【正文】 改革發(fā)展成果的共享，讓人民群眾生活更加幸福。（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。，構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局。結(jié)合永興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)，規(guī)范調(diào)整園區(qū)布局，構(gòu)建“一區(qū)四園”（永興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣國家循環(huán)經(jīng)濟示范園、太和工業(yè)園、柏洞工業(yè)園、湘陰渡承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）發(fā)展格局。加快推進園區(qū)水、電、路、訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進稀貴金屬精深加工、電子信息、煤炭、煙花爆竹和再生紙等行業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)強強聯(lián)合、抱團集聚，努力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。依托“十百千”科技示范工程，進一步推進與高等科研院校戰(zhàn)略合作，建設(shè)專利受讓交易體系，推廣應(yīng)用一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、示范帶動強的產(chǎn)業(yè)化項目。推進管理創(chuàng)新，引進現(xiàn)代企業(yè)管理機制，建立現(xiàn)代企業(yè)文化。全面實現(xiàn)非煤礦山企業(yè)機械化開采和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)機械化作業(yè)。，培育跨越發(fā)展新動力。在聯(lián)強靠大、引進戰(zhàn)略投資者上下功夫，積極對接世界500強、中國500強及國內(nèi)外上市公司，打造幅射面廣、拉動效應(yīng)強的旗艦企業(yè)。在引進新興產(chǎn)業(yè)上下功夫，大力引進電子信息、新材料、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟增長的生力軍。發(fā)揮永興（廣東）商會等異地商會優(yōu)勢，大力推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。，打造特色發(fā)展新優(yōu)勢。堅持質(zhì)量為本，深入推進有色金屬、電子信息、新材料、煙花爆竹等產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，打造出一批技術(shù)含量高、質(zhì)量過硬、用戶滿意的好產(chǎn)品。（二）擴大有效需求，增強自主增長能力。只有促進投資與消費協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長，才能確保更好更快、科學(xué)跨越。今年是“十二五”的投資高峰期，我縣計劃實施單個投資1000萬元以上項目146個，以項目建設(shè)拉動內(nèi)需、撬動增長。立足打基礎(chǔ)、惠民生，構(gòu)建以水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施為重點的大網(wǎng)架，以“城市礦產(chǎn)”示范基地、柏洞工業(yè)園、湘陰渡承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為重點的大基地。研究推行新的項目建設(shè)管理制度，規(guī)范項目資金支出行為，切實減少項目管理成本。堅持科學(xué)定位，統(tǒng)籌推進，打造新老城區(qū)交相輝映、大小城鎮(zhèn)各具特色的城鎮(zhèn)化新格局，全面推進城市文明建設(shè)。推進城鎮(zhèn)擴容，拉通“四線”、打造“一城四星一走廊”，即拉通郴永城際快線、京港澳高速公路永興連接線、S213永興青界山至資興、高亭司至桂陽四條交通道路干線；著力打造好永興縣城和馬田、湘陰渡、柏林、鯉魚塘等四個衛(wèi)星城鎮(zhèn)，推進S212線經(jīng)濟走廊城鎮(zhèn)化建設(shè)，力爭年內(nèi)縣城建成區(qū)面積再擴大1到2平方公里，農(nóng)村鎮(zhèn)區(qū)面積再擴大2平方公里，城市化率提高1到2個百分點。加強城鎮(zhèn)節(jié)能減排建設(shè)，打造和諧宜居的生態(tài)城市。