【正文】 、編制部門共同參與的一整套包含申請(qǐng)、審核、批準(zhǔn)、公示、辦理、入編、退編、督查、處理、反饋等規(guī)范有序的工作流程圖，讓各部門按圖“索驥”；建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制日常維護(hù)管理、更新機(jī)制，為確保信息數(shù)據(jù)及時(shí)更新，經(jīng)常提示各單位及時(shí)更新人員信息；建立網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)人員變動(dòng)信息，分別由組織、人社、財(cái)政等部門復(fù)核，編辦審核后錄入，實(shí)現(xiàn)組織、人社、編制、財(cái)政等部門共用一套數(shù)據(jù)，形成機(jī)構(gòu)編制部門嚴(yán)格核定編制，組織人社部門按編制配備人員，財(cái)政部門按編制和人員信息數(shù)據(jù)核撥經(jīng)費(fèi)的約束機(jī)制。首先是加強(qiáng)違規(guī)預(yù)防教育。其次是構(gòu)建違規(guī)預(yù)警機(jī)制。再次要加大懲處力度。這樣做不僅可以使相關(guān)責(zé)任人受到懲罰，而且對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)和用編單位也能起到警示教育作用。（四）建立監(jiān)督檢查機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。把機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制的執(zhí)行情況納入部門和單位年終目標(biāo)考核的范圍，逐步扭轉(zhuǎn)編制工作手腕軟的現(xiàn)狀。會(huì)同紀(jì)委、組織、人社、財(cái)政等部門研究制定督查方案，定期開展專項(xiàng)督查，對(duì)不按實(shí)名制落實(shí)編制人員的，采取相應(yīng)的懲處措施，讓編制實(shí)名制深入人心，自覺遵從。發(fā)揮“12310”舉報(bào)電話作用，制定完善受理舉報(bào)電話管理辦法，加大對(duì)實(shí)名制管理問題的舉報(bào)查處力度，確保監(jiān)督檢查的經(jīng)?；?、制度化。將機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制情況及時(shí)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，并不斷完善管理措施，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)提供體制機(jī)制保障。第二條本細(xì)則適用于我區(qū)本級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派和工商聯(lián)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)，以及各級(jí)事業(yè)單位。其由《機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理信息庫(kù)》（即《機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理系統(tǒng)》，以下簡(jiǎn)稱《信息庫(kù)》）、機(jī)構(gòu)編制和人員名實(shí)對(duì)應(yīng)（具體機(jī)構(gòu)設(shè)臵與按規(guī)定審批的機(jī)構(gòu)相一致、實(shí)有人員與批準(zhǔn)使用的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對(duì)應(yīng)）制度、機(jī)構(gòu)編制核準(zhǔn)使用制度以及機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理信息公示制度構(gòu)成。機(jī)構(gòu)編制情況主要包括：機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)、規(guī)格、隸屬關(guān)系、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、主要職責(zé)（任務(wù)）、編制類型、編制數(shù)量、經(jīng)費(fèi)渠道、批準(zhǔn)文號(hào)等。第五條 《信息庫(kù)》記載機(jī)構(gòu)編制、人員等核定情況和實(shí)有情況，機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)該信息庫(kù)的建設(shè)，各單位初始錄入的實(shí)有人員經(jīng)審核后登記入庫(kù)，之后的人員增減都必須通過該系統(tǒng)確認(rèn)。第六條機(jī)構(gòu)編制部門綜合協(xié)調(diào)實(shí)名制管理工作，具體負(fù)責(zé)建立和維護(hù)《信息庫(kù)》，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員編制使用；辦理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員出入編手續(xù)，審核財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員名單；組織指導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理信息公示；對(duì)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織、人事部門按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制、職數(shù)，調(diào)配人員、配備干部、審批人員工資。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門按照機(jī)構(gòu)編制部門核準(zhǔn)的實(shí)有人員情況和組織、人事部門的相關(guān)審批手續(xù)，辦理人員社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。第八條各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位增配處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）人員，接通知后直接到組織、人事部門辦理行政關(guān)系轉(zhuǎn)移和工資審批手續(xù)，機(jī)構(gòu)編制部門憑組織部門每月提供的干部任免情況，在《信息庫(kù)》中對(duì)有關(guān)人員情況作出調(diào)整，并為其辦理公費(fèi)醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù)出具證明材料。