種行政管理行為,就是將機(jī)構(gòu)編制部門核定到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制,按照規(guī)定類別和特定程序定編到人,把抽象的編制具體化,使自然人的進(jìn)編有章有法,讓在編人員的身份認(rèn)定有憑有據(jù)。實(shí)名制管理的范圍,涵蓋了黨政群團(tuán)機(jī)關(guān)和各類事業(yè)單位。實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,是貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》,加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理的現(xiàn)實(shí)需要。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制管理的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)所批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行全程跟蹤,可以從制度上解決超編和混編混崗問題。實(shí)名制管理把人員編制審批、人員調(diào)配、工資審批、經(jīng)費(fèi)撥付等工作相互銜接,實(shí)現(xiàn)了管編制、管人員、管經(jīng)費(fèi)等多環(huán)節(jié)的有機(jī)統(tǒng)一,從源頭上強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)編制管理,充分發(fā)揮了機(jī)構(gòu)編制管理在科學(xué)配置執(zhí)政資源等方面的重要作用。通過實(shí)名制管理,機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)所批的機(jī)構(gòu)編制實(shí)行全程管理和監(jiān)督,確保具體機(jī)構(gòu)設(shè)置與按規(guī)定審批的機(jī)構(gòu)相一致、實(shí)有人員與批準(zhǔn)的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對(duì)應(yīng)。實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,是嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。實(shí)名制管理要求編制使用必須進(jìn)行事前審核,為監(jiān)督檢查工作提供了關(guān)口前移的陣地。完成實(shí)名制管理要做好以下五個(gè)方面:一是建立和完善人員列編審核制度。二是建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理信息庫。三是建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制公示制度。條件成熟時(shí),還要建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息公示系統(tǒng),在網(wǎng)上公開各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和人員信息,接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督。要建立信息匯總和報(bào)告制度,建立部門之間相互配合和相互約束機(jī)制,隨時(shí)掌握各單位機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)變化情況。退休、退職、調(diào)出、辭去公職、被辭退或解聘、死亡、被開除及其他原因需銷編的,用人單位必須憑相關(guān)手續(xù)在30日內(nèi)辦理銷編手續(xù),及時(shí)調(diào)整實(shí)名制管理系統(tǒng)信息做好歸檔備案管理。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)的政策精神,始終堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理,堅(jiān)持把好審核關(guān),堅(jiān)持從緊從嚴(yán)原則,不越權(quán)審批,不違規(guī)操作,不在限額外審批,確保機(jī)構(gòu)編制管理工作健康有序開展。其實(shí)質(zhì)就是明確編制與人員的關(guān)系,定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制到人,使機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理各要素與機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)有人員一一對(duì)應(yīng),使具體人的身份、崗位符合編制管理的要求,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理與人員管理的緊密結(jié)合,從而有效控制人員編制無序增長,降低行政成本,依法行政、規(guī)范行政;確保機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作落到實(shí)處,避免造成國家人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi),構(gòu)建和諧社會(huì)。所以領(lǐng)導(dǎo)在很大程度上影響著他所轄范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化、思想意識(shí)包括編制工作,如果領(lǐng)導(dǎo)能夠以身作則,帶頭遵守編制管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的出入,不徇私情,那機(jī)構(gòu)管理工作一定能做得中規(guī)中矩。二、相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格把關(guān)社會(huì)現(xiàn)實(shí)中的機(jī)構(gòu)編制管理實(shí)質(zhì)上是由多個(gè)部門分別行使的。各部門之間有明確的職能界定和權(quán)力劃分,機(jī)構(gòu)編制部門、組織、人事、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門之間如果協(xié)調(diào)不夠,條塊分割明顯,就會(huì)造成較多超編、混編、混崗、超領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、底數(shù)不清等不良現(xiàn)象。機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制把由組織、編制、人事、財(cái)政等部門共同完成的機(jī)構(gòu)編制管理的“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”等環(huán)節(jié)串聯(lián)起來,將多部門的割據(jù)式管理職能整合,使機(jī)構(gòu)編制管理做到規(guī)范化、精細(xì)化、法制化,增加機(jī)構(gòu)編制管理的透明度,為機(jī)構(gòu)編制管理政務(wù)公開提供了有力的措施保障??刂浦貜?fù)的機(jī)構(gòu)、空殼機(jī)構(gòu)出現(xiàn),避免重新出現(xiàn)只拿工資不干活或沒活干的人員,充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制資源科學(xué)配置功能,真正做到人盡其能,物盡其用,不浪費(fèi)人力、物力,用最少的錢辦最好、最多的事!從服務(wù)于社會(huì)事業(yè)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)于群眾的角度出發(fā)。過去的機(jī)構(gòu)編制工作,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,編制一定到單位,就成為部門所有,動(dòng)彈不得。為了解決這些問題,機(jī)構(gòu)編制部門宜堅(jiān)持“總量不變,有緊有松,圍繞重點(diǎn),適度傾斜”的原則,對(duì)機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),優(yōu)先保證提高人民群眾生活水平的需要;優(yōu)先保證和諧社會(huì)建設(shè)需要;優(yōu)先保證教育事業(yè)發(fā)展需要;優(yōu)先保證資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)需要等等。翁源縣編制委員會(huì)辦公室2011年11月3日第四篇:關(guān)于機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作的思考與建議關(guān)于機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作的思考與建議時(shí)間:20090416 14:30來源:未知 作者:admin 點(diǎn)擊:次 機(jī)構(gòu)編制管理是政府管理的重要組成部分,理順機(jī)構(gòu)編制管理是深化行政管理體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要一環(huán)。機(jī)構(gòu)編制管理是政府管理的重要組成部分,理順機(jī)構(gòu)編制管理是深化行政管理體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要一環(huán)。歷史和現(xiàn)狀表明:超編、混編、吃“空餉”、底數(shù)不清等問題均發(fā)生在機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行與監(jiān)督環(huán)節(jié);控制機(jī)構(gòu)、編制和實(shí)有人員增長是地方政府的重要職責(zé),因而一種新的工作機(jī)制“機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制”應(yīng)運(yùn)而生。為了進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)編制管理工作,中央編辦信息中心組織開發(fā)了《機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng)》軟件,網(wǎng)絡(luò)版已招標(biāo)研發(fā)。筆者認(rèn)為,當(dāng)前我們需要研究和解決以下幾個(gè)問題:一、事業(yè)單位的清理和名稱規(guī)范問題在機(jī)構(gòu)編制管理工作中,事業(yè)單位與行政機(jī)構(gòu)有相當(dāng)大的區(qū)別。因此,一些事業(yè)單位長期不運(yùn)作、無正式人員,是典型的“空殼機(jī)構(gòu)”,但建廟容易撤廟難,沒有明文撤銷,仍保留著事業(yè)單位的“戶口”;一些事業(yè)單位任務(wù)嚴(yán)重不足,工作人員無所事事,空耗納稅人的“銀子”;一些單位使用約定俗成的名稱,掛的牌子、使用的印章與機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)文件不一致,如縣管單位冠XX省字樣,一些學(xué)校不是稱XX初級(jí)中學(xué)、XX職業(yè)初級(jí)中學(xué),而是稱XX中學(xué),??;一些事業(yè)單位稱“局”或“公司”、“學(xué)會(huì)”,與行政機(jī)關(guān)、企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體名稱混淆不清。要結(jié)
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