加強市場監(jiān)管，提升開發(fā)層次，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，全年完成房地產(chǎn)開發(fā)面積35萬平方米以上。積極推進旅游開發(fā)，開展“旅游產(chǎn)業(yè)提升年”活動，啟動便江風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū)工作，抓好白銀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、溫泉古村等項目，建好翠竹賓館、游客服務(wù)中心、大型停車場和五星級旅游公廁等配套設(shè)施。（三）加強“三農(nóng)”工作，推進新農(nóng)村建設(shè)。，促進富民增收。穩(wěn)步抓好糧食生產(chǎn)、烤煙、生豬養(yǎng)殖、油茶種植、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，讓老百姓生活豐實可靠。重點培育華大農(nóng)業(yè)、先步鱘魚、黃郎雞種養(yǎng)場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，抓好永興冰糖橙標(biāo)準(zhǔn)果園和華大農(nóng)業(yè)多溫區(qū)果蔬冷藏庫等永興冰糖橙商品化處理加工與儲存設(shè)施建設(shè)，壯大鱘魚、鱷龜、黃郎雞等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強產(chǎn)業(yè)幅射帶動能力。堅持讓利于農(nóng)，讓利于民，多給優(yōu)惠政策，強化項目支撐，著力抓好鯉魚塘桑蠶種養(yǎng)、七甲太湖仙生態(tài)養(yǎng)殖、東部山區(qū)蘑菇種植等種養(yǎng)項目建設(shè)，推進以龍山湖生態(tài)休閑農(nóng)莊為主的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。著力開展三大攻堅。加速推進病險水庫除險加固和農(nóng)田水利建設(shè)、青山垅水庫永興灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項目建設(shè)，對柏永、柏雙、青資右干渠進行險工險段改造，抓緊實施全省“四水治理”項目耒水河段治理工程，建設(shè)集中供水工程、面上小型飲水工程和城鄉(xiāng)安全飲水工程，爭取列入全省生態(tài)水利建設(shè)試點縣。重點抓好“一帶二園”（S212線兩側(cè)林帶和入城廣場、中心廣場），建立企業(yè)投入為主的多元化投入機制，推進社會造林，營造全民造林氛圍，確保完成10萬畝更新造林和1300余公里交通干線和縣鄉(xiāng)道路綠化任務(wù)。不折不扣地落實翻耕、種植面積，同步推進煙水、煙路、烤房和煙草站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保完成4萬畝、。著力整合涉農(nóng)資金，形成集中力量辦大事的拳頭效應(yīng)，使農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)機獎補、移民開發(fā)、農(nóng)民減負、一事一議財政獎補等每項惠農(nóng)政策都落到實處，每一分惠農(nóng)資金都發(fā)揮應(yīng)有效益。堅持建設(shè)與管理并重、硬件與軟件并舉，深入推進新農(nóng)村建設(shè)，既抓當(dāng)年見效，又抓長效機制，既要抓村容村貌，更要抓村風(fēng)民風(fēng)。全面開展各村莊特別是交通干道沿線村莊環(huán)境整治，建立鄉(xiāng)村垃圾處理和改水、改廁的有效機制，下大力解決農(nóng)村臟亂差問題。強化村民自治意識，充分保障村民知情權(quán)、管理權(quán)和決策權(quán)，讓村民在參與村級事務(wù)管理中充分享受村級發(fā)展成果和獲得發(fā)展的成就感。始終把人民群眾滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，不斷保障和改善民生，完善和創(chuàng)新社會管理，讓人民群眾生活得更幸福、更有尊嚴(yán)。穩(wěn)定和安全是安居樂業(yè)的前提，也是地方黨委政府公信力的晴雨表。圍繞爭創(chuàng)全省平安縣目標(biāo)，繼續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭，狠抓治安重點地區(qū)的集中整治，重點打擊礦業(yè)、工程項目等重點領(lǐng)域的黑惡犯罪。進一步加強治安防控體系建設(shè)，健全完善矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，堅持以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，營造安定的社會環(huán)境。