第十條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按經(jīng)批準(zhǔn)的增人計(jì)劃向社會(huì)公開招考（聘）工作人員。第十二條 對(duì)于第九條至第十一條的增加人員，用人單位憑組織、人事部門相關(guān)資料到機(jī)構(gòu)編制部門辦理入編手續(xù)后，持《編制通知單》辦理工資審批、社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù)。第十四條各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位有工作人員被免職、降職、撤職的，按干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理職務(wù)（崗位）變動(dòng)手續(xù)，相關(guān)手續(xù)辦結(jié)后7個(gè)工作日內(nèi)向機(jī)構(gòu)編制部門提出人員信息的職務(wù)（崗位）變動(dòng)申請(qǐng)。確認(rèn)后7個(gè)工作日內(nèi)向機(jī)構(gòu)編制部門提出人員信息的崗位變動(dòng)申請(qǐng)。第十七條對(duì)于第十三條至第十六條的人員變動(dòng)，機(jī)構(gòu)編制部門審核相關(guān)材料后，通過在《信息庫(kù)》修改相關(guān)人員信息予以確認(rèn)。第十九條各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理信息公示制度（涉及國(guó)家秘密等情況除外）。各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位發(fā)生上述第八條至第十一條任何一項(xiàng)增加了人員的，必須于變動(dòng)人員所有手續(xù)辦結(jié)后7個(gè)工作日內(nèi)，在本系統(tǒng)或本單位范圍內(nèi)安排一次機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理信息人員變動(dòng)公示，公示期為7天。第二十條對(duì)擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)、超編進(jìn)人，超職數(shù)配備干部的，機(jī)構(gòu)編制部門不予辦理核準(zhǔn)手續(xù)；組織、人事部門不予辦理職務(wù)任免、人員調(diào)動(dòng)和工資審批等事項(xiàng)；財(cái)政部門不予核撥經(jīng)費(fèi)；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門不予辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。第二十二條本實(shí)施細(xì)則由區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?！? —第三篇：鎮(zhèn)原縣機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理暫行辦法鎮(zhèn)辦發(fā)?2011? 號(hào)中共鎮(zhèn)原縣委辦公室 鎮(zhèn)原縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)原縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理暫行辦法》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門：《鎮(zhèn)原縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理暫行辦法》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。第二條 本辦法所稱機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，是指機(jī)構(gòu)編制部門執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理法律法規(guī)、落實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理方針政策而采取的一種核準(zhǔn)使用、實(shí)時(shí)監(jiān)督、全程管理的機(jī)構(gòu)編制管理辦法。第四條 本辦法適用于全縣各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，包括：黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派的重要標(biāo)志，編制證分“在編”編制證和“非在編”編制證兩種形式。持證人員自然減員、工作調(diào)動(dòng)后，應(yīng)及時(shí)到機(jī)構(gòu)編制部門注銷或重新核發(fā)編制證。第二章 管理職責(zé)第八條 機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)制定機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的配套政策并組織實(shí)施，綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作；建立和維護(hù)“機(jī)構(gòu)編制人員實(shí)名制信息庫(kù)”，提供信息共享平臺(tái)；核發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位《機(jī)構(gòu)編制管理證》和《編制證》，并及時(shí)作出變更記錄；審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位用編進(jìn)人指標(biāo)；辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員出入編手續(xù)；對(duì)《機(jī)構(gòu)編制管理證》進(jìn)行年檢，對(duì)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十條 財(cái)政部門依據(jù)《機(jī)構(gòu)編制管理證》的入編、出編記錄和組織人社部門核定的人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，編制管理證》建