【正文】 高度重視，認(rèn)真解決。一是支持政策多層疊加。這些大政方針，為我們爭取國家投資、改善基礎(chǔ)條件、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)帶來了難得的機遇。省委經(jīng)濟工作會議指出，全省要堅持一帶一部戰(zhàn)略定位，圍繞習(xí)近平總書記在湖南考察時提出的三個高地 戰(zhàn)略定位、四新使命任務(wù)、五項重點任務(wù)，深入推進湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大湘西生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起 5 個 100135 工程升級版等發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育 20 大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，為新寧高質(zhì)量發(fā)展提供了眾多機遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。同時，隨著白新、永新、新新高速公路以及崀山通用機場等交通重大項目的陸續(xù)啟動，新寧融入雙循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)加速拓展，對外開放連接更加緊密。 二、突出重點，全力攻堅，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展 2021 年是開啟全面建設(shè)社會 主義現(xiàn)代化新征程之年，也是十四五規(guī)劃開局之年，更是中國共產(chǎn)黨建黨 100 周年，做好今年的經(jīng)濟工作尤為重要。 結(jié)合今年《政府工作報告》確定的任務(wù)， 2021 年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是： GDP 增長 8%以上；規(guī)模工業(yè)增加值增長 10%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長 12%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長 7%；社會消費品零售總額增長 12%；全體居民人均可支配收入增長 10%。工業(yè)經(jīng)濟一直是新寧 縣域經(jīng)濟發(fā)展的短腿。園區(qū)承接能力較弱，企業(yè)體量小，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，自主研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值不高、市場競爭力不強。一是在強化園區(qū)聚集效應(yīng)上求突破。二是在扶持制造業(yè)發(fā)展上下功夫。強力推進湘成玻璃、利平門窗、品鈺五金制品、崀韻高檔音箱、宏發(fā)食品、燁翔電子等項目建設(shè)，全力支持金鑫電子、 中正制衣、德尚制衣、山立水電等重點制造業(yè)擴大生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展。三是在優(yōu)化營商環(huán)境上出實招。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，認(rèn)真貫徹落實鼓勵支持非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，全面落實各項減稅降費措施，集中會商落戶項目的立項、環(huán)評、國土等審批工作，壓縮辦理期限、提高辦理效率；切實強化土地、資金、勞動力等要素保障，幫助企業(yè)解決用地、 融資、用工等瓶頸。推進園區(qū)機構(gòu)升格，實施園區(qū)賦權(quán)，切實提高承接能力和審批效率，提升園區(qū)服務(wù)功能，實現(xiàn)園區(qū)事園區(qū)辦一件事一次辦。新寧人杰地靈，有名山秀水、物產(chǎn)豐富、氣候宜人，有基礎(chǔ)，有機遇，只要長期持續(xù)發(fā)力，完全可以成功打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。要全面提升 A 級景區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實施景區(qū)提質(zhì)改造，繼續(xù)推進旅游智慧化和大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等 旅游硬件設(shè)施建設(shè)，打造智慧縣城、智慧鄉(xiāng)村、智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社。努力補齊產(chǎn)業(yè)鏈條，推進餐飲、住宿、購物、娛樂、旅行社等傳統(tǒng)旅游要素提質(zhì)升級，積極拓展商務(wù)游、親子游、婚慶游等旅游新業(yè)態(tài)。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，做好產(chǎn)業(yè) 融合發(fā)展文章。旅游 +工業(yè)，支持滿師傅生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及創(chuàng)國家 4A 級景區(qū)工作，豐富工業(yè)旅游產(chǎn)品，鼓勵工業(yè)企業(yè)旅游開發(fā)。旅游 +生態(tài)，結(jié)合省級森林城市創(chuàng)建，打造康養(yǎng)中心、康養(yǎng)度假區(qū)、康養(yǎng)度假村等生態(tài)旅游產(chǎn)品。要持續(xù)深化景區(qū)管理體制改革，科學(xué)界定景區(qū)管理部門和旅游企業(yè)職能，統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商、運營和管理，推進產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、市場化運作、企業(yè)化管理；擴大宣傳推介，做大三大主題賽事，做活四大主題節(jié)慶，開展六個一特色營銷，繼續(xù)舉辦好崀山臍橙文化旅游節(jié)和崀山風(fēng)等地方特色品牌活動，充分利用網(wǎng)站、微信、微電影、手機 APP、視頻直播等新媒體平臺，形成多形式、廣覆蓋、立體化的宣傳疊加效應(yīng)；切實加強與省內(nèi)外知名旅行社合作，創(chuàng)新利益分配模式，設(shè)計精品旅游線路，進一步挖掘游客消費能力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。我縣農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦優(yōu)異，有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有臍橙、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、茶葉、煙葉、生豬等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，百里臍橙連崀山在全國、全省有一定的影響力，并獲得全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎等榮譽。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面。重點扶持連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地和村級基地發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，形成規(guī)模效益。要從嚴(yán)整治耕地拋荒和違規(guī)違法占用基本農(nóng)田行為， 2020年 7月 3日后，堅決杜絕違規(guī)建房，嚴(yán)守耕地紅線；加快推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，引進外資和激活民間資本，捆綁使用專項資 金，重點投向優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)，切實解決用地、投入兩大瓶頸；加大先進技術(shù)攻關(guān)、試驗、示范和推廣力度，強化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用；引進農(nóng)技人才，著力解決農(nóng)技隊伍青黃不接、人才流失問題；實施品牌強農(nóng)，抓好三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和基地開展品牌認(rèn)證和創(chuàng)建省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品；把好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品種關(guān)、種苗關(guān)和生產(chǎn)關(guān)，實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥減量使用，確保生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)符合綠色、無公害標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵實施精細(xì)農(nóng)業(yè)、溯源服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)示范項目、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目和臍橙等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目，啟動糧食和應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)。要發(fā)揮龍頭帶動作用，大力推行合作社 +基地 +農(nóng)戶企業(yè) +合作社 +農(nóng)戶等經(jīng)營模式，培育和引進一批集貯藏、加工、運銷于一體的龍頭企業(yè)，新增國家級龍頭企業(yè) 1 家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 2家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)銷售收入增長 10%以上；積極培育發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、旅游觀光采摘園等新型服務(wù)主體，推進多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營；發(fā)展訂單生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)和基地 (農(nóng)戶 )建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。 (四 )將三大攻堅作為事關(guān)發(fā)展的重要工作，持續(xù)用力打好三大攻堅戰(zhàn)。一是推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。二是大力推進生態(tài)治理和污染防治。抓好小水電清理整改和小水電創(chuàng)建綠色電站試點工作，完成農(nóng)村安全飲水全覆蓋暨鞏固提升掃尾工程。要健全完善債務(wù) 風(fēng)險化解和應(yīng)急處置機制，合理確定年度債務(wù)償還化解目標(biāo)，有