堅持預(yù)防為主抓好安全生產(chǎn)。繼續(xù)推進公路治超和客運市場整治，加強醫(yī)療衛(wèi)生、消防、藥品食品和學(xué)校等行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)安全和災(zāi)害預(yù)防工作，確保公共安全。進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，抓好安全生產(chǎn)“盡職免責(zé)”和“事前追責(zé)”試點工作，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強財源建設(shè)，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，強化財稅保障，確保有能力辦好民生大事。強力推進教育強縣，創(chuàng)建義務(wù)教育合格學(xué)校7所，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園10所，啟動西水路小學(xué)建設(shè)，著力改善村級小學(xué)辦學(xué)條件，抓好永興一中百年校慶和教師新村建設(shè)，啟動現(xiàn)代教育技術(shù)實驗縣和義務(wù)教育均衡發(fā)展試點縣建設(shè)，教育督導(dǎo)“三評合一”工作順利通過省級驗收。健全再就業(yè)服務(wù)體系，指導(dǎo)城鎮(zhèn)新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)，幫扶零就業(yè)家庭、弱勢群體、就業(yè)困難大學(xué)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人就業(yè)。加強保障性住房建設(shè)，擴大住房公積金制度覆蓋面和受益面，切實抓好原國有煤礦采煤沉陷區(qū)綜合治理、棚戶區(qū)改造、廉租房等保障性住房建設(shè)，抓好農(nóng)村危房改造。，提高群眾認(rèn)同感。加強與湖南永清環(huán)保公司的戰(zhàn)略合作，扎實推進以湘江流域重金屬污染治理為重點的環(huán)境保護綜合治理。推進企業(yè)清潔生產(chǎn)，切實減少能源消耗。把實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為利長遠的基礎(chǔ)來抓。進一步加大文化、廣電、體育基礎(chǔ)設(shè)施投入，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)，積極推進文化體制改革，深入推進文化惠民、文化遺產(chǎn)保護、文藝精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)四大工程，努力打造文化強縣。（五）推進機制改革，創(chuàng)造發(fā)展有利條件。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅、綜合治稅、房地產(chǎn)稅費一體化等財稅管理體制，加快礦產(chǎn)品（煤炭）稅費征收（治超治限）信息化系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)治稅、治礦、治超三位一體。深化農(nóng)村改革，抓好集體林權(quán)制度配套改革。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步完善項目審批服務(wù)，簡化辦事程序，提高辦事效率。嚴(yán)厲打擊干擾阻礙與破壞項目建設(shè)環(huán)境的行為，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。（一）強化爭先意識，凝聚發(fā)展合力。要開展以“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”為主題的解放思想大討論，學(xué)習(xí)先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，堅決革除怕?lián)L(fēng)險、裹足不前的思想，堅持發(fā)展大于一切、發(fā)展先于一切、發(fā)展重于一切；要牢固樹立全局觀念和整體觀念，真正形成“我為永興作貢獻，我為銀都添光彩”的氛圍。一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除，要以思想的大統(tǒng)一、觀念的大洗禮促進永興的大開放、大發(fā)展。創(chuàng)一流業(yè)績，出一流成果，最重要的是要有真抓實干、埋頭苦干的工作作風(fēng)。大力倡導(dǎo)“馬上就辦”的工作作風(fēng)，凡縣委、縣政府安排的工作，要雷厲風(fēng)行，盯住不放，切實做到有部署、有落實、有反饋。大力推行“一線工作法”。要大力弘揚艱苦奮斗的精神，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，把有限的資源和財力用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。（三）確立鮮明導(dǎo)向，激發(fā)干事活力。著力建立和完善更加科學(xué)的績效考核評價機制，把考核重點放在項目建設(shè)、招商引資、發(fā)展速度、財政稅收、計生綜治、民本民生、節(jié)能減排、環(huán)境保護等體現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展、惠及民生的重點內(nèi)容上。著力構(gòu)建教育監(jiān)督、預(yù)防為主的防腐懲貪機制。加大反腐懲貪力度，以反腐倡廉的實際成效取信于民。要把村黨支部書記帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，作為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，努力培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、道德品質(zhì)優(yōu)、致富本領(lǐng)高、服務(wù)意識強的農(nóng)村帶頭人。我們奮斗的目標(biāo)已經(jīng)確立，我們前進的腳步正在提速，“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的號角已經(jīng)吹響，讓我們在市委、市政府和縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持跨越爭先，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，眾志成城，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，勇往直前，圓滿完成今年經(jīng)濟工作的各項目標(biāo)任務(wù)，努力建設(shè)更加繁榮富強的幸福永興，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮！第二篇：經(jīng)濟工作會議書記講話上水平爭一流作貢獻為加快推進“三區(qū)一鎮(zhèn)”建設(shè)而努力奮斗黃 建 明（2012年2月27日）同志們：這次會議的主題是，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議和縣委三級干部大會精神，總結(jié)表彰2011年工作，部署安排2012年工作，動員全鎮(zhèn)上下奮勇當(dāng)前，推動各項工作上水平、爭一流、作貢獻，為加快推進“三區(qū)一鎮(zhèn)”建設(shè)而努力奮斗。這充分說明我們堅持的發(fā)展理念和奮斗目標(biāo)是科學(xué)的、務(wù)實的、符合東山長遠發(fā)展的；充分說明我們堅持抓發(fā)展、勇創(chuàng)新、促和諧是得人心、順民意的，我們一定要深刻領(lǐng)會，全面把握，一以貫之，全力推進。在東山百業(yè)振興、山鄉(xiāng)巨變的民本征程中，我們開拓奮進，碩果累累，鋪好了發(fā)展金橋，蘊育了堅實基礎(chǔ)，邁出了無愧于老區(qū)人民的堅實步伐。要傳承高位運行火炬，堅定信心，振奮精神，激情砥礪山鄉(xiāng)趕超大志。一是不僅實現(xiàn)了天天有進步，而是實現(xiàn)了年年保先進。清泥村、蘆花村、包家倉村、跑馬村、東旭村等村場積極主動抓爭資，左右逢源找鄉(xiāng)友，在通村公路、村部建設(shè)等工作中想了不少辦法，做了不少實事，當(dāng)好了群眾快富先富的“領(lǐng)路人”；長寧村、順星村、長江村等棉產(chǎn)村場在促進農(nóng)民增收上作文章，在科技興農(nóng)上下功夫，為群眾的“錢袋子”鼓起來揮灑辛勤汗水；先紅村、**村、荊湖水產(chǎn)場在養(yǎng)殖發(fā)展上闖出了新天地，唱響了新品牌。三郎堰集鎮(zhèn)周邊10個村場“穿衣戴帽”建設(shè)讓農(nóng)村面貌為之一新，關(guān)山村、荷葉村等村場在農(nóng)村環(huán)境整治工作中盡心盡責(zé)抓推進，為“學(xué)攸縣、創(chuàng)十佳”打造了新亮點；作為水患大鎮(zhèn)，時刻居安思危，搶抓“十二五”中央一號文件普惠水利的大蛋糕，完成了大荊湖漬堤加固、長荊機埠維修等前期項目建設(shè)，加大了滅螺渠、戰(zhàn)備渠、革命渠、中間渠主干渠道的疏洗，掀起了伏寺水庫、流水口水庫、流水巖水庫、幸福水庫除險加固建設(shè)熱潮，煙燈村、紅烈村、大眾村、群強村等村場積極爭取項目支持，大搞山塘升級、機埠維 3 修，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收撐開了“惠民大傘”；磚橋中學(xué)以“磚橋助教協(xié)會”為平臺，近年來先后籌措資金近200多萬元完成了磚橋?qū)W生公寓、學(xué)生田徑場等教學(xué)設(shè)施建設(shè)，對扎根邊遠地區(qū)的教師和考上重點大學(xué)的學(xué)生進行了獎勵，幫助近百名貧困學(xué)子圓了求學(xué)夢；便民服務(wù)中心政務(wù)環(huán)境不斷改善，服務(wù)水平不斷提升，為群眾提供了快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在全面落實雙季稻種植工作中，鎮(zhèn)村兩級干部進村入戶反復(fù)做工作、講政策、督進度，科學(xué)應(yīng)對春夏連旱的嚴(yán)峻考驗，采用人工降雨從天上增水、調(diào)運機械打井從地下取水、投入資金購買水泵從長江抽水、疏洗渠道從內(nèi)湖湖泊和水庫統(tǒng)籌調(diào)水、組織干部給飲用水源枯竭的村場送水，全力緩解旱情，解決了群眾生產(chǎn)生活困難，確保了農(nóng)業(yè)豐收。要科學(xué)操作時局大盤，超前謀劃，奮勇當(dāng)先，激情點燃山鄉(xiāng)奮進明燈。一是既要主動而為，又要順勢而上。在大的發(fā)展環(huán)境和新的工作要求中，我們要有主動而為的信心和智慧，要有建功立業(yè)的魄力和能力，開創(chuàng)更好的工作局面。市委、縣委對東山的特殊戰(zhàn)略位臵高度重視，明確要求東山發(fā)揮長江干線優(yōu)勢、湘鄂邊界重鎮(zhèn)優(yōu)勢、核電港口優(yōu)勢，建好湘鄂邊界第一鎮(zhèn)、湘北第一門戶，主動融入長江經(jīng)濟帶的發(fā)展方陣。因此，要更加注重拉長短腿，合力爭先，梯度攀升，開創(chuàng)東山百花齊放局面。中央一號文件連續(xù)9年鎖定“三農(nóng)”，在農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)技推廣、科技興農(nóng)上提出了一攬子振興計劃，將惠及到我們生產(chǎn)和生活的方方面面；東山作為紅色旅游文化大鎮(zhèn)，六中全會提出文化大發(fā)展大繁榮對我鎮(zhèn)也是一個難得機遇；東山作為項目大鎮(zhèn)，縣委今年明確的相關(guān)重點項目落戶東山，必將為我們發(fā)展注入新動力。四是既要優(yōu)勢優(yōu)先，又要民本為先。但是，面對不斷發(fā)展的新形勢，我們在進一步維護民利、改善民生、促進民富上還有大量工作要做，我們要把今年確定的八大民生實事進行建帳管理，做到心頭有數(shù)，啟動一個，建好一個，交帳一個。在東山這片熱土上，我們始終以老區(qū)崛起為追求，將東山敢為人先的老區(qū)精神融入工作實踐，值得我們認(rèn)真總結(jié)，并作為引領(lǐng)今后工作的“傳家寶”發(fā)揚光大。在民本東山建設(shè)的主戰(zhàn)場上，我們始終把惠民項目放在首位發(fā)展，讓發(fā)展的成果解民需、合民意，順民心。二是要始終大力弘揚敢拼敢贏的紅色精神。三是要始終大力弘揚勤勤懇懇的黃牛精神。在三郎堰集鎮(zhèn)拆違攻堅戰(zhàn)中，三郎堰居委會、計育辦、水管站、養(yǎng)路工班、民政辦、畜牧站等單位干部白天上街拆大棚，晚上進店做工作，集中15天時間將247戶613個大棚快速拆除，做到了和諧拆違、依法拆違、陽光拆違、安全拆違，提升了街凈路暢、樹青草綠、燈亮墻美的新形象；洪山頭、塔市驛、三郎堰三個便民服務(wù)中心干部不論寒冬酷暑，堅守在便民服務(wù)第一線，盡心盡責(zé)抓管理，默默無聞解民憂，件件工作做得有聲有色；鎮(zhèn)勞務(wù)站放棄雙休日、放棄“十一”長假，與群眾面對面講政策、心貼心解難題，迅速啟動了打卡布點和60歲老人的養(yǎng)老金發(fā)放工作，在全縣排名中進入前五強。四是要始終大力弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)的開拓精神。五是要始終大力弘揚眾志成城的抗災(zāi)精神。在去年抗擊春夏連旱大災(zāi)中，新華社知名記者蘇曉洲在我鎮(zhèn)群強村采訪干群抗旱工作時，被黨員干部“工作的時 8 候找水，吃飯的時候想水，做夢的時候夢水”深深感動，在國務(wù)院門戶網(wǎng)站傾情寫下了《黨心連民心，眾志戰(zhàn)湖枯》的激揚文章，為旱區(qū)抗災(zāi)樹起了東山人的精神豐碑。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有為東山改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻的同志